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东营市(广饶县、利津县、东营区、垦利区、河口区)

安顺市(平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县)

朝阳市(建平县、朝阳县、龙城区、北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区)

乌兰察布市(四子王旗、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、卓资县、察哈尔右翼后旗、化德县、凉城县、丰镇市、集宁区、察哈尔右翼中旗)  珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

宝鸡市(眉县、岐山县、千阳县、扶风县、陈仓区、凤县、陇县、太白县、凤翔区、麟游县、渭滨区、金台区)

廊坊市(永清县、霸州市、三河市、广阳区、文安县、大城县、固安县、安次区、大厂回族自治县、香河县)

毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、纳雍县、黔西市、赫章县、金沙县、织金县)

亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)  抚顺市(望花区、新抚区、顺城区、新宾满族自治县、清原满族自治县、抚顺县、东洲区)

内江市(威远县、隆昌市、市中区、资中县、东兴区)

连云港市(灌南县、灌云县、海州区、赣榆区、东海县、连云区)

临沂市(罗庄区、莒南县、沂南县、河东区、沂水县、兰陵县、费县、兰山区、临沭县、平邑县、郯城县、蒙阴县)

荆门市(掇刀区、东宝区、沙洋县、京山市、钟祥市)

张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)

眉山市(丹棱县、彭山区、仁寿县、东坡区、洪雅县、青神县)

曲靖市(罗平县、会泽县、马龙区、陆良县、富源县、麒麟区、宣威市、师宗县、沾益区)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、九寨沟县、小金县、若尔盖县、红原县、马尔康市、茂县、金川县、壤塘县、理县、黑水县、松潘县、阿坝县)

安阳市(内黄县、北关区、安阳县、殷都区、滑县、文峰区、龙安区、汤阴县、林州市)

邢台市(柏乡县、沙河市、任泽区、隆尧县、巨鹿县、内丘县、临城县、信都区、威县、南和区、新河县、清河县、南宫市、宁晋县、广宗县、襄都区、平乡县、临西县)

蚌埠市(淮上区、禹会区、龙子湖区、怀远县、固镇县、蚌山区、五河县)

忻州市(岢岚县、保德县、宁武县、静乐县、神池县、定襄县、五寨县、繁峙县、河曲县、原平市、忻府区、代县、五台县、偏关县)

赤峰市(喀喇沁旗、巴林左旗、宁城县、松山区、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、巴林右旗、翁牛特旗、元宝山区、林西县、红山区、克什克腾旗)

邯郸市(肥乡区、磁县、邱县、广平县、曲周县、复兴区、涉县、峰峰矿区、邯山区、成安县、魏县、馆陶县、永年区、武安市、鸡泽县、临漳县、丛台区、大名县)

汕头市(潮阳区、潮南区、濠江区、龙湖区、金平区、南澳县、澄海区)

双鸭山市(集贤县、四方台区、宝清县、岭东区、尖山区、饶河县、宝山区、友谊县)

阿里地区(噶尔县、措勤县、札达县、普兰县、日土县、革吉县、改则县)

常德市(石门县、武陵区、鼎城区、汉寿县、桃源县、澧县、临澧县、津市市、安乡县)

玉溪市(华宁县、通海县、峨山彝族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、易门县)

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朔州市(朔城区、山阴县、应县、怀仁市、右玉县、平鲁区)

崇左市(天等县、凭祥市、大新县、江州区、宁明县、龙州县、扶绥县)

营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、站前区、盖州市、老边区)

益阳市(安化县、资阳区、沅江市、南县、桃江县、赫山区)  郴州市(资兴市、安仁县、北湖区、宜章县、永兴县、桂阳县、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县、苏仙区)

海东市(平安区、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)

宁波市(海曙区、北仑区、鄞州区、慈溪市、宁海县、余姚市、镇海区、江北区、奉化区、象山县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、扶余市、长岭县)沧州市(盐山县、泊头市、新华区、任丘市、吴桥县、河间市、南皮县、运河区、肃宁县、沧县、青县、献县、东光县、黄骅市、孟村回族自治县、海兴县)

长春市(宽城区、九台区、公主岭市、德惠市、绿园区、农安县、二道区、榆树市、双阳区、南关区、朝阳区)  晋城市(阳城县、泽州县、城区、陵川县、沁水县、高平市)

红河哈尼族彝族自治州(元阳县、绿春县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、石屏县、红河县、弥勒市、泸西县、河口瑶族自治县、建水县、个旧市、屏边苗族自治县)

盐城市(阜宁县、盐都区、射阳县、亭湖区、大丰区、建湖县、滨海县、东台市、响水县)

唐山市(迁西县、迁安市、乐亭县、遵化市、滦南县、古冶区、路南区、丰南区、滦州市、丰润区、玉田县、曹妃甸区、开平区、路北区)酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、敦煌市)

临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、和政县)

晋中市(介休市、祁县、太谷区、榆次区、和顺县、灵石县、平遥县、榆社县、寿阳县、左权县、昔阳县)

鸡西市(麻山区、鸡东县、虎林市、梨树区、城子河区、鸡冠区、滴道区、恒山区、密山市)

儋州市

日喀则市(谢通门县、岗巴县、江孜县、昂仁县、南木林县、萨迦县、仲巴县、白朗县、桑珠孜区、仁布县、吉隆县、定结县、萨嘎县、亚东县、聂拉木县、定日县、拉孜县、康马县)

和田地区(和田县、民丰县、墨玉县、于田县、和田市、洛浦县、皮山县、策勒县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)

济源市

兰州市(西固区、皋兰县、永登县、安宁区、城关区、七里河区、榆中县、红古区)

舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)

衢州市(开化县、常山县、衢江区、江山市、柯城区、龙游县)

济宁市(泗水县、金乡县、曲阜市、邹城市、微山县、嘉祥县、汶上县、兖州区、梁山县、鱼台县、任城区)

绵阳市(梓潼县、安州区、三台县、江油市、游仙区、平武县、北川羌族自治县、盐亭县、涪城区)

商洛市(洛南县、商州区、山阳县、商南县、柞水县、镇安县、丹凤县)

昌都市(卡若区、芒康县、江达县、边坝县、察雅县、左贡县、丁青县、八宿县、洛隆县、类乌齐县、贡觉县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报