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咸阳市(兴平市、泾阳县、渭城区、长武县、彬州市、永寿县、武功县、淳化县、乾县、杨陵区、三原县、礼泉县、秦都区、旬邑县)
东莞市
南平市(武夷山市、延平区、建瓯市、政和县、光泽县、建阳区、邵武市、松溪县、浦城县、顺昌县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、建始县、宣恩县、利川市、恩施市、鹤峰县、咸丰县)
沧州市(吴桥县、南皮县、任丘市、黄骅市、新华区、肃宁县、孟村回族自治县、沧县、献县、运河区、海兴县、东光县、盐山县、青县、河间市、泊头市)
营口市(站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、西市区、盖州市)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
攀枝花市(东区、盐边县、米易县、仁和区、西区)
鸡西市(恒山区、鸡东县、城子河区、滴道区、鸡冠区、麻山区、虎林市、密山市、梨树区)
锡林郭勒盟(二连浩特市、太仆寺旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、锡林浩特市、正镶白旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、多伦县)
果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、久治县、玛多县、玛沁县、达日县)
河池市(都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、凤山县、金城江区、东兰县、南丹县、环江毛南族自治县、天峨县)
贵阳市(修文县、白云区、息烽县、清镇市、乌当区、花溪区、南明区、开阳县、云岩区、观山湖区)
石家庄市(辛集市、井陉县、赞皇县、高邑县、晋州市、长安区、行唐县、无极县、平山县、桥西区、新华区、深泽县、灵寿县、正定县、赵县、鹿泉区、藁城区、井陉矿区、元氏县、栾城区、裕华区、新乐市)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、平桂区、八步区、钟山县)
乐山市(犍为县、峨眉山市、井研县、沙湾区、金口河区、五通桥区、峨边彝族自治县、沐川县、夹江县、马边彝族自治县、市中区)
吉林市(龙潭区、丰满区、蛟河市、磐石市、舒兰市、船营区、桦甸市、昌邑区、永吉县)
银川市(金凤区、灵武市、兴庆区、永宁县、贺兰县、西夏区)
天水市(麦积区、秦安县、清水县、甘谷县、秦州区、武山县、张家川回族自治县)
定西市(漳县、陇西县、临洮县、岷县、安定区、通渭县、渭源县)
日喀则市(谢通门县、江孜县、昂仁县、桑珠孜区、亚东县、萨嘎县、白朗县、萨迦县、康马县、仲巴县、仁布县、聂拉木县、定日县、拉孜县、南木林县、岗巴县、吉隆县、定结县)
揭阳市(榕城区、揭东区、惠来县、普宁市、揭西县)
南阳市(新野县、南召县、镇平县、邓州市、方城县、内乡县、卧龙区、淅川县、社旗县、桐柏县、唐河县、西峡县、宛城区)
嘉兴市(海盐县、秀洲区、桐乡市、南湖区、嘉善县、平湖市、海宁市)
达州市(开江县、渠县、宣汉县、万源市、达川区、大竹县、通川区)
鹤岗市(工农区、兴山区、绥滨县、兴安区、东山区、南山区、萝北县、向阳区)
济源市
塔城地区(塔城市、托里县、额敏县、乌苏市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)
汕头市(潮阳区、金平区、濠江区、龙湖区、澄海区、潮南区、南澳县)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、福泉市、三都水族自治县、平塘县、罗甸县、荔波县、贵定县、龙里县、瓮安县、惠水县、长顺县、独山县)
常德市(安乡县、津市市、桃源县、临澧县、武陵区、澧县、鼎城区、石门县、汉寿县)
杭州市(滨江区、钱塘区、萧山区、上城区、富阳区、淳安县、临平区、拱墅区、余杭区、桐庐县、临安区、西湖区、建德市)
宿迁市(宿城区、泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿豫区)
绍兴市(诸暨市、新昌县、嵊州市、柯桥区、上虞区、越城区)
孝感市(大悟县、汉川市、云梦县、孝昌县、安陆市、应城市、孝南区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、宾川县、永平县、弥渡县、云龙县、大理市、南涧彝族自治县、鹤庆县、洱源县、祥云县、剑川县)
安阳市(林州市、北关区、殷都区、汤阴县、滑县、文峰区、龙安区、安阳县、内黄县)
大同市(左云县、灵丘县、平城区、新荣区、阳高县、天镇县、云冈区、云州区、浑源县、广灵县)
临夏回族自治州(康乐县、临夏县、东乡族自治县、广河县、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市)
徐州市(贾汪区、云龙区、沛县、睢宁县、邳州市、新沂市、铜山区、鼓楼区、丰县、泉山区)
嘉峪关市
包头市(达尔罕茂明安联合旗、青山区、固阳县、土默特右旗、昆都仑区、石拐区、东河区、白云鄂博矿区、九原区)
临沧市(镇康县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县、临翔区、云县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
河源市(东源县、紫金县、连平县、龙川县、和平县、源城区)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、剑河县、榕江县、凯里市、天柱县、从江县、镇远县、雷山县、丹寨县、黄平县、三穗县、台江县、麻江县、施秉县、锦屏县、黎平县)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、保靖县、龙山县、永顺县、古丈县、吉首市、泸溪县、凤凰县)
宿州市(灵璧县、埇桥区、砀山县、萧县、泗县)
丹东市(振兴区、凤城市、元宝区、振安区、东港市、宽甸满族自治县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
济南市(天桥区、商河县、莱芜区、平阴县、长清区、历城区、历下区、济阳区、槐荫区、章丘区、钢城区、市中区)
阿勒泰地区(布尔津县、青河县、哈巴河县、阿勒泰市、吉木乃县、福海县、富蕴县)
双鸭山市(饶河县、友谊县、四方台区、岭东区、宝清县、集贤县、尖山区、宝山区)
苏州市(吴江区、太仓市、虎丘区、张家港市、吴中区、常熟市、姑苏区、相城区、昆山市)
秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、卢龙县、抚宁区、山海关区、北戴河区、昌黎县)
白城市(镇赉县、通榆县、大安市、洮北区、洮南市)
株洲市(渌口区、荷塘区、茶陵县、石峰区、攸县、芦淞区、醴陵市、天元区、炎陵县)
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威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)
娄底市(双峰县、娄星区、新化县、冷水江市、涟源市)
阜新市(细河区、新邱区、海州区、彰武县、太平区、清河门区、阜新蒙古族自治县)
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雅安市(天全县、雨城区、芦山县、荥经县、宝兴县、石棉县、汉源县、名山区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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