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全国服务区域：
伊犁哈萨克自治州(霍城县、新源县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、昭苏县、奎屯市、霍尔果斯市、伊宁县、特克斯县、伊宁市、尼勒克县)
淮安市(洪泽区、盱眙县、淮安区、金湖县、清江浦区、涟水县、淮阴区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
武汉市(江汉区、江岸区、蔡甸区、硚口区、黄陂区、新洲区、汉南区、江夏区、汉阳区、武昌区、东西湖区、洪山区、青山区)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵南县、贵德县、同德县)
怀化市(芷江侗族自治县、会同县、洪江市、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、中方县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、鹤城区)
萍乡市(安源区、莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区)
德州市(德城区、武城县、陵城区、禹城市、乐陵市、临邑县、齐河县、宁津县、平原县、夏津县、庆云县)
济源市
湛江市(廉江市、吴川市、麻章区、徐闻县、遂溪县、坡头区、赤坎区、霞山区、雷州市)
威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)
孝感市(孝昌县、汉川市、应城市、大悟县、云梦县、安陆市、孝南区)
滁州市(天长市、来安县、南谯区、凤阳县、定远县、明光市、全椒县、琅琊区)
绥化市(北林区、青冈县、绥棱县、兰西县、安达市、明水县、肇东市、海伦市、望奎县、庆安县)
通化市(柳河县、通化县、集安市、辉南县、梅河口市、二道江区、东昌区)
淄博市(临淄区、沂源县、博山区、高青县、张店区、桓台县、淄川区、周村区)
泸州市(泸县、纳溪区、合江县、古蔺县、江阳区、叙永县、龙马潭区)
梧州市(蒙山县、万秀区、长洲区、岑溪市、藤县、龙圩区、苍梧县)
衡水市(武强县、故城县、武邑县、枣强县、深州市、安平县、桃城区、景县、饶阳县、冀州区、阜城县)
马鞍山市(雨山区、含山县、博望区、当涂县、花山区、和县)
天津市(武清区、和平区、南开区、滨海新区、西青区、宁河区、静海区、河北区、东丽区、宝坻区、北辰区、河西区、红桥区、蓟州区、河东区、津南区)
塔城地区(额敏县、托里县、塔城市、裕民县、乌苏市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、凯里市、雷山县、施秉县、从江县、丹寨县、三穗县、榕江县、岑巩县、黎平县、剑河县、天柱县、麻江县、镇远县、黄平县、台江县)
南宁市(横州市、江南区、武鸣区、邕宁区、青秀区、隆安县、良庆区、兴宁区、宾阳县、马山县、上林县、西乡塘区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
双鸭山市(岭东区、四方台区、集贤县、宝清县、友谊县、宝山区、尖山区、饶河县)
襄阳市(宜城市、谷城县、襄州区、枣阳市、老河口市、樊城区、保康县、襄城区、南漳县)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
河源市(源城区、东源县、和平县、连平县、紫金县、龙川县)
宜昌市(兴山县、当阳市、点军区、西陵区、秭归县、远安县、枝江市、伍家岗区、宜都市、猇亭区、夷陵区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县)
长治市(黎城县、壶关县、平顺县、沁县、上党区、襄垣县、潞城区、武乡县、长子县、沁源县、潞州区、屯留区)
安庆市(宿松县、迎江区、怀宁县、宜秀区、岳西县、望江县、桐城市、太湖县、大观区、潜山市)
内江市(资中县、东兴区、市中区、威远县、隆昌市)
荆州市(公安县、江陵县、荆州区、石首市、监利市、洪湖市、沙市区、松滋市)
临汾市(浮山县、翼城县、永和县、安泽县、尧都区、霍州市、洪洞县、大宁县、汾西县、襄汾县、侯马市、乡宁县、吉县、古县、隰县、曲沃县、蒲县)
聊城市(茌平区、东昌府区、阳谷县、冠县、东阿县、莘县、高唐县、临清市)
舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)
鸡西市(密山市、恒山区、麻山区、滴道区、虎林市、鸡东县、鸡冠区、城子河区、梨树区)
上饶市(鄱阳县、广丰区、横峰县、万年县、信州区、婺源县、余干县、玉山县、弋阳县、德兴市、铅山县、广信区)
上海市(金山区、嘉定区、青浦区、黄浦区、闵行区、虹口区、徐汇区、浦东新区、普陀区、松江区、奉贤区、宝山区、杨浦区、崇明区、静安区、长宁区)
新余市(渝水区、分宜县)
宿迁市(宿豫区、宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)
南平市(光泽县、浦城县、政和县、延平区、顺昌县、松溪县、建瓯市、邵武市、建阳区、武夷山市)
淮南市(寿县、凤台县、潘集区、八公山区、谢家集区、大通区、田家庵区)
蚌埠市(固镇县、淮上区、禹会区、蚌山区、怀远县、五河县、龙子湖区)
甘孜藏族自治州(理塘县、甘孜县、巴塘县、新龙县、色达县、石渠县、得荣县、雅江县、九龙县、白玉县、德格县、丹巴县、泸定县、乡城县、炉霍县、道孚县、康定市、稻城县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
石河子市(铁门关市、北屯市、双河市、新星市、白杨市、图木舒克市、五家渠市、阿拉尔市、胡杨河市、可克达拉市、昆玉市)
安阳市(文峰区、林州市、内黄县、北关区、滑县、汤阴县、安阳县、殷都区、龙安区)
漯河市(源汇区、召陵区、舞阳县、郾城区、临颍县)
内蒙古自治区
宁夏回族自治区
