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济源市

马鞍山市(含山县、博望区、和县、当涂县、花山区、雨山区)

遵义市(湄潭县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、正安县、仁怀市、播州区、汇川区、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、赤水市、凤冈县、红花岗区)

双鸭山市(友谊县、集贤县、岭东区、尖山区、宝清县、宝山区、饶河县、四方台区)  平顶山市(舞钢市、卫东区、郏县、宝丰县、石龙区、叶县、新华区、汝州市、湛河区、鲁山县)

遂宁市(射洪市、安居区、蓬溪县、大英县、船山区)

本溪市(平山区、南芬区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区)

河池市(都安瑶族自治县、东兰县、金城江区、凤山县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、宜州区、环江毛南族自治县、天峨县)舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)

东莞市  张家口市(宣化区、涿鹿县、桥东区、怀安县、康保县、下花园区、沽源县、阳原县、万全区、怀来县、张北县、崇礼区、桥西区、蔚县、赤城县、尚义县)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和静县、焉耆回族自治县、尉犁县、博湖县、且末县、库尔勒市、轮台县、和硕县)

南平市(政和县、建瓯市、浦城县、延平区、建阳区、武夷山市、光泽县、顺昌县、邵武市、松溪县)

周口市(商水县、郸城县、扶沟县、川汇区、鹿邑县、项城市、沈丘县、淮阳区、太康县、西华县)

天津市(津南区、东丽区、南开区、北辰区、宁河区、西青区、河西区、河东区、滨海新区、蓟州区、静海区、宝坻区、河北区、武清区、和平区、红桥区)

赣州市(兴国县、寻乌县、会昌县、上犹县、赣县区、大余县、于都县、全南县、安远县、崇义县、信丰县、章贡区、石城县、宁都县、瑞金市、定南县、南康区、龙南市)

玉溪市(红塔区、江川区、澄江市、易门县、通海县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县)

常州市(武进区、新北区、溧阳市、金坛区、钟楼区、天宁区)

金华市(婺城区、武义县、义乌市、金东区、磐安县、浦江县、兰溪市、东阳市、永康市)

泰安市(泰山区、宁阳县、岱岳区、新泰市、东平县、肥城市)

巴中市(南江县、恩阳区、巴州区、平昌县、通江县)

嘉峪关市

香港特别行政区

宁波市(北仑区、奉化区、镇海区、象山县、江北区、海曙区、慈溪市、宁海县、鄞州区、余姚市)

杭州市(建德市、桐庐县、余杭区、钱塘区、淳安县、滨江区、临平区、富阳区、西湖区、上城区、萧山区、临安区、拱墅区)

忻州市(神池县、代县、河曲县、岢岚县、繁峙县、宁武县、忻府区、偏关县、原平市、静乐县、保德县、五台县、定襄县、五寨县)

拉萨市(达孜区、尼木县、林周县、当雄县、城关区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、曲水县)

渭南市(华阴市、潼关县、蒲城县、白水县、临渭区、华州区、大荔县、韩城市、合阳县、澄城县、富平县)

广安市(前锋区、武胜县、岳池县、华蓥市、广安区、邻水县)

唐山市(丰南区、丰润区、开平区、滦南县、乐亭县、滦州市、迁西县、迁安市、玉田县、曹妃甸区、路北区、遵化市、古冶区、路南区)

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韶关市(仁化县、乳源瑶族自治县、南雄市、翁源县、武江区、浈江区、新丰县、曲江区、乐昌市、始兴县)

益阳市(赫山区、桃江县、南县、安化县、沅江市、资阳区)

威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)

苏州市(太仓市、吴江区、张家港市、昆山市、相城区、吴中区、姑苏区、常熟市、虎丘区)  佳木斯市(富锦市、向阳区、前进区、汤原县、桦南县、同江市、郊区、抚远市、东风区、桦川县)

铜仁市(松桃苗族自治县、碧江区、玉屏侗族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、江口县、万山区、石阡县)

沧州市(东光县、吴桥县、泊头市、肃宁县、孟村回族自治县、任丘市、盐山县、海兴县、河间市、黄骅市、沧县、运河区、青县、献县、新华区、南皮县)

临沂市(兰山区、沂南县、费县、莒南县、临沭县、平邑县、郯城县、兰陵县、沂水县、罗庄区、河东区、蒙阴县)庆阳市(宁县、正宁县、西峰区、华池县、庆城县、合水县、镇原县、环县)

湘潭市(韶山市、湘乡市、雨湖区、湘潭县、岳塘区)  鄂尔多斯市(鄂托克前旗、乌审旗、康巴什区、鄂托克旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、达拉特旗、东胜区)

包头市(固阳县、青山区、昆都仑区、东河区、石拐区、九原区、土默特右旗、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗)

河源市(和平县、紫金县、源城区、东源县、连平县、龙川县)

丹东市(振安区、凤城市、东港市、振兴区、宽甸满族自治县、元宝区)天水市(秦州区、武山县、清水县、麦积区、张家川回族自治县、秦安县、甘谷县)

新疆维吾尔自治区

淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)

内蒙古自治区

自贡市(大安区、荣县、贡井区、自流井区、富顺县、沿滩区)

汕头市(金平区、潮南区、潮阳区、澄海区、南澳县、龙湖区、濠江区)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、织金县、纳雍县、黔西市、金沙县、大方县、赫章县、七星关区)

烟台市(蓬莱区、栖霞市、龙口市、莱阳市、莱州市、招远市、芝罘区、牟平区、福山区、莱山区、海阳市)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)

徐州市(沛县、铜山区、新沂市、云龙区、邳州市、鼓楼区、丰县、睢宁县、贾汪区、泉山区)

西宁市(湟中区、城西区、城中区、城东区、湟源县、大通回族土族自治县、城北区)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

扬州市(高邮市、仪征市、邗江区、宝应县、广陵区、江都区)

抚州市(东乡区、崇仁县、金溪县、南丰县、乐安县、广昌县、资溪县、黎川县、南城县、宜黄县、临川区)

葫芦岛市(南票区、连山区、绥中县、建昌县、兴城市、龙港区)

湖州市(南浔区、长兴县、吴兴区、德清县、安吉县)

大庆市(让胡路区、林甸县、龙凤区、肇州县、肇源县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、萨尔图区)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。