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本溪市(本溪满族自治县、明山区、南芬区、平山区、桓仁满族自治县、溪湖区)

平凉市(庄浪县、华亭市、灵台县、崆峒区、崇信县、泾川县、静宁县)

呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、玉泉区、和林格尔县、武川县、托克托县、新城区、回民区、清水河县)

固原市(隆德县、泾源县、彭阳县、原州区、西吉县)  哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)

文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、富宁县、麻栗坡县、马关县、丘北县、砚山县、西畴县)

重庆市(长寿区、南川区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、丰都县、合川区、武隆区、涪陵区、渝北区、城口县、忠县、云阳县、秀山土家族苗族自治县、北碚区、大足区、铜梁区、梁平区、九龙坡区、巴南区、巫山县、万州区、璧山区、石柱土家族自治县、大渡口区、垫江县、荣昌区、南岸区、永川区、黔江区、沙坪坝区、开州区、渝中区、奉节县、巫溪县、江北区、綦江区、江津区、酉阳土家族苗族自治县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)  池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)

内蒙古自治区

孝感市(应城市、汉川市、云梦县、大悟县、安陆市、孝昌县、孝南区)

乌兰察布市(丰镇市、四子王旗、商都县、化德县、卓资县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、集宁区、兴和县、察哈尔右翼前旗、凉城县)

永州市(江永县、零陵区、冷水滩区、蓝山县、新田县、双牌县、祁阳市、东安县、宁远县、道县、江华瑶族自治县)

齐齐哈尔市(拜泉县、克东县、讷河市、建华区、铁锋区、依安县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、碾子山区、克山县、富裕县、甘南县、富拉尔基区、昂昂溪区、龙江县、泰来县)

长春市(榆树市、宽城区、农安县、二道区、德惠市、绿园区、南关区、公主岭市、双阳区、朝阳区、九台区)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)

雅安市(石棉县、名山区、天全县、宝兴县、汉源县、雨城区、荥经县、芦山县)

崇左市(扶绥县、天等县、大新县、江州区、凭祥市、宁明县、龙州县)

日喀则市(定结县、萨迦县、定日县、岗巴县、吉隆县、仲巴县、白朗县、南木林县、桑珠孜区、谢通门县、康马县、亚东县、昂仁县、聂拉木县、萨嘎县、拉孜县、仁布县、江孜县)

开封市(杞县、顺河回族区、禹王台区、祥符区、鼓楼区、兰考县、通许县、龙亭区、尉氏县)

德阳市(旌阳区、广汉市、罗江区、什邡市、绵竹市、中江县)

陇南市(两当县、宕昌县、成县、礼县、康县、武都区、徽县、西和县、文县)

榆林市(佳县、绥德县、米脂县、横山区、清涧县、吴堡县、定边县、府谷县、榆阳区、神木市、子洲县、靖边县)

宜昌市(西陵区、猇亭区、秭归县、枝江市、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、远安县、当阳市、夷陵区、点军区、伍家岗区、宜都市、兴山县)

舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

五指山市(乐东黎族自治县、澄迈县、临高县、屯昌县、白沙黎族自治县、万宁市、东方市、保亭黎族苗族自治县、定安县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市)

宁波市(北仑区、江北区、余姚市、象山县、奉化区、海曙区、慈溪市、鄞州区、宁海县、镇海区)

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喀什地区(莎车县、泽普县、麦盖提县、疏勒县、疏附县、岳普湖县、伽师县、叶城县、巴楚县、喀什市、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县)

巴中市(恩阳区、通江县、平昌县、南江县、巴州区)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、龙山县、花垣县、吉首市、古丈县、永顺县、凤凰县)

唐山市(滦州市、玉田县、遵化市、开平区、路北区、丰南区、乐亭县、滦南县、丰润区、迁安市、路南区、古冶区、曹妃甸区、迁西县)  仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

衡水市(饶阳县、枣强县、深州市、安平县、冀州区、桃城区、故城县、武强县、景县、武邑县、阜城县)

武汉市(汉南区、青山区、新洲区、江汉区、洪山区、黄陂区、汉阳区、江岸区、蔡甸区、江夏区、武昌区、硚口区、东西湖区)甘孜藏族自治州(色达县、乡城县、雅江县、理塘县、新龙县、泸定县、石渠县、丹巴县、炉霍县、康定市、甘孜县、得荣县、德格县、道孚县、白玉县、巴塘县、九龙县、稻城县)

果洛藏族自治州(甘德县、达日县、班玛县、久治县、玛多县、玛沁县)  无锡市(梁溪区、新吴区、宜兴市、江阴市、滨湖区、惠山区、锡山区)

延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、龙井市、安图县、延吉市、珲春市、和龙市、汪清县)

遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、大英县、射洪市)

韶关市(南雄市、仁化县、翁源县、武江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、浈江区、新丰县、始兴县、曲江区)石河子市(铁门关市、五家渠市、北屯市、可克达拉市、图木舒克市、昆玉市、胡杨河市、白杨市、双河市、阿拉尔市、新星市)

白银市(靖远县、白银区、会宁县、平川区、景泰县)

龙岩市(上杭县、永定区、武平县、长汀县、漳平市、连城县、新罗区)

德州市(临邑县、夏津县、宁津县、齐河县、禹城市、平原县、陵城区、庆云县、武城县、德城区、乐陵市)

威海市(乳山市、荣成市、文登区、环翠区)

苏州市(相城区、虎丘区、常熟市、吴江区、太仓市、吴中区、张家港市、昆山市、姑苏区)

菏泽市(成武县、牡丹区、单县、曹县、鄄城县、定陶区、郓城县、巨野县、东明县)

沧州市(运河区、青县、任丘市、沧县、东光县、献县、孟村回族自治县、盐山县、南皮县、泊头市、黄骅市、海兴县、吴桥县、新华区、河间市、肃宁县)

滨州市(沾化区、滨城区、邹平市、无棣县、惠民县、阳信县、博兴县)

宁德市(柘荣县、蕉城区、福鼎市、古田县、寿宁县、霞浦县、屏南县、福安市、周宁县)

商洛市(商州区、山阳县、柞水县、洛南县、镇安县、丹凤县、商南县)

岳阳市(湘阴县、汨罗市、君山区、华容县、岳阳楼区、临湘市、云溪区、岳阳县、平江县)

凉山彝族自治州(西昌市、越西县、雷波县、普格县、木里藏族自治县、喜德县、会理市、会东县、德昌县、美姑县、冕宁县、金阳县、昭觉县、宁南县、甘洛县、盐源县、布拖县)

昌吉回族自治州(呼图壁县、阜康市、玛纳斯县、奇台县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、昌吉市)

和田地区(墨玉县、皮山县、和田县、和田市、于田县、民丰县、策勒县、洛浦县)

晋中市(平遥县、和顺县、寿阳县、灵石县、榆次区、榆社县、介休市、昔阳县、太谷区、左权县、祁县)

泉州市(安溪县、德化县、泉港区、鲤城区、金门县、南安市、永春县、洛江区、惠安县、丰泽区、石狮市、晋江市)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。