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安康市(镇坪县、汉阴县、白河县、平利县、汉滨区、旬阳市、紫阳县、岚皋县、石泉县、宁陕县)
达州市(通川区、万源市、开江县、渠县、达川区、宣汉县、大竹县)
阜新市(新邱区、彰武县、阜新蒙古族自治县、太平区、细河区、海州区、清河门区)
广元市(苍溪县、旺苍县、利州区、青川县、昭化区、朝天区、剑阁县)
阿里地区(日土县、革吉县、普兰县、措勤县、噶尔县、札达县、改则县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、泸溪县、花垣县、古丈县、永顺县、保靖县、凤凰县、吉首市)
常州市(新北区、金坛区、溧阳市、天宁区、钟楼区、武进区)
三明市(宁化县、明溪县、三元区、沙县区、建宁县、大田县、尤溪县、将乐县、清流县、永安市、泰宁县)
大连市(庄河市、旅顺口区、沙河口区、瓦房店市、甘井子区、长海县、金州区、中山区、普兰店区、西岗区)
绥化市(兰西县、肇东市、明水县、北林区、庆安县、海伦市、青冈县、望奎县、绥棱县、安达市)
濮阳市(濮阳县、南乐县、台前县、范县、华龙区、清丰县)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
宿迁市(泗阳县、宿城区、沭阳县、泗洪县、宿豫区)
唐山市(丰润区、玉田县、滦州市、曹妃甸区、迁安市、路北区、古冶区、路南区、乐亭县、滦南县、开平区、迁西县、遵化市、丰南区)
包头市(白云鄂博矿区、土默特右旗、东河区、石拐区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、九原区、青山区、昆都仑区)
眉山市(丹棱县、彭山区、洪雅县、青神县、东坡区、仁寿县)
连云港市(灌云县、灌南县、海州区、连云区、东海县、赣榆区)
泉州市(惠安县、石狮市、永春县、南安市、安溪县、金门县、德化县、晋江市、洛江区、丰泽区、鲤城区、泉港区)
济宁市(邹城市、梁山县、泗水县、曲阜市、嘉祥县、汶上县、任城区、微山县、鱼台县、兖州区、金乡县)
喀什地区(疏附县、疏勒县、巴楚县、英吉沙县、喀什市、莎车县、岳普湖县、伽师县、叶城县、麦盖提县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县)
永州市(道县、新田县、宁远县、江永县、冷水滩区、祁阳市、蓝山县、东安县、双牌县、零陵区、江华瑶族自治县)
信阳市(淮滨县、罗山县、息县、商城县、固始县、光山县、浉河区、潢川县、新县、平桥区)
萍乡市(芦溪县、上栗县、莲花县、湘东区、安源区)
德州市(宁津县、齐河县、陵城区、武城县、庆云县、夏津县、禹城市、平原县、德城区、乐陵市、临邑县)
吉安市(泰和县、万安县、吉州区、吉安县、峡江县、吉水县、安福县、井冈山市、青原区、新干县、遂川县、永新县、永丰县)
鞍山市(铁东区、台安县、海城市、铁西区、岫岩满族自治县、立山区、千山区)
丽水市(青田县、庆元县、松阳县、云和县、缙云县、景宁畲族自治县、莲都区、遂昌县、龙泉市)
六安市(金安区、裕安区、舒城县、霍山县、金寨县、叶集区、霍邱县)
亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
厦门市(集美区、翔安区、同安区、海沧区、湖里区、思明区)
黄石市(阳新县、大冶市、西塞山区、下陆区、铁山区、黄石港区)
肇庆市(德庆县、四会市、鼎湖区、广宁县、高要区、怀集县、封开县、端州区)
本溪市(溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、本溪满族自治县、平山区)
佛山市(南海区、禅城区、顺德区、三水区、高明区)
临沧市(沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、永德县、临翔区、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县)
西藏自治区
嘉兴市(平湖市、桐乡市、南湖区、秀洲区、嘉善县、海宁市、海盐县)
佳木斯市(同江市、富锦市、向阳区、桦川县、抚远市、东风区、汤原县、桦南县、郊区、前进区)
徐州市(邳州市、睢宁县、贾汪区、铜山区、泉山区、沛县、新沂市、鼓楼区、丰县、云龙区)
黄冈市(罗田县、蕲春县、黄梅县、浠水县、英山县、红安县、麻城市、武穴市、黄州区、团风县)
抚顺市(新抚区、新宾满族自治县、抚顺县、顺城区、望花区、清原满族自治县、东洲区)
