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塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、沙湾市、额敏县、乌苏市)
通化市(集安市、通化县、梅河口市、东昌区、二道江区、辉南县、柳河县)
十堰市(竹山县、竹溪县、房县、郧西县、张湾区、茅箭区、丹江口市、郧阳区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
海东市(平安区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
郑州市(登封市、金水区、二七区、中牟县、惠济区、上街区、新密市、新郑市、巩义市、管城回族区、荥阳市、中原区)
攀枝花市(西区、盐边县、东区、米易县、仁和区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
南充市(高坪区、阆中市、南部县、仪陇县、营山县、西充县、顺庆区、蓬安县、嘉陵区)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、望谟县、贞丰县、安龙县、兴义市、晴隆县、普安县、册亨县)
昌都市(边坝县、卡若区、左贡县、贡觉县、江达县、类乌齐县、洛隆县、丁青县、察雅县、八宿县、芒康县)
西安市(长安区、临潼区、新城区、雁塔区、阎良区、灞桥区、未央区、莲湖区、碑林区、周至县、鄠邑区、高陵区、蓝田县)
哈尔滨市(方正县、双城区、道外区、依兰县、南岗区、五常市、巴彦县、延寿县、道里区、呼兰区、木兰县、松北区、香坊区、宾县、尚志市、通河县、阿城区、平房区)
克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)
黄山市(休宁县、屯溪区、黄山区、黟县、徽州区、祁门县、歙县)
襄阳市(宜城市、襄州区、南漳县、樊城区、枣阳市、老河口市、保康县、谷城县、襄城区)
金华市(磐安县、义乌市、浦江县、永康市、东阳市、金东区、婺城区、武义县、兰溪市)
黑河市(孙吴县、逊克县、嫩江市、五大连池市、北安市、爱辉区)
宜春市(万载县、袁州区、靖安县、宜丰县、樟树市、上高县、高安市、奉新县、铜鼓县、丰城市)
台州市(仙居县、温岭市、三门县、玉环市、路桥区、黄岩区、临海市、天台县、椒江区)
聊城市(茌平区、冠县、阳谷县、东阿县、东昌府区、莘县、高唐县、临清市)
揭阳市(揭东区、惠来县、榕城区、普宁市、揭西县)
固原市(隆德县、原州区、彭阳县、西吉县、泾源县)
大连市(沙河口区、旅顺口区、西岗区、中山区、庄河市、甘井子区、长海县、瓦房店市、普兰店区、金州区)
合肥市(庐江县、瑶海区、肥东县、巢湖市、庐阳区、肥西县、蜀山区、包河区、长丰县)
大庆市(龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县、大同区、林甸县、让胡路区、红岗区、肇州县)
辽阳市(灯塔市、太子河区、文圣区、弓长岭区、辽阳县、宏伟区、白塔区)
许昌市(禹州市、襄城县、长葛市、鄢陵县、魏都区、建安区)
定西市(通渭县、渭源县、临洮县、安定区、岷县、漳县、陇西县)
佳木斯市(郊区、桦南县、同江市、抚远市、前进区、汤原县、向阳区、东风区、桦川县、富锦市)
呼和浩特市(武川县、和林格尔县、托克托县、清水河县、新城区、赛罕区、玉泉区、回民区、土默特左旗)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘乡市、韶山市、湘潭县)
酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、肃州区、金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县)
阿里地区(札达县、日土县、噶尔县、革吉县、改则县、普兰县、措勤县)
永州市(东安县、零陵区、宁远县、道县、双牌县、蓝山县、江华瑶族自治县、江永县、冷水滩区、祁阳市、新田县)
渭南市(潼关县、合阳县、华州区、富平县、临渭区、韩城市、华阴市、白水县、大荔县、澄城县、蒲城县)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
和田地区(策勒县、墨玉县、于田县、和田市、和田县、民丰县、洛浦县、皮山县)
三明市(清流县、将乐县、尤溪县、三元区、永安市、建宁县、大田县、宁化县、沙县区、明溪县、泰宁县)
六安市(舒城县、裕安区、霍山县、金安区、金寨县、叶集区、霍邱县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、德令哈市、乌兰县、都兰县、茫崖市)
百色市(田阳区、田东县、西林县、平果市、田林县、德保县、乐业县、隆林各族自治县、靖西市、凌云县、右江区、那坡县)
秦皇岛市(抚宁区、山海关区、海港区、昌黎县、青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区)
贵港市(覃塘区、桂平市、港北区、平南县、港南区)
亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)
惠州市(惠城区、惠东县、龙门县、博罗县、惠阳区)
喀什地区(岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、疏勒县、疏附县、叶城县、英吉沙县、莎车县、喀什市、泽普县、巴楚县、麦盖提县)
中山市
内蒙古自治区
甘孜藏族自治州(理塘县、德格县、丹巴县、九龙县、康定市、道孚县、稻城县、炉霍县、雅江县、色达县、新龙县、得荣县、乡城县、甘孜县、泸定县、白玉县、巴塘县、石渠县)
阿克苏地区(温宿县、新和县、阿克苏市、库车市、柯坪县、乌什县、阿瓦提县、拜城县、沙雅县)
陇南市(文县、两当县、宕昌县、成县、武都区、康县、礼县、西和县、徽县)
临汾市(尧都区、襄汾县、霍州市、汾西县、隰县、永和县、古县、乡宁县、翼城县、洪洞县、安泽县、吉县、蒲县、曲沃县、大宁县、侯马市、浮山县)
长沙市(天心区、岳麓区、望城区、芙蓉区、宁乡市、雨花区、开福区、长沙县、浏阳市)
六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)
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池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、龙里县、独山县、荔波县、长顺县、瓮安县、惠水县、福泉市、都匀市、罗甸县、贵定县、三都水族自治县)
黄石市(下陆区、西塞山区、阳新县、黄石港区、大冶市、铁山区)
清远市(阳山县、英德市、清城区、连州市、连南瑶族自治县、佛冈县、清新区、连山壮族瑶族自治县)
泸州市(纳溪区、叙永县、泸县、江阳区、合江县、古蔺县、龙马潭区)
梧州市(蒙山县、万秀区、岑溪市、龙圩区、苍梧县、长洲区、藤县)
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芜湖市(鸠江区、无为市、镜湖区、弋江区、南陵县、繁昌区、湾沚区)
南平市(武夷山市、延平区、邵武市、光泽县、建阳区、顺昌县、政和县、建瓯市、浦城县、松溪县)
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阿勒泰地区(富蕴县、哈巴河县、福海县、吉木乃县、青河县、布尔津县、阿勒泰市)
宝鸡市(千阳县、扶风县、陈仓区、凤翔区、岐山县、陇县、凤县、眉县、太白县、麟游县、金台区、渭滨区)
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通辽市(扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、霍林郭勒市)
曲靖市(沾益区、陆良县、马龙区、富源县、会泽县、宣威市、罗平县、师宗县、麒麟区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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