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阜阳市(颍东区、颍泉区、颍州区、颍上县、阜南县、界首市、临泉县、太和县)
绵阳市(北川羌族自治县、江油市、平武县、涪城区、三台县、梓潼县、安州区、盐亭县、游仙区)
滨州市(阳信县、博兴县、无棣县、惠民县、邹平市、滨城区、沾化区)
株洲市(芦淞区、攸县、渌口区、炎陵县、石峰区、茶陵县、荷塘区、醴陵市、天元区)
长治市(屯留区、武乡县、沁源县、长子县、襄垣县、潞城区、壶关县、沁县、平顺县、黎城县、上党区、潞州区)
鹤岗市(向阳区、兴山区、兴安区、工农区、绥滨县、南山区、萝北县、东山区)
漳州市(云霄县、南靖县、芗城区、平和县、东山县、诏安县、龙海区、漳浦县、龙文区、长泰区、华安县)
佳木斯市(抚远市、桦川县、向阳区、东风区、同江市、郊区、汤原县、桦南县、前进区、富锦市)
菏泽市(巨野县、曹县、鄄城县、东明县、定陶区、成武县、单县、牡丹区、郓城县)
开封市(祥符区、鼓楼区、尉氏县、兰考县、顺河回族区、禹王台区、杞县、龙亭区、通许县)
广州市(荔湾区、黄埔区、海珠区、花都区、从化区、越秀区、番禺区、天河区、白云区、南沙区、增城区)
沈阳市(和平区、苏家屯区、新民市、康平县、辽中区、于洪区、大东区、沈河区、沈北新区、法库县、皇姑区、铁西区、浑南区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
贵阳市(观山湖区、白云区、花溪区、息烽县、清镇市、南明区、修文县、开阳县、云岩区、乌当区)
香港特别行政区
钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
宜春市(宜丰县、袁州区、奉新县、高安市、万载县、丰城市、铜鼓县、靖安县、樟树市、上高县)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、上虞区、新昌县、嵊州市、越城区)
毕节市(大方县、金沙县、织金县、黔西市、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、七星关区)
昆明市(晋宁区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、东川区、石林彝族自治县、五华区、盘龙区、宜良县、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、官渡区、西山区、安宁市)
莆田市(城厢区、仙游县、涵江区、荔城区、秀屿区)
河池市(罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、金城江区、宜州区、大化瑶族自治县、南丹县、东兰县、凤山县)
合肥市(肥西县、庐阳区、包河区、庐江县、巢湖市、蜀山区、长丰县、瑶海区、肥东县)
芜湖市(鸠江区、弋江区、湾沚区、繁昌区、无为市、镜湖区、南陵县)
银川市(灵武市、贺兰县、西夏区、永宁县、金凤区、兴庆区)
赤峰市(敖汉旗、喀喇沁旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、巴林右旗、元宝山区、松山区、红山区、克什克腾旗、巴林左旗、宁城县)
山南市(扎囊县、浪卡子县、隆子县、加查县、洛扎县、乃东区、措美县、错那市、桑日县、琼结县、贡嘎县、曲松县)
大理白族自治州(洱源县、南涧彝族自治县、剑川县、宾川县、云龙县、永平县、大理市、漾濞彝族自治县、鹤庆县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、祥云县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
雅安市(宝兴县、名山区、芦山县、石棉县、荥经县、天全县、汉源县、雨城区)
茂名市(茂南区、高州市、信宜市、电白区、化州市)
潍坊市(临朐县、奎文区、高密市、诸城市、昌邑市、昌乐县、潍城区、安丘市、坊子区、青州市、寒亭区、寿光市)
岳阳市(君山区、平江县、华容县、岳阳县、临湘市、云溪区、湘阴县、汨罗市、岳阳楼区)
内江市(市中区、东兴区、威远县、隆昌市、资中县)
阿勒泰地区(布尔津县、青河县、福海县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县)
江门市(新会区、开平市、恩平市、江海区、蓬江区、台山市、鹤山市)
汕头市(金平区、南澳县、潮南区、龙湖区、潮阳区、澄海区、濠江区)
济宁市(汶上县、兖州区、微山县、鱼台县、泗水县、嘉祥县、邹城市、任城区、金乡县、曲阜市、梁山县)
塔城地区(沙湾市、额敏县、裕民县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市)
海东市(乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区)
南京市(江宁区、溧水区、六合区、雨花台区、栖霞区、秦淮区、玄武区、浦口区、高淳区、建邺区、鼓楼区)
百色市(田阳区、平果市、西林县、田林县、德保县、那坡县、凌云县、靖西市、田东县、隆林各族自治县、乐业县、右江区)