晋城市(沁水县、阳城县、陵川县、城区、高平市、泽州县)
白银市(会宁县、平川区、景泰县、靖远县、白银区)
泸州市(古蔺县、江阳区、纳溪区、龙马潭区、泸县、合江县、叙永县)
淮南市(潘集区、大通区、寿县、凤台县、八公山区、谢家集区、田家庵区)
衡阳市(衡南县、常宁市、衡东县、石鼓区、祁东县、耒阳市、雁峰区、衡阳县、衡山县、蒸湘区、南岳区、珠晖区)
东营市(东营区、河口区、利津县、广饶县、垦利区)
汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)
福州市(闽清县、平潭县、台江区、鼓楼区、长乐区、晋安区、马尾区、仓山区、罗源县、闽侯县、连江县、福清市、永泰县)
湛江市(霞山区、吴川市、廉江市、徐闻县、雷州市、麻章区、遂溪县、赤坎区、坡头区)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
盐城市(东台市、滨海县、建湖县、响水县、大丰区、盐都区、亭湖区、阜宁县、射阳县)
延安市(子长市、延长县、黄陵县、安塞区、洛川县、宜川县、宝塔区、富县、甘泉县、黄龙县、志丹县、延川县、吴起县)
江门市(恩平市、鹤山市、新会区、开平市、台山市、蓬江区、江海区)
绵阳市(盐亭县、平武县、江油市、游仙区、涪城区、三台县、梓潼县、北川羌族自治县、安州区)
运城市(永济市、芮城县、稷山县、临猗县、垣曲县、万荣县、盐湖区、夏县、闻喜县、新绛县、绛县、平陆县、河津市)
大同市(浑源县、平城区、新荣区、阳高县、灵丘县、天镇县、左云县、云冈区、云州区、广灵县)
白山市(抚松县、靖宇县、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区)
泰安市(宁阳县、东平县、新泰市、岱岳区、肥城市、泰山区)
香港特别行政区
岳阳市(平江县、君山区、汨罗市、岳阳楼区、华容县、云溪区、湘阴县、临湘市、岳阳县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
辽阳市(文圣区、宏伟区、白塔区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县、太子河区)
乐山市(沐川县、金口河区、马边彝族自治县、犍为县、峨眉山市、井研县、五通桥区、沙湾区、夹江县、市中区、峨边彝族自治县)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
呼伦贝尔市(阿荣旗、扎兰屯市、满洲里市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、牙克石市、海拉尔区、根河市、扎赉诺尔区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区、瓜州县、金塔县)
山南市(措美县、扎囊县、贡嘎县、错那市、琼结县、隆子县、加查县、洛扎县、浪卡子县、桑日县、乃东区、曲松县)
宜春市(宜丰县、樟树市、上高县、高安市、袁州区、丰城市、靖安县、铜鼓县、万载县、奉新县)
金华市(磐安县、永康市、金东区、武义县、东阳市、兰溪市、浦江县、义乌市、婺城区)
漳州市(平和县、龙海区、华安县、云霄县、东山县、龙文区、漳浦县、诏安县、南靖县、长泰区、芗城区)
邢台市(威县、内丘县、任泽区、广宗县、信都区、新河县、清河县、沙河市、巨鹿县、柏乡县、临城县、宁晋县、南宫市、临西县、隆尧县、南和区、襄都区、平乡县)
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曲靖市(会泽县、师宗县、麒麟区、宣威市、马龙区、罗平县、富源县、沾益区、陆良县)
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铜陵市(铜官区、枞阳县、义安区、郊区)
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定西市(安定区、陇西县、通渭县、渭源县、漳县、临洮县、岷县)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗)
绍兴市(新昌县、越城区、柯桥区、诸暨市、嵊州市、上虞区)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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