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无锡市(新吴区、惠山区、滨湖区、锡山区、宜兴市、梁溪区、江阴市)
乐山市(峨边彝族自治县、沙湾区、井研县、五通桥区、马边彝族自治县、金口河区、沐川县、峨眉山市、市中区、夹江县、犍为县)
萍乡市(安源区、上栗县、湘东区、莲花县、芦溪县)
深圳市(福田区、光明区、盐田区、宝安区、罗湖区、南山区、坪山区、龙岗区、龙华区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、和静县、库尔勒市、和硕县、焉耆回族自治县、且末县、尉犁县、博湖县、若羌县)
杭州市(上城区、拱墅区、建德市、滨江区、淳安县、西湖区、萧山区、临平区、临安区、钱塘区、桐庐县、富阳区、余杭区)
厦门市(同安区、海沧区、思明区、集美区、湖里区、翔安区)
岳阳市(岳阳楼区、君山区、汨罗市、平江县、华容县、临湘市、岳阳县、云溪区、湘阴县)
开封市(通许县、禹王台区、顺河回族区、尉氏县、祥符区、鼓楼区、兰考县、龙亭区、杞县)
廊坊市(固安县、永清县、安次区、文安县、三河市、大城县、广阳区、霸州市、香河县、大厂回族自治县)
湛江市(徐闻县、雷州市、廉江市、麻章区、遂溪县、坡头区、霞山区、吴川市、赤坎区)
咸宁市(通山县、崇阳县、咸安区、嘉鱼县、通城县、赤壁市)
南京市(高淳区、鼓楼区、玄武区、建邺区、六合区、雨花台区、栖霞区、浦口区、秦淮区、江宁区、溧水区)
三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)
福州市(马尾区、平潭县、永泰县、长乐区、福清市、台江区、罗源县、闽清县、鼓楼区、仓山区、晋安区、连江县、闽侯县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
泉州市(南安市、鲤城区、晋江市、金门县、安溪县、德化县、丰泽区、永春县、惠安县、泉港区、洛江区、石狮市)
天津市(静海区、武清区、蓟州区、东丽区、西青区、河东区、和平区、滨海新区、宝坻区、南开区、北辰区、河西区、宁河区、津南区、红桥区、河北区)
漯河市(召陵区、舞阳县、源汇区、郾城区、临颍县)
眉山市(丹棱县、彭山区、青神县、东坡区、仁寿县、洪雅县)
儋州市
白城市(洮南市、大安市、通榆县、洮北区、镇赉县)
葫芦岛市(兴城市、绥中县、南票区、连山区、龙港区、建昌县)
漳州市(华安县、漳浦县、云霄县、龙文区、芗城区、诏安县、南靖县、龙海区、平和县、长泰区、东山县)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
扬州市(宝应县、高邮市、仪征市、广陵区、江都区、邗江区)
昌都市(芒康县、丁青县、江达县、贡觉县、八宿县、类乌齐县、卡若区、边坝县、洛隆县、察雅县、左贡县)
宣城市(宁国市、宣州区、旌德县、郎溪县、泾县、绩溪县、广德市)
巴中市(通江县、恩阳区、南江县、巴州区、平昌县)
梧州市(蒙山县、藤县、龙圩区、苍梧县、长洲区、岑溪市、万秀区)
湖州市(长兴县、安吉县、吴兴区、德清县、南浔区)
临汾市(浮山县、汾西县、吉县、侯马市、古县、翼城县、蒲县、尧都区、永和县、襄汾县、洪洞县、隰县、乡宁县、大宁县、曲沃县、霍州市、安泽县)
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本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒
近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。
人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。
优化销售队伍层级
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。
随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。
《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。
其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。
在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。
陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。
《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。
在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。
金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
提升代理人专业素养
个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。
自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。
目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。
展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。
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