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白城市(洮南市、通榆县、镇赉县、大安市、洮北区)

大庆市(肇源县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、龙凤区、红岗区、大同区、让胡路区、肇州县)

新余市(分宜县、渝水区)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)  柳州市(柳江区、柳北区、鹿寨县、城中区、柳南区、融安县、柳城县、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鱼峰区)

佳木斯市(汤原县、东风区、桦川县、同江市、抚远市、桦南县、前进区、向阳区、郊区、富锦市)

十堰市(房县、丹江口市、张湾区、竹山县、郧阳区、茅箭区、郧西县、竹溪县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

赤峰市(红山区、巴林右旗、敖汉旗、林西县、喀喇沁旗、宁城县、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林左旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、松山区)  白银市(景泰县、靖远县、白银区、会宁县、平川区)

亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)

漯河市(郾城区、源汇区、召陵区、临颍县、舞阳县)

天津市(东丽区、河北区、北辰区、河东区、蓟州区、西青区、宁河区、津南区、宝坻区、武清区、河西区、滨海新区、南开区、和平区、静海区、红桥区)

濮阳市(清丰县、台前县、南乐县、濮阳县、范县、华龙区)

锦州市(北镇市、古塔区、凌海市、凌河区、黑山县、义县、太和区)

三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)

辽阳市(弓长岭区、辽阳县、太子河区、文圣区、宏伟区、白塔区、灯塔市)

东营市(垦利区、利津县、东营区、河口区、广饶县)

清远市(清新区、连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县、清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市、英德市)

葫芦岛市(南票区、兴城市、建昌县、龙港区、连山区、绥中县)

毕节市(纳雍县、大方县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、黔西市、赫章县、金沙县)

眉山市(青神县、丹棱县、东坡区、仁寿县、彭山区、洪雅县)

南京市(秦淮区、玄武区、六合区、高淳区、溧水区、浦口区、雨花台区、栖霞区、鼓楼区、建邺区、江宁区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

云浮市(郁南县、云城区、新兴县、云安区、罗定市)

抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、顺城区、望花区)

德阳市(什邡市、旌阳区、广汉市、绵竹市、中江县、罗江区)

衡水市(阜城县、饶阳县、桃城区、景县、武强县、深州市、安平县、故城县、冀州区、武邑县、枣强县)

兰州市(城关区、永登县、皋兰县、榆中县、西固区、七里河区、红古区、安宁区)

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滨州市(邹平市、惠民县、无棣县、滨城区、沾化区、阳信县、博兴县)

丽水市(云和县、景宁畲族自治县、庆元县、缙云县、莲都区、龙泉市、遂昌县、松阳县、青田县)

玉溪市(澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、通海县、新平彝族傣族自治县、华宁县、红塔区、江川区)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、瑞丽市、盈江县)  邵阳市(隆回县、城步苗族自治县、新邵县、邵阳县、新宁县、绥宁县、洞口县、邵东市、大祥区、武冈市、双清区、北塔区)

长治市(武乡县、襄垣县、沁县、壶关县、潞城区、上党区、黎城县、长子县、潞州区、沁源县、平顺县、屯留区)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、敦煌市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、肃州区)

日喀则市(亚东县、萨嘎县、仁布县、白朗县、定日县、聂拉木县、吉隆县、桑珠孜区、岗巴县、仲巴县、谢通门县、南木林县、昂仁县、江孜县、康马县、拉孜县、萨迦县、定结县)曲靖市(罗平县、富源县、师宗县、马龙区、麒麟区、沾益区、陆良县、宣威市、会泽县)

绵阳市(江油市、涪城区、游仙区、三台县、梓潼县、平武县、北川羌族自治县、安州区、盐亭县)  金华市(东阳市、义乌市、婺城区、武义县、金东区、浦江县、兰溪市、磐安县、永康市)

开封市(鼓楼区、兰考县、杞县、尉氏县、禹王台区、龙亭区、祥符区、顺河回族区、通许县)

梧州市(岑溪市、龙圩区、藤县、苍梧县、蒙山县、长洲区、万秀区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)运城市(绛县、新绛县、芮城县、稷山县、平陆县、永济市、盐湖区、河津市、垣曲县、闻喜县、万荣县、夏县、临猗县)

防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)

佛山市(高明区、南海区、顺德区、禅城区、三水区)

重庆市(黔江区、丰都县、石柱土家族自治县、长寿区、垫江县、巫溪县、南岸区、巫山县、城口县、合川区、大渡口区、武隆区、綦江区、荣昌区、奉节县、云阳县、渝北区、秀山土家族苗族自治县、开州区、彭水苗族土家族自治县、潼南区、九龙坡区、永川区、江北区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、大足区、江津区、梁平区、南川区、渝中区、铜梁区、璧山区、巴南区、沙坪坝区、忠县、万州区、涪陵区)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

吉安市(吉水县、井冈山市、吉州区、吉安县、万安县、永新县、新干县、青原区、安福县、永丰县、泰和县、峡江县、遂川县)

大理白族自治州(祥云县、鹤庆县、永平县、南涧彝族自治县、大理市、剑川县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、云龙县、漾濞彝族自治县、洱源县、宾川县)

扬州市(邗江区、江都区、高邮市、广陵区、宝应县、仪征市)

南昌市(南昌县、青山湖区、西湖区、进贤县、红谷滩区、东湖区、新建区、安义县、青云谱区)

株洲市(渌口区、炎陵县、醴陵市、芦淞区、天元区、攸县、石峰区、荷塘区、茶陵县)

德州市(禹城市、齐河县、宁津县、乐陵市、平原县、庆云县、临邑县、德城区、陵城区、武城县、夏津县)

聊城市(茌平区、冠县、东阿县、临清市、高唐县、莘县、东昌府区、阳谷县)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、五原县)

黄石市(黄石港区、铁山区、大冶市、阳新县、下陆区、西塞山区)

六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)

衡阳市(衡山县、衡东县、南岳区、常宁市、珠晖区、石鼓区、雁峰区、祁东县、衡阳县、耒阳市、衡南县、蒸湘区)

淮南市(潘集区、寿县、田家庵区、八公山区、大通区、凤台县、谢家集区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报