九江市(修水县、彭泽县、德安县、共青城市、都昌县、濂溪区、湖口县、永修县、瑞昌市、武宁县、庐山市、浔阳区、柴桑区)
延安市(甘泉县、子长市、宝塔区、富县、吴起县、延长县、黄陵县、延川县、志丹县、洛川县、宜川县、黄龙县、安塞区)
广西壮族自治区
北京市(房山区、丰台区、西城区、平谷区、门头沟区、石景山区、密云区、怀柔区、大兴区、海淀区、昌平区、东城区、朝阳区、延庆区、通州区、顺义区)
宁波市(镇海区、宁海县、鄞州区、象山县、慈溪市、海曙区、江北区、奉化区、北仑区、余姚市)
朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、建平县、双塔区、北票市、龙城区)
十堰市(竹溪县、张湾区、丹江口市、竹山县、郧西县、郧阳区、房县、茅箭区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)
德阳市(中江县、广汉市、罗江区、什邡市、绵竹市、旌阳区)
甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、碌曲县、迭部县、临潭县、舟曲县、玛曲县、合作市)
衢州市(衢江区、柯城区、开化县、江山市、常山县、龙游县)
玉树藏族自治州(玉树市、称多县、曲麻莱县、囊谦县、治多县、杂多县)
玉林市(北流市、博白县、陆川县、兴业县、容县、福绵区、玉州区)
常德市(临澧县、澧县、桃源县、武陵区、鼎城区、石门县、安乡县、津市市、汉寿县)
许昌市(禹州市、魏都区、鄢陵县、长葛市、建安区、襄城县)
昌吉回族自治州(奇台县、呼图壁县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县)
镇江市(润州区、丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区、京口区)
韶关市(乳源瑶族自治县、新丰县、仁化县、翁源县、武江区、南雄市、曲江区、浈江区、始兴县、乐昌市)
连云港市(海州区、灌南县、东海县、连云区、赣榆区、灌云县)
太原市(万柏林区、娄烦县、尖草坪区、清徐县、阳曲县、小店区、晋源区、杏花岭区、迎泽区、古交市)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和静县、焉耆回族自治县、且末县、和硕县、尉犁县、若羌县、库尔勒市、轮台县)
丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县)
吕梁市(岚县、中阳县、文水县、柳林县、孝义市、方山县、交口县、汾阳市、兴县、交城县、石楼县、离石区、临县)
鞍山市(岫岩满族自治县、立山区、海城市、铁西区、千山区、铁东区、台安县)
池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、伊宁市、奎屯市、尼勒克县、巩留县、霍城县、霍尔果斯市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、新源县、昭苏县)
松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、宁江区)
那曲市(比如县、申扎县、班戈县、安多县、聂荣县、嘉黎县、尼玛县、色尼区、索县、巴青县、双湖县)
亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)
南平市(邵武市、政和县、浦城县、建阳区、光泽县、松溪县、武夷山市、顺昌县、建瓯市、延平区)
伊春市(嘉荫县、铁力市、乌翠区、金林区、南岔县、汤旺县、友好区、大箐山县、伊美区、丰林县)
黄石市(下陆区、大冶市、阳新县、西塞山区、铁山区、黄石港区)
滁州市(明光市、天长市、凤阳县、琅琊区、来安县、定远县、全椒县、南谯区)
泰安市(肥城市、东平县、宁阳县、岱岳区、新泰市、泰山区)
儋州市
宜昌市(兴山县、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、宜都市、枝江市、当阳市、猇亭区、秭归县、伍家岗区、夷陵区、西陵区、点军区、远安县)
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临夏回族自治州(和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、东乡族自治县、广河县、康乐县、临夏市)
天津市(宁河区、河北区、南开区、河东区、滨海新区、津南区、红桥区、蓟州区、和平区、西青区、宝坻区、北辰区、静海区、东丽区、河西区、武清区)
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新疆维吾尔自治区
呼和浩特市(土默特左旗、托克托县、新城区、清水河县、赛罕区、武川县、玉泉区、和林格尔县、回民区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
眉山市(丹棱县、青神县、彭山区、洪雅县、仁寿县、东坡区)
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邵阳市(洞口县、邵东市、绥宁县、邵阳县、新宁县、隆回县、大祥区、北塔区、新邵县、武冈市、双清区、城步苗族自治县)
