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全国服务区域：
贵港市(港北区、桂平市、覃塘区、港南区、平南县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
昭通市(水富市、彝良县、绥江县、巧家县、鲁甸县、威信县、大关县、镇雄县、昭阳区、永善县、盐津县)
怀化市(中方县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、沅陵县、会同县、溆浦县、辰溪县、麻阳苗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、通道侗族自治县)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、康巴什区、准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、达拉特旗、鄂托克旗、东胜区、杭锦旗)
莆田市(荔城区、仙游县、秀屿区、城厢区、涵江区)
黄石市(黄石港区、铁山区、阳新县、下陆区、西塞山区、大冶市)
日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)
长治市(武乡县、潞州区、沁县、壶关县、潞城区、平顺县、屯留区、沁源县、黎城县、长子县、上党区、襄垣县)
五指山市(文昌市、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、万宁市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、临高县、白沙黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县)
通辽市(库伦旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗)
十堰市(茅箭区、竹山县、郧阳区、丹江口市、竹溪县、房县、郧西县、张湾区)
东莞市
益阳市(安化县、资阳区、桃江县、沅江市、赫山区、南县)
太原市(晋源区、阳曲县、杏花岭区、迎泽区、古交市、清徐县、娄烦县、万柏林区、尖草坪区、小店区)
昆明市(盘龙区、安宁市、晋宁区、五华区、官渡区、东川区、石林彝族自治县、富民县、寻甸回族彝族自治县、西山区、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、嵩明县)
通化市(梅河口市、二道江区、柳河县、辉南县、集安市、东昌区、通化县)
信阳市(新县、商城县、固始县、罗山县、潢川县、浉河区、淮滨县、息县、平桥区、光山县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
乐山市(夹江县、峨眉山市、市中区、井研县、金口河区、五通桥区、沙湾区、沐川县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、犍为县)
中山市
和田地区(民丰县、策勒县、皮山县、和田县、洛浦县、和田市、于田县、墨玉县)
金华市(永康市、金东区、磐安县、婺城区、义乌市、东阳市、兰溪市、武义县、浦江县)
德州市(武城县、齐河县、陵城区、平原县、德城区、宁津县、夏津县、庆云县、乐陵市、禹城市、临邑县)
三沙市(南沙区、西沙区)
宿州市(灵璧县、萧县、埇桥区、泗县、砀山县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
辽阳市(弓长岭区、辽阳县、白塔区、宏伟区、文圣区、太子河区、灯塔市)
攀枝花市(东区、仁和区、米易县、盐边县、西区)
柳州市(柳城县、三江侗族自治县、柳南区、柳北区、融水苗族自治县、城中区、柳江区、鱼峰区、融安县、鹿寨县)
香港特别行政区
百色市(田东县、田阳区、平果市、西林县、隆林各族自治县、乐业县、右江区、德保县、那坡县、田林县、靖西市、凌云县)
芜湖市(镜湖区、弋江区、湾沚区、繁昌区、南陵县、鸠江区、无为市)
甘南藏族自治州(卓尼县、碌曲县、舟曲县、夏河县、迭部县、临潭县、玛曲县、合作市)
双鸭山市(尖山区、宝清县、友谊县、集贤县、岭东区、四方台区、宝山区、饶河县)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、罗甸县、瓮安县、独山县、贵定县、荔波县、都匀市、长顺县、平塘县、龙里县、惠水县、三都水族自治县)
澳门特别行政区
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
武汉市(青山区、硚口区、东西湖区、黄陂区、江汉区、蔡甸区、新洲区、洪山区、武昌区、汉南区、汉阳区、江岸区、江夏区)
苏州市(吴江区、昆山市、常熟市、张家港市、太仓市、相城区、姑苏区、虎丘区、吴中区)
许昌市(长葛市、鄢陵县、建安区、襄城县、禹州市、魏都区)
玉林市(兴业县、容县、玉州区、博白县、福绵区、北流市、陆川县)
乌鲁木齐市(天山区、乌鲁木齐县、头屯河区、米东区、达坂城区、水磨沟区、新市区、沙依巴克区)
丽水市(龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、松阳县、莲都区、云和县、缙云县、遂昌县、青田县)
晋中市(太谷区、昔阳县、祁县、介休市、榆次区、和顺县、左权县、灵石县、寿阳县、平遥县、榆社县)
锡林郭勒盟(正镶白旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、太仆寺旗、二连浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、正蓝旗)
锦州市(凌海市、太和区、凌河区、古塔区、黑山县、北镇市、义县)
合肥市(肥西县、庐阳区、蜀山区、瑶海区、长丰县、庐江县、包河区、肥东县、巢湖市)
河池市(宜州区、凤山县、东兰县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、天峨县、金城江区、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县)
抚顺市(顺城区、新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区、抚顺县、东洲区)
宣城市(绩溪县、宣州区、郎溪县、旌德县、宁国市、泾县、广德市)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
广元市(朝天区、旺苍县、苍溪县、青川县、利州区、昭化区、剑阁县)
平顶山市(石龙区、叶县、舞钢市、宝丰县、汝州市、新华区、卫东区、郏县、鲁山县、湛河区)
大庆市(肇州县、让胡路区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、红岗区、大同区、肇源县、龙凤区)
