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武汉市(新洲区、江岸区、汉阳区、蔡甸区、硚口区、江汉区、青山区、黄陂区、洪山区、汉南区、江夏区、东西湖区、武昌区)

楚雄彝族自治州(牟定县、禄丰市、大姚县、永仁县、武定县、双柏县、南华县、元谋县、楚雄市、姚安县)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、土默特右旗、石拐区、白云鄂博矿区、九原区、固阳县、青山区、东河区)

达州市(通川区、宣汉县、开江县、渠县、达川区、万源市、大竹县)  大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、林甸县、萨尔图区、肇州县、让胡路区、龙凤区、大同区)

南阳市(西峡县、淅川县、桐柏县、宛城区、新野县、社旗县、南召县、唐河县、镇平县、方城县、内乡县、邓州市、卧龙区)

黄石市(西塞山区、黄石港区、铁山区、阳新县、大冶市、下陆区)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、治多县、囊谦县、杂多县、称多县、玉树市)驻马店市(汝南县、新蔡县、确山县、正阳县、遂平县、西平县、上蔡县、平舆县、泌阳县、驿城区)

石河子市(五家渠市、白杨市、铁门关市、北屯市、阿拉尔市、胡杨河市、新星市、昆玉市、可克达拉市、双河市、图木舒克市)  舟山市(嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区)

咸阳市(长武县、秦都区、三原县、永寿县、兴平市、泾阳县、乾县、杨陵区、渭城区、淳化县、彬州市、旬邑县、武功县、礼泉县)

固原市(彭阳县、隆德县、泾源县、西吉县、原州区)

济源市

昌吉回族自治州(奇台县、昌吉市、阜康市、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)

拉萨市(林周县、曲水县、当雄县、堆龙德庆区、城关区、尼木县、达孜区、墨竹工卡县)

开封市(祥符区、通许县、兰考县、鼓楼区、尉氏县、龙亭区、顺河回族区、杞县、禹王台区)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

济南市(济阳区、槐荫区、长清区、章丘区、钢城区、历城区、商河县、莱芜区、历下区、平阴县、天桥区、市中区)

昭通市(镇雄县、水富市、绥江县、鲁甸县、彝良县、大关县、昭阳区、威信县、永善县、盐津县、巧家县)

临汾市(汾西县、乡宁县、永和县、翼城县、襄汾县、隰县、古县、蒲县、安泽县、霍州市、曲沃县、吉县、尧都区、浮山县、侯马市、洪洞县、大宁县)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

石家庄市(井陉矿区、鹿泉区、辛集市、裕华区、元氏县、藁城区、平山县、晋州市、行唐县、赞皇县、栾城区、井陉县、新乐市、深泽县、灵寿县、高邑县、长安区、赵县、桥西区、正定县、新华区、无极县)

许昌市(襄城县、鄢陵县、魏都区、建安区、禹州市、长葛市)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、凤庆县、云县、临翔区、镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、黑水县、松潘县、金川县、理县、若尔盖县、壤塘县、汶川县、马尔康市、茂县、小金县、红原县、阿坝县)

黄山市(黟县、祁门县、徽州区、屯溪区、歙县、休宁县、黄山区)

自贡市(大安区、沿滩区、荣县、贡井区、富顺县、自流井区)

鸡西市(虎林市、鸡东县、城子河区、麻山区、密山市、鸡冠区、滴道区、梨树区、恒山区)

眉山市(仁寿县、丹棱县、青神县、彭山区、东坡区、洪雅县)

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临沂市(费县、蒙阴县、河东区、沂水县、沂南县、兰陵县、兰山区、临沭县、罗庄区、莒南县、郯城县、平邑县)

重庆市(铜梁区、长寿区、大渡口区、南岸区、酉阳土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、梁平区、南川区、九龙坡区、垫江县、忠县、江津区、城口县、云阳县、大足区、奉节县、丰都县、秀山土家族苗族自治县、武隆区、渝北区、荣昌区、沙坪坝区、綦江区、潼南区、渝中区、万州区、巴南区、彭水苗族土家族自治县、北碚区、合川区、江北区、涪陵区、巫山县、开州区、璧山区、巫溪县、黔江区、永川区)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、茫崖市、德令哈市、都兰县、乌兰县)

