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济南市(历城区、长清区、章丘区、济阳区、历下区、天桥区、平阴县、钢城区、商河县、市中区、槐荫区、莱芜区)
贵阳市(观山湖区、乌当区、开阳县、南明区、花溪区、修文县、云岩区、清镇市、白云区、息烽县)
武汉市(江汉区、洪山区、蔡甸区、黄陂区、青山区、东西湖区、汉阳区、硚口区、武昌区、新洲区、江夏区、汉南区、江岸区) 朝阳市(凌源市、双塔区、建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、龙城区)
台州市(椒江区、黄岩区、仙居县、天台县、路桥区、玉环市、三门县、临海市、温岭市)
吉林市(丰满区、昌邑区、永吉县、磐石市、船营区、蛟河市、龙潭区、桦甸市、舒兰市)
铁岭市(调兵山市、铁岭县、开原市、清河区、银州区、昌图县、西丰县)
拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、林周县、城关区、墨竹工卡县、当雄县、曲水县、尼木县) 忻州市(繁峙县、原平市、保德县、岢岚县、静乐县、河曲县、定襄县、代县、神池县、五寨县、忻府区、偏关县、五台县、宁武县)
菏泽市(曹县、牡丹区、巨野县、郓城县、东明县、定陶区、单县、成武县、鄄城县)
楚雄彝族自治州(永仁县、元谋县、姚安县、禄丰市、南华县、楚雄市、武定县、牟定县、大姚县、双柏县)
西藏自治区
金华市(义乌市、金东区、永康市、磐安县、浦江县、东阳市、兰溪市、武义县、婺城区)
昭通市(盐津县、水富市、绥江县、大关县、镇雄县、昭阳区、威信县、鲁甸县、巧家县、彝良县、永善县)
晋城市(阳城县、泽州县、陵川县、城区、高平市、沁水县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)
宁夏回族自治区
阿勒泰地区(哈巴河县、福海县、青河县、阿勒泰市、富蕴县、布尔津县、吉木乃县)
淮安市(盱眙县、涟水县、淮安区、淮阴区、金湖县、清江浦区、洪泽区)
马鞍山市(雨山区、含山县、花山区、博望区、和县、当涂县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
株洲市(天元区、醴陵市、茶陵县、炎陵县、石峰区、荷塘区、攸县、芦淞区、渌口区)
乐山市(沐川县、夹江县、峨眉山市、金口河区、井研县、五通桥区、市中区、峨边彝族自治县、犍为县、沙湾区、马边彝族自治县)
抚州市(南丰县、黎川县、金溪县、乐安县、崇仁县、资溪县、临川区、东乡区、广昌县、宜黄县、南城县)
德州市(庆云县、宁津县、武城县、乐陵市、禹城市、陵城区、平原县、夏津县、德城区、齐河县、临邑县)
甘孜藏族自治州(道孚县、乡城县、理塘县、得荣县、巴塘县、德格县、泸定县、九龙县、炉霍县、甘孜县、康定市、新龙县、石渠县、雅江县、稻城县、丹巴县、白玉县、色达县)
大连市(瓦房店市、长海县、沙河口区、普兰店区、西岗区、金州区、旅顺口区、庄河市、甘井子区、中山区)
龙岩市(连城县、上杭县、武平县、漳平市、永定区、新罗区、长汀县)
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乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
绥化市(青冈县、明水县、望奎县、绥棱县、庆安县、兰西县、安达市、海伦市、北林区、肇东市)
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聊城市(东阿县、冠县、高唐县、临清市、茌平区、莘县、阳谷县、东昌府区) 塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、托里县、沙湾市、额敏县、乌苏市、裕民县、塔城市)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、元阳县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、石屏县、红河县、绿春县、建水县、个旧市、弥勒市、泸西县、开远市)
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景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区) 芜湖市(镜湖区、湾沚区、弋江区、繁昌区、南陵县、鸠江区、无为市)
邵阳市(武冈市、隆回县、洞口县、城步苗族自治县、大祥区、邵阳县、新邵县、新宁县、双清区、北塔区、邵东市、绥宁县)
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恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、建始县、宣恩县、恩施市、咸丰县、来凤县、利川市、巴东县)
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本溪市(南芬区、溪湖区、平山区、明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县)
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自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。