咸阳市(杨陵区、武功县、渭城区、三原县、彬州市、泾阳县、永寿县、礼泉县、长武县、乾县、旬邑县、淳化县、秦都区、兴平市)
郑州市(金水区、中原区、二七区、管城回族区、登封市、新密市、中牟县、惠济区、荥阳市、新郑市、上街区、巩义市)
七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)
泰安市(新泰市、宁阳县、东平县、肥城市、泰山区、岱岳区)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)
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成都市(新津区、郫都区、蒲江县、大邑县、青羊区、温江区、双流区、崇州市、武侯区、都江堰市、青白江区、邛崃市、金牛区、简阳市、成华区、新都区、彭州市、锦江区、金堂县、龙泉驿区)
淮南市(田家庵区、八公山区、凤台县、寿县、大通区、谢家集区、潘集区)
南京市(秦淮区、高淳区、六合区、浦口区、玄武区、建邺区、雨花台区、溧水区、江宁区、鼓楼区、栖霞区)
梧州市(苍梧县、藤县、龙圩区、长洲区、蒙山县、万秀区、岑溪市)
拉萨市(堆龙德庆区、当雄县、林周县、城关区、达孜区、曲水县、尼木县、墨竹工卡县)
梅州市(梅江区、平远县、蕉岭县、梅县区、五华县、兴宁市、大埔县、丰顺县)
固原市(彭阳县、西吉县、泾源县、原州区、隆德县)
吴忠市(盐池县、青铜峡市、红寺堡区、利通区、同心县)
焦作市(温县、武陟县、博爱县、马村区、解放区、修武县、山阳区、沁阳市、中站区、孟州市)
亳州市(蒙城县、利辛县、谯城区、涡阳县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、五原县、临河区、杭锦后旗)
重庆市(南川区、璧山区、江北区、渝中区、巫溪县、长寿区、北碚区、涪陵区、万州区、梁平区、垫江县、南岸区、潼南区、铜梁区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、秀山土家族苗族自治县、武隆区、巫山县、荣昌区、云阳县、大渡口区、忠县、开州区、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、渝北区、黔江区、奉节县、九龙坡区、江津区、城口县、丰都县、永川区、大足区、合川区、綦江区、石柱土家族自治县)
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本报记者 周尚伃
证券行业迎来一项重要举措，券商做好金融“五篇大文章”将接受专项评价。
为促进行业功能发挥，做好金融“五篇大文章”，4月17日，《证券日报》记者从券商处获悉，在中国证监会指导下，中国证券业协会（以下简称“中证协”）近日组织制定了《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称《评价办法》），正向各大券商征求意见。
完善考核评价激励机制
今年2月份，中国证监会发布了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求，其中着重提出要加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力，督促证券期货经营机构端正经营理念，加强组织管理和资源投入，因地制宜做好金融“五篇大文章”。
根据中国证监会有关工作部署，为进一步压实券商做好金融“五篇大文章”的主体责任，完善相关考核评价激励机制，中证协组织起草了《评价办法》。总体来看，《评价办法》共二十四条，分为总则、评价指标与计分方式、评价实施与结果运用、附则四章。
整体来看，本次评价的思路和主要内容包括三个方面：一是稳妥起步，动态优化。资本市场做好金融“五篇大文章”，支持实体经济高质量发展涵盖多个方面。为聚焦券商核心业务，试行期间的评价指标拟选取行业客观、数据可验证的主要代表指标，提高评价质量和效率。之后将根据试行情况，逐步总结经验、适时调整，不断完善评价指标体系，持续优化评价工作。
二是，聚焦重点，提高质效。评价指标围绕“五篇大文章”核心任务，按照标准统一、协同衔接原则，剔除与现有评价重复的指标，聚焦专项领域，例如科技金融覆盖券商对科技型企业投融资支持情况，数字金融侧重于券商数字化人才数量、数字化能力成熟度情况，评价指标从不同维度考核券商做好金融“五篇大文章”各领域的服务能力。
三是，整合指标，统筹协调。为降低券商数据报送负担，评价指标原则上选取中证协已有数据统计，如债券发行承销数据依托专项品种公司债券统计数据，券商数字化能力成熟度情况引用券商数字化能力成熟度评估结果。此外，科技金融与绿色金融拟分设科创债券和绿色债券融资指标，两项指标在《证券公司履行社会责任专项评价办法》中不再重复评价。
进一步看，《评价办法》从券商做好金融“五篇大文章”机制建设和对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域提供金融产品和服务的贡献程度及相关能力设置评价指标体系，形成对券商做好金融“五篇大文章”成效的综合性评价。
14项评价指标全面考核
当前，券商正聚焦金融“五篇大文章”，积极发挥证券金融机构的功能性作用，提升服务实体经济质效。回顾2024年，全行业通过股票、债券等金融工具服务实体经济直接融资5.6万亿元，引导资金流向国家重大战略、重点领域和薄弱环节；通过完善综合金融服务体系，为84.1万亿元客户资产提供交易、托管等服务。
从本次评价指标的具体构成来看，评价指标体系（满分100分）由定量评价指标（85分）和定性评价指标（15分）组成。定量评价指标反映券商对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域贡献度及相关能力，定性评价指标包括机制建设和其他等两个部分，合计14项评价指标。
在具体的指标设置中，科技金融指标主要反映券商对科技领域投融资及并购重组服务情况，即科技领域债券融资、股权融资、并购重组交易、股权投资、私募股权创投基金投资等。绿色金融指标主要反映券商对绿色低碳转型活动的融资服务情况。普惠金融指标主要反映券商对普惠领域及对民营企业的融资服务情况。养老金融指标主要反映券商对养老产业的服务情况。数字金融指标主要反映券商数字化能力及业务创新情况。
此外，机制建设指标主要反映券商做好金融“五篇大文章”的组织管理情况，具体包括是否把做好金融“五篇大文章”纳入经营发展战略，是否规范建设科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域专业化组织架构体系，是否建立健全科学合理的激励机制和尽职免责制度。其他项主要反映券商发挥功能作用、积极落实年度相关重点政策、创新示范等情况。
值得关注的是，对于上述评价结果的应用，中证协按照要求将券商专项评价结果报送中国证监会，供监管部门在券商分类监管工作中参考使用。
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