荆州市(洪湖市、江陵县、监利市、公安县、沙市区、荆州区、松滋市、石首市)  南京市(浦口区、秦淮区、江宁区、建邺区、溧水区、玄武区、鼓楼区、栖霞区、高淳区、雨花台区、六合区)

五指山市(临高县、琼海市、万宁市、琼中黎族苗族自治县、定安县、文昌市、东方市、屯昌县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县)

烟台市(莱山区、莱阳市、蓬莱区、招远市、龙口市、牟平区、海阳市、莱州市、福山区、栖霞市、芝罘区)

宝鸡市(麟游县、太白县、眉县、凤翔区、千阳县、岐山县、陈仓区、扶风县、陇县、渭滨区、金台区、凤县)绵阳市(游仙区、北川羌族自治县、三台县、涪城区、盐亭县、平武县、梓潼县、安州区、江油市)

益阳市(赫山区、南县、资阳区、沅江市、安化县、桃江县)  攀枝花市(盐边县、东区、米易县、仁和区、西区)

商丘市(睢县、永城市、柘城县、虞城县、宁陵县、睢阳区、夏邑县、梁园区、民权县)

丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县)

郴州市(北湖区、安仁县、桂东县、资兴市、临武县、宜章县、桂阳县、苏仙区、嘉禾县、汝城县、永兴县)遵义市(赤水市、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、余庆县、正安县、播州区、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、习水县、红花岗区、汇川区、凤冈县)

宿州市(泗县、砀山县、埇桥区、萧县、灵璧县)

南宁市(上林县、西乡塘区、横州市、宾阳县、武鸣区、邕宁区、马山县、兴宁区、良庆区、青秀区、隆安县、江南区)

长春市(朝阳区、农安县、二道区、双阳区、九台区、绿园区、宽城区、德惠市、榆树市、公主岭市、南关区)

盐城市(阜宁县、建湖县、响水县、射阳县、盐都区、滨海县、东台市、大丰区、亭湖区)

铁岭市(开原市、西丰县、昌图县、调兵山市、铁岭县、银州区、清河区)

铜陵市(枞阳县、郊区、义安区、铜官区)

十堰市(郧西县、竹溪县、丹江口市、房县、茅箭区、张湾区、竹山县、郧阳区)

通辽市(库伦旗、奈曼旗、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗)

漳州市(东山县、漳浦县、芗城区、云霄县、诏安县、南靖县、龙文区、龙海区、华安县、平和县、长泰区)

长沙市(长沙县、浏阳市、望城区、雨花区、芙蓉区、岳麓区、开福区、天心区、宁乡市)

惠州市(惠城区、惠阳区、龙门县、惠东县、博罗县)

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锡林郭勒盟(镶黄旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、太仆寺旗、多伦县)

张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、临泽县、甘州区)

钦州市(灵山县、浦北县、钦南区、钦北区)

淮安市(盱眙县、洪泽区、金湖县、清江浦区、淮安区、淮阴区、涟水县)

　　法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)

　　近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。

　　——编者

　　送外卖受伤，法律援助维护正当权利

　　记者张璁

　　“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。

　　事情要从几年前说起。

　　刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。

　　“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。

　　原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。

　　“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”

　　第一步就是要搜集证据。

　　起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。

　　转机在2023年年中终于出现。

　　一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。

　　这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。

　　“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。

　　遭遇欠薪，检察机关支持起诉

　　记者倪弋

　　李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。

　　3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。

　　受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。

　　“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。

　　在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。

　　李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。

　　此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。

　　“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。

　　获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿

　　记者魏哲哲

　　“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。

　　原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。

　　物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。

　　根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。

　　在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。

　　这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。

　　那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。

　　最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。

　　(人民日报)新闻结尾 重生小保姆,感受花朵的魅力,打造专属你的冬季花艺的相关文章
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