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盐城市(大丰区、响水县、亭湖区、盐都区、射阳县、阜宁县、滨海县、建湖县、东台市)

马鞍山市(花山区、含山县、当涂县、和县、博望区、雨山区)

咸宁市(通山县、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、通城县、咸安区)

巴中市(通江县、恩阳区、巴州区、平昌县、南江县)  海东市(平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、建水县、开远市、河口瑶族自治县、个旧市、红河县、石屏县、绿春县、元阳县、泸西县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市)

牡丹江市(东安区、爱民区、东宁市、绥芬河市、海林市、西安区、阳明区、穆棱市、宁安市、林口县)

郑州市(新郑市、惠济区、中牟县、巩义市、二七区、管城回族区、登封市、上街区、中原区、荥阳市、新密市、金水区)临沧市(沧源佤族自治县、永德县、凤庆县、云县、临翔区、镇康县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、五原县、临河区)  呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、满洲里市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、牙克石市、根河市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗)

双鸭山市(岭东区、饶河县、友谊县、四方台区、宝清县、宝山区、集贤县、尖山区)

潍坊市(昌乐县、青州市、坊子区、诸城市、昌邑市、潍城区、奎文区、临朐县、寿光市、寒亭区、高密市、安丘市)

北京市(通州区、大兴区、密云区、房山区、西城区、顺义区、石景山区、平谷区、朝阳区、丰台区、昌平区、延庆区、门头沟区、怀柔区、东城区、海淀区)

莆田市(秀屿区、仙游县、涵江区、荔城区、城厢区)

六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)

汉中市(西乡县、略阳县、汉台区、洋县、勉县、留坝县、镇巴县、佛坪县、城固县、南郑区、宁强县)

临汾市(隰县、古县、安泽县、永和县、霍州市、曲沃县、吉县、大宁县、襄汾县、洪洞县、汾西县、尧都区、蒲县、乡宁县、侯马市、翼城县、浮山县)

泸州市(叙永县、龙马潭区、合江县、江阳区、泸县、古蔺县、纳溪区)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)

葫芦岛市(南票区、龙港区、兴城市、连山区、绥中县、建昌县)

遵义市(红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、绥阳县、湄潭县、仁怀市、汇川区、正安县、习水县、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、凤冈县、播州区)

徐州市(鼓楼区、新沂市、泉山区、铜山区、邳州市、沛县、云龙区、贾汪区、丰县、睢宁县)

柳州市(三江侗族自治县、融安县、柳南区、柳城县、城中区、融水苗族自治县、鹿寨县、鱼峰区、柳北区、柳江区)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

天津市(红桥区、西青区、南开区、河东区、静海区、河西区、武清区、蓟州区、东丽区、滨海新区、宝坻区、北辰区、津南区、和平区、河北区、宁河区)

东莞市

佳木斯市(抚远市、汤原县、前进区、桦川县、桦南县、同江市、郊区、向阳区、东风区、富锦市)

钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)

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乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、卓资县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、商都县、丰镇市、凉城县、集宁区、兴和县、察哈尔右翼中旗、化德县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

渭南市(华阴市、韩城市、富平县、潼关县、合阳县、白水县、蒲城县、华州区、澄城县、大荔县、临渭区)

菏泽市(曹县、东明县、牡丹区、巨野县、成武县、单县、郓城县、鄄城县、定陶区)  果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、玛沁县、达日县、久治县、玛多县)

邯郸市(成安县、肥乡区、大名县、馆陶县、临漳县、峰峰矿区、曲周县、丛台区、广平县、鸡泽县、涉县、磁县、邯山区、魏县、邱县、武安市、复兴区、永年区)

和田地区(于田县、和田县、和田市、皮山县、民丰县、墨玉县、洛浦县、策勒县)

自贡市(荣县、富顺县、大安区、自流井区、沿滩区、贡井区)庆阳市(正宁县、庆城县、镇原县、西峰区、环县、合水县、宁县、华池县)

蚌埠市(固镇县、蚌山区、怀远县、龙子湖区、淮上区、五河县、禹会区)  保定市(顺平县、清苑区、定兴县、蠡县、涿州市、定州市、涞源县、满城区、徐水区、博野县、安国市、高阳县、涞水县、竞秀区、容城县、雄县、望都县、莲池区、曲阳县、易县、安新县、唐县、高碑店市、阜平县)

普洱市(景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

西安市(碑林区、雁塔区、未央区、新城区、灞桥区、周至县、高陵区、临潼区、阎良区、长安区、蓝田县、鄠邑区、莲湖区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克旗、准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗、东胜区、鄂托克前旗、乌审旗)

临沂市(郯城县、沂水县、沂南县、兰陵县、临沭县、兰山区、蒙阴县、费县、罗庄区、平邑县、河东区、莒南县)

抚州市(临川区、东乡区、南城县、资溪县、南丰县、黎川县、宜黄县、乐安县、广昌县、金溪县、崇仁县)

三沙市(西沙区、南沙区)

防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)

石家庄市(鹿泉区、长安区、元氏县、赞皇县、栾城区、平山县、无极县、井陉县、正定县、辛集市、新乐市、深泽县、藁城区、裕华区、赵县、高邑县、灵寿县、桥西区、晋州市、新华区、行唐县、井陉矿区)

兴安盟(突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)

凉山彝族自治州(冕宁县、雷波县、会理市、昭觉县、德昌县、喜德县、会东县、金阳县、木里藏族自治县、宁南县、盐源县、美姑县、布拖县、普格县、越西县、甘洛县、西昌市)

大连市(长海县、沙河口区、甘井子区、西岗区、普兰店区、瓦房店市、金州区、旅顺口区、庄河市、中山区)

哈尔滨市(呼兰区、道外区、香坊区、五常市、木兰县、阿城区、通河县、依兰县、尚志市、双城区、平房区、松北区、延寿县、方正县、道里区、南岗区、巴彦县、宾县)

张家口市(蔚县、万全区、桥东区、涿鹿县、阳原县、赤城县、下花园区、崇礼区、康保县、张北县、沽源县、桥西区、怀来县、宣化区、尚义县、怀安县)

南平市(松溪县、顺昌县、建阳区、武夷山市、邵武市、延平区、光泽县、建瓯市、政和县、浦城县)

营口市(盖州市、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、老边区、西市区)

内江市(东兴区、资中县、威远县、市中区、隆昌市)

上饶市(余干县、信州区、万年县、广丰区、玉山县、横峰县、婺源县、广信区、德兴市、鄱阳县、弋阳县、铅山县)

宁德市(屏南县、古田县、霞浦县、福鼎市、柘荣县、寿宁县、福安市、周宁县、蕉城区)

石河子市(铁门关市、白杨市、五家渠市、图木舒克市、昆玉市、双河市、阿拉尔市、胡杨河市、新星市、可克达拉市、北屯市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报