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仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
漯河市(郾城区、临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区)
双鸭山市(宝清县、岭东区、四方台区、尖山区、集贤县、友谊县、宝山区、饶河县)
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北京4月20日电(陈昊星)4月20日，由今日美术馆主办，广州美术学院跨媒体艺术学院协办的“平衡的悖论”在北京今日美术馆正式开幕。
人民论坛调研组|潮涌东南智启未来
——打造自贸试验区改革创新的“厦门样本”
鹭岛之滨，潮声激荡。作为新时代改革开放的探路先锋，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称“厦门自贸片区”)以十年为卷，以创新为笔，在43.78平方公里的国土上书写了从“试验田”到“示范窗”的壮阔篇章。
十年深耕，这片占全市面积2.6%的海滨热土，从无到有、从有到优，2024年贡献了全市12.4%的GDP、35.5%的外贸进出口、30.6%的实际利用外资，有力地推动了地方高质量发展。
十年开拓，一批批改革开放举措、一项项制度创新成果从这里走向神州大地，累计推出创新举措632项，其中全国首创153项。国务院发文向全国复制推广的167项自贸试验区改革试点经验中，涉及厦门自贸片区的有31项。
一粟之微，可衍沧海之阔；一芽之嫩，可擎苍穹之高。近日，人民论坛调研组走进这座“没有围墙的改革实验室”，触摸中国高水平开放的强劲脉动。
当好制度创新“领头雁”，打造改革开放“新高地”
在厦门自贸片区建设成果展厅，一幅幅生动的画面、一组组翔实的数据，全面展现了厦门自贸片区的创新成果。展厅通过“三个重要节点”、“三步走”蓝图以及努力率先实现社会主义现代化的“三项重点任务”等内容，系统梳理了厦门自贸片区的发展脉络。
“制度创新是自贸区的核心竞争力。”厦门自贸片区管委会副主任翁晓岚介绍说，厦门自贸片区自成立以来，始终坚持以制度创新为引领，大胆试、大胆闯、自主改，不断探索与国际通行规则相衔接的制度体系。
在贸易便利化方面，厦门自贸片区在全国率先推进口岸降本增效集成化改革，先后出台120多条系统性工作举措，从提效、降费、促便利三方面持续优化通关流程、创新监管模式，大幅提高了货物通关效率。例如，建设厦门国际贸易“单一窗口”，整合海关、海事等多个部门的业务系统，实现“一个窗口、一次申报、一次办结”；联合海关、海事、边检、港口以及码头作业单位等多部门，在全国率先推行进出口货物“查验分流”“先放行、后改单”等监管模式。厦门港集装箱进出口合规成本已达沿海主要口岸最低水平；截至2024年底，厦门港集装箱船舶平均在港、在泊时间排名全球前三；厦门口岸在“海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评”中连续6年保持前两位水平。
在投资自由化方面，厦门自贸片区不断放宽市场准入限制，简化审批流程，吸引了大量国内外企业入驻。例如，对台资企业在投资准入条件、经营范围等方面给予更大便利，率先在油脂加工、旅游、人力资源、法律、金融等服务业方面对台开放，拓宽融合发展领域，推动了两岸经贸合作的深化。同时，积极探索外商投资负面清单管理模式，进一步扩大了服务业、制造业等领域的开放程度。据统计，自挂牌以来，厦门自贸片区新增企业数量超过4万家，其中外资企业占比超过10%，成为厦门经济增长的重要引擎。
在金融开放创新方面，厦门自贸片区积极探索跨境金融、离岸贸易等新模式，为企业提供了多元化的金融服务。例如，在全国率先探索开展境内主体离岸贸易业务，上线“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”，解决银行对贸易真实性核验难的问题，累计完成离岸贸易外汇收支结算近800亿美元，离岸转手买卖业务规模位居全国前五，为国家跨境贸易发展积累了经验，推动了外汇结算便利化改革，与一般贸易和境内贸易形成互补。
“厦门用制度创新的‘小切口’撬动了改革开放的‘大格局’，形成了可复制可推广的系统性改革方案。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)一级教授许耀桐说。
政企协同创新，赋能产业升级“新跨越”
人民论坛调研组一行来到厦门国际航运科创中心，仿佛置身于未来科技的指挥中枢，智能岸桥与无人集卡协同作业的数字图景，诠释着从传统码头到智慧港口的颠覆性变革。
“智能远程控制已成为传统码头升级改造的缩影，是未来大量传统码头升级改造发展的方向。”厦门集装箱码头集团有限公司工会主席冯鸿昌告诉人民论坛调研组，厦门自贸片区还通过政策引导和资金支持，推动航运企业与科技企业合作，开展航运大数据、区块链等前沿技术应用研究，为航运业转型升级注入新动力。
如今，厦门港已开通183条航线，其中外贸航线141条，与全球49个国家和地区的149座港口建立了航运联系。