白城市(大安市、镇赉县、通榆县、洮北区、洮南市)
龙岩市(武平县、上杭县、长汀县、漳平市、新罗区、永定区、连城县)
潍坊市(潍城区、昌邑市、奎文区、临朐县、寿光市、安丘市、寒亭区、诸城市、坊子区、昌乐县、高密市、青州市)
呼和浩特市(土默特左旗、玉泉区、清水河县、新城区、回民区、托克托县、和林格尔县、赛罕区、武川县)
江门市(蓬江区、恩平市、鹤山市、台山市、开平市、新会区、江海区)
忻州市(偏关县、忻府区、繁峙县、定襄县、代县、五台县、原平市、五寨县、神池县、河曲县、保德县、岢岚县、静乐县、宁武县)
唐山市(开平区、丰润区、滦州市、乐亭县、路北区、曹妃甸区、遵化市、路南区、古冶区、滦南县、玉田县、丰南区、迁安市、迁西县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)
许昌市(建安区、禹州市、长葛市、襄城县、魏都区、鄢陵县)
青岛市(市北区、崂山区、胶州市、莱西市、李沧区、平度市、即墨区、黄岛区、城阳区、市南区)
营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、站前区、老边区、盖州市)
焦作市(解放区、孟州市、温县、中站区、山阳区、修武县、沁阳市、武陟县、博爱县、马村区)
晋城市(沁水县、阳城县、泽州县、高平市、陵川县、城区)
淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)
茂名市(电白区、化州市、信宜市、茂南区、高州市)
郑州市(二七区、中牟县、登封市、管城回族区、新密市、金水区、巩义市、新郑市、上街区、荥阳市、惠济区、中原区)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、晴隆县、普安县、贞丰县、兴义市、安龙县、兴仁市、册亨县)
临沧市(云县、永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、凤庆县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
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长沙市(开福区、宁乡市、望城区、雨花区、天心区、岳麓区、长沙县、芙蓉区、浏阳市)
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揭阳市(揭东区、揭西县、榕城区、普宁市、惠来县)
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世贸组织举行成立30周年纪念活动——
各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)
在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。
成就
世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。
全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……
世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。
世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。
阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。
“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。
“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。
挑战
世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。
2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……
“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”
美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”
正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”
美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。
“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”
未来
只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。
全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。
不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。
“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”
世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。
“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”
伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。
“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)
新闻结尾
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