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揭阳市(榕城区、普宁市、揭东区、惠来县、揭西县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)

毕节市(黔西市、大方县、纳雍县、七星关区、金沙县、赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县)  商洛市(商州区、商南县、山阳县、洛南县、丹凤县、镇安县、柞水县)

大同市(浑源县、云州区、灵丘县、广灵县、平城区、天镇县、云冈区、左云县、阳高县、新荣区)

菏泽市(牡丹区、定陶区、鄄城县、曹县、单县、巨野县、郓城县、成武县、东明县)

内江市(隆昌市、市中区、资中县、威远县、东兴区)

抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县、望花区、新抚区、顺城区)  阿克苏地区(沙雅县、温宿县、拜城县、乌什县、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、柯坪县、库车市)

昆明市(富民县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、东川区、呈贡区、西山区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、嵩明县、晋宁区、安宁市、官渡区、石林彝族自治县、五华区)

邢台市(南宫市、广宗县、任泽区、南和区、威县、临城县、新河县、临西县、巨鹿县、隆尧县、襄都区、柏乡县、清河县、沙河市、宁晋县、信都区、平乡县、内丘县)

武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

合肥市(长丰县、庐阳区、巢湖市、肥东县、庐江县、肥西县、瑶海区、蜀山区、包河区)

昌吉回族自治州(呼图壁县、奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、昌吉市、阜康市、吉木萨尔县)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

阜阳市(颍州区、界首市、太和县、颍东区、阜南县、临泉县、颍泉区、颍上县)

西藏自治区

连云港市(灌南县、连云区、灌云县、赣榆区、东海县、海州区)

防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)

凉山彝族自治州(普格县、金阳县、冕宁县、盐源县、喜德县、越西县、西昌市、美姑县、会理市、宁南县、德昌县、雷波县、会东县、木里藏族自治县、布拖县、甘洛县、昭觉县)

自贡市(自流井区、贡井区、沿滩区、荣县、大安区、富顺县)

那曲市(索县、申扎县、比如县、尼玛县、聂荣县、巴青县、双湖县、色尼区、安多县、嘉黎县、班戈县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

郑州市(登封市、新密市、惠济区、中原区、二七区、管城回族区、中牟县、荥阳市、金水区、新郑市、上街区、巩义市)

莆田市(仙游县、城厢区、涵江区、秀屿区、荔城区)

儋州市

濮阳市(台前县、濮阳县、清丰县、南乐县、华龙区、范县)

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潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

牡丹江市(宁安市、爱民区、阳明区、穆棱市、东安区、西安区、林口县、绥芬河市、东宁市、海林市)

长治市(潞州区、潞城区、襄垣县、上党区、武乡县、沁县、壶关县、沁源县、屯留区、黎城县、平顺县、长子县)

汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)  南昌市(红谷滩区、东湖区、新建区、青山湖区、安义县、青云谱区、南昌县、进贤县、西湖区)

抚州市(崇仁县、东乡区、南丰县、金溪县、乐安县、资溪县、宜黄县、南城县、临川区、黎川县、广昌县)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县)

常德市(津市市、武陵区、鼎城区、桃源县、临澧县、石门县、汉寿县、安乡县、澧县)德阳市(绵竹市、罗江区、广汉市、旌阳区、中江县、什邡市)

鸡西市(梨树区、麻山区、虎林市、密山市、滴道区、鸡冠区、鸡东县、恒山区、城子河区)  重庆市(铜梁区、大足区、垫江县、万州区、南川区、江北区、沙坪坝区、南岸区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、石柱土家族自治县、合川区、大渡口区、九龙坡区、荣昌区、忠县、涪陵区、璧山区、城口县、长寿区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、渝中区、云阳县、奉节县、潼南区、永川区、开州区、梁平区、武隆区、綦江区、江津区、黔江区、渝北区、巴南区、巫山县、丰都县、彭水苗族土家族自治县)

大连市(中山区、普兰店区、旅顺口区、庄河市、沙河口区、瓦房店市、长海县、甘井子区、西岗区、金州区)

营口市(鲅鱼圈区、站前区、盖州市、老边区、大石桥市、西市区)

南充市(西充县、顺庆区、阆中市、高坪区、蓬安县、营山县、南部县、仪陇县、嘉陵区)咸宁市(通山县、嘉鱼县、崇阳县、通城县、赤壁市、咸安区)

洛阳市(西工区、涧西区、新安县、汝阳县、孟津区、伊川县、瀍河回族区、栾川县、老城区、偃师区、洛宁县、洛龙区、嵩县、宜阳县)

锡林郭勒盟(正镶白旗、太仆寺旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县、苏尼特左旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗)

蚌埠市(淮上区、蚌山区、怀远县、禹会区、五河县、龙子湖区、固镇县)

漯河市(舞阳县、临颍县、郾城区、源汇区、召陵区)

和田地区(和田市、洛浦县、墨玉县、于田县、策勒县、皮山县、和田县、民丰县)

宣城市(绩溪县、旌德县、泾县、宁国市、广德市、郎溪县、宣州区)

五指山市(乐东黎族自治县、定安县、屯昌县、澄迈县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、临高县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、东方市、文昌市、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县)

株洲市(醴陵市、石峰区、荷塘区、天元区、芦淞区、渌口区、攸县、炎陵县、茶陵县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县、盈江县)

来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、忻城县、武宣县)

忻州市(岢岚县、原平市、保德县、静乐县、定襄县、河曲县、繁峙县、代县、偏关县、忻府区、宁武县、神池县、五寨县、五台县)

柳州市(三江侗族自治县、融安县、柳南区、鱼峰区、融水苗族自治县、柳城县、柳北区、城中区、鹿寨县、柳江区)

巴彦淖尔市(临河区、五原县、乌拉特前旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗)

焦作市(孟州市、解放区、博爱县、温县、马村区、武陟县、山阳区、中站区、修武县、沁阳市)

黄石市(下陆区、铁山区、大冶市、阳新县、黄石港区、西塞山区)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）