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鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

潍坊市(坊子区、寒亭区、奎文区、临朐县、寿光市、青州市、高密市、安丘市、昌邑市、昌乐县、诸城市、潍城区)  肇庆市(鼎湖区、封开县、怀集县、广宁县、端州区、高要区、四会市、德庆县)

咸阳市(长武县、杨陵区、渭城区、兴平市、泾阳县、淳化县、礼泉县、彬州市、永寿县、武功县、三原县、乾县、旬邑县、秦都区)

大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、林甸县、萨尔图区、肇州县、大同区、龙凤区、让胡路区)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

黄山市(徽州区、黄山区、祁门县、歙县、屯溪区、黟县、休宁县)  盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)

香港特别行政区

楚雄彝族自治州(大姚县、姚安县、永仁县、武定县、南华县、牟定县、元谋县、楚雄市、双柏县、禄丰市)

崇左市(凭祥市、天等县、江州区、大新县、宁明县、龙州县、扶绥县)

吴忠市(盐池县、红寺堡区、利通区、青铜峡市、同心县)

运城市(万荣县、稷山县、盐湖区、垣曲县、新绛县、绛县、闻喜县、夏县、河津市、芮城县、平陆县、永济市、临猗县)

大理白族自治州(宾川县、漾濞彝族自治县、永平县、剑川县、云龙县、大理市、洱源县、鹤庆县、祥云县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、弥渡县)

鞍山市(铁东区、台安县、千山区、铁西区、岫岩满族自治县、立山区、海城市)

七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)

张家口市(怀来县、蔚县、沽源县、赤城县、桥西区、万全区、宣化区、张北县、桥东区、阳原县、崇礼区、涿鹿县、下花园区、怀安县、康保县、尚义县)

郑州市(登封市、管城回族区、金水区、中牟县、中原区、惠济区、新密市、荥阳市、巩义市、二七区、新郑市、上街区)

芜湖市(南陵县、鸠江区、镜湖区、湾沚区、弋江区、无为市、繁昌区)

萍乡市(莲花县、芦溪县、湘东区、安源区、上栗县)

许昌市(建安区、长葛市、魏都区、禹州市、襄城县、鄢陵县)

益阳市(资阳区、南县、安化县、沅江市、赫山区、桃江县)

梅州市(大埔县、五华县、蕉岭县、丰顺县、梅江区、兴宁市、梅县区、平远县)

驻马店市(驿城区、正阳县、泌阳县、平舆县、西平县、遂平县、上蔡县、新蔡县、汝南县、确山县)

银川市(兴庆区、贺兰县、西夏区、金凤区、灵武市、永宁县)

青岛市(城阳区、市南区、黄岛区、莱西市、胶州市、平度市、即墨区、李沧区、崂山区、市北区)

深圳市(坪山区、福田区、龙华区、盐田区、罗湖区、光明区、宝安区、南山区、龙岗区)

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德州市(禹城市、德城区、临邑县、宁津县、武城县、陵城区、庆云县、平原县、乐陵市、夏津县、齐河县)

南平市(政和县、松溪县、光泽县、顺昌县、建瓯市、建阳区、邵武市、延平区、浦城县、武夷山市)

钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)

惠州市(博罗县、惠城区、惠东县、惠阳区、龙门县)  廊坊市(永清县、香河县、固安县、大城县、三河市、大厂回族自治县、广阳区、文安县、安次区、霸州市)

商丘市(宁陵县、永城市、睢县、睢阳区、虞城县、柘城县、梁园区、民权县、夏邑县)

延安市(黄陵县、甘泉县、黄龙县、安塞区、延川县、宜川县、吴起县、富县、志丹县、子长市、洛川县、延长县、宝塔区)

晋城市(城区、阳城县、高平市、泽州县、沁水县、陵川县)营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、西市区、老边区、盖州市)

湖州市(德清县、长兴县、安吉县、南浔区、吴兴区)  天水市(张家川回族自治县、甘谷县、清水县、麦积区、武山县、秦安县、秦州区)

温州市(永嘉县、泰顺县、瑞安市、瓯海区、平阳县、龙港市、鹿城区、龙湾区、乐清市、洞头区、文成县、苍南县)

自贡市(富顺县、沿滩区、大安区、荣县、自流井区、贡井区)

鹤壁市(山城区、淇滨区、浚县、鹤山区、淇县)玉树藏族自治州(玉树市、治多县、称多县、曲麻莱县、囊谦县、杂多县)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、昭苏县、伊宁县、奎屯市、新源县、霍尔果斯市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍城县、巩留县)

临夏回族自治州(康乐县、东乡族自治县、临夏县、广河县、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县)

徐州市(沛县、睢宁县、贾汪区、云龙区、泉山区、丰县、鼓楼区、新沂市、邳州市、铜山区)

舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)

威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)

巴彦淖尔市(临河区、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗、乌拉特中旗)

抚顺市(清原满族自治县、东洲区、顺城区、新抚区、望花区、抚顺县、新宾满族自治县)

宁德市(福安市、屏南县、蕉城区、寿宁县、柘荣县、古田县、福鼎市、霞浦县、周宁县)

广州市(海珠区、白云区、番禺区、荔湾区、花都区、增城区、黄埔区、天河区、南沙区、越秀区、从化区)

兰州市(七里河区、西固区、安宁区、榆中县、永登县、皋兰县、城关区、红古区)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、蒙自市、个旧市、绿春县、屏边苗族自治县、红河县、弥勒市、开远市、元阳县、泸西县、建水县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县)

临沂市(兰陵县、沂南县、兰山区、罗庄区、莒南县、郯城县、临沭县、沂水县、蒙阴县、费县、河东区、平邑县)

滁州市(定远县、琅琊区、凤阳县、南谯区、全椒县、天长市、来安县、明光市)

葫芦岛市(连山区、建昌县、兴城市、绥中县、南票区、龙港区)

荆州市(松滋市、公安县、沙市区、石首市、洪湖市、荆州区、监利市、江陵县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。