浪潮涌动，千帆竞发。依托其独特的区位优势和政策红利，厦门自贸片区积极推动产业升级，形成了以国际贸易、航运物流、航空维修、金融服务等为主导的多元产业集群。2024年，厦门自贸片区航空维修产业营收161.45亿元、同比增长33%，厦门海关监管进境维修飞机202架，保税维修进出口货值1588.81亿元，均居全国首位。
厦门自贸片区建成了国际知名的全球一站式航空维修基地，境外航空维修业务位居全国第一，先后吸引了太古、新科宇航、霍尼韦尔等世界知名航企到高崎航空工业区投资兴业，形成了以飞机结构大修为龙头，以客改货、公务机整装、发动机维修、部附件制造与维修和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局。
走进厦门航空有限公司总部大楼，处处可见“敢为天下先”的改革印记。墙上悬挂的一幅幅照片，记录着厦航从无到有、从小到大的奋斗历程。从首创“微笑服务”到打造“白鹭”品牌，从精进管理到创新求变，厦航始终以昂扬的姿态在改革浪潮中勇立潮头。
“厦航的成长离不开地方的政策支持和创新环境。”厦门航空副总经理汤建其介绍道。厦门自贸片区在航权开放、跨境金融、物流通关等方面的制度创新，为厦航拓展国际航线、优化运营效率提供了有力支撑。
潮涌东南，白鹭启航。如今，厦航已拥有注册资本140亿元，机队规模达到218架飞机，运营国内外航线400余条，年旅客运输量超过4300万人次，超过2400万人成为其忠实的常旅客。在国际航协330多家成员航空公司中，厦航的收入规模排名前30位，旅客周转量跻身前13位。
这种“政府再造服务，企业专注创新”的共生逻辑，在贝莱胜电子(厦门)有限公司的发展过程中同样清晰可见。
贝莱胜作为全球领先的医疗电子制造服务企业，在厦门自贸委的协调推动下，获批开展全国首个非自产医疗机械保税维修业务试点。据公司相关业务负责人施宗谋介绍，该项目不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了上下游产业链的协同发展。目前，贝莱胜已与多家国际知名企业建立了合作关系，预计未来几年维修业务量将大幅增长。
在法治保障方面，厦门自贸片区启动建设海丝中央法务区自贸先行区，积极探索建设国际商事纠纷解决机制，引入国际仲裁机构和专业法律服务机构，为企业提供国际化的法律服务。同时，厦门自贸片区还加强知识产权保护，推动知识产权法庭和知识产权保护中心入驻，完善知识产权保护体系，为企业创新提供有力保障。
“从制度创新的突破到产业升级的跨越，从区域协同的推进到营商环境的优化，厦门自贸片区在国家对外开放战略中留下了浓墨重彩的一笔。”人民论坛调研组成员、中国宏观经济研究院研究员丁刚说。
发挥优势，探索两岸融合发展“新路径”
厦门与台湾一水之隔，地缘相近、血缘相亲、文缘相承，在两岸交流合作中具有独特的优势。厦门自贸片区充分发挥这一优势，积极探索两岸融合发展新路，打造两岸交流合作的重要平台。
在厦门自贸智创互联台湾青年创业基地，人民论坛调研组看到了台湾青年创业者的热情与活力。基地通过提供优质的办公环境、专业的创业服务和完善的政策支持，吸引了众多台湾青年来厦创业就业，成为两岸青年交流合作的重要窗口。
“厦门自贸片区还积极推动两岸产业合作，通过举办两岸产业对接会、经贸洽谈会等活动，促进两岸企业在电子信息、生物医药、文化创意等领域的深度合作。”基地负责人朱冠宇说，自成立以来，基地已吸引了57家台企入驻，涵盖了生物医疗科技、人工智能等多个领域。基地通过设立“台湾青年创业基地”，为台湾青年提供了政策解读、行政审批、市场拓展等专业服务，帮助他们在大陆实现创业梦想。
人民论坛调研组成员、北京师范大学政府管理学院教授唐任伍认为，通过打造台湾青年创业基地等平台，厦门自贸片区不仅促进了两岸经济交流，还增进了两岸同胞的情感联系，为两岸关系和平发展注入了新的活力。
此外，厦门充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高利用内外资的实效和水平，在跨境电商、大宗商品供应链贸易、新能源等领域进行产业对接，不断扩大厦门在全球的“朋友圈”，提升城市的国际影响力。
“通则兴，兴则利。厦门自贸片区积极融入全球经济格局，以高水平开放推动高质量发展，成为我国对外开放的重要窗口，向世界展示着厦门的魅力与活力。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授王君超如是说。
“十年来，厦门自贸片区深耕细作，诞生了许多全国首创的制度成果，为自贸试验区高质量发展提供了丰富的优质方案。”人民论坛调研组成员、商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对厦门自贸片区的发展给予了高度评价。
在改革开放的浪潮中，厦门自贸人敢为人先、砥砺奋进，用十年时间打造新时代改革开放新高地，树立了自贸区赋能产业升级的典范。潮平两岸阔，风正一帆悬。当“敢为天下先”的基因融入城市血脉，这片向海而生的自贸区，正以“永远在路上”的创新姿态，在中国式现代化建设中展现更大作为。
(作者：人民论坛调研组来源：人民政协网)
新闻结尾
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