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平凉市(崇信县、庄浪县、静宁县、灵台县、崆峒区、华亭市、泾川县)

肇庆市(高要区、端州区、怀集县、德庆县、四会市、封开县、鼎湖区、广宁县)

崇左市(扶绥县、江州区、大新县、宁明县、凭祥市、天等县、龙州县)

拉萨市(尼木县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、达孜区、当雄县、曲水县、林周县、城关区)  惠州市(龙门县、惠城区、博罗县、惠东县、惠阳区)

宁夏回族自治区

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、镶黄旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、正镶白旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、多伦县)

渭南市(大荔县、蒲城县、澄城县、华阴市、白水县、韩城市、合阳县、富平县、华州区、潼关县、临渭区)

乐山市(五通桥区、沐川县、市中区、峨眉山市、马边彝族自治县、井研县、沙湾区、金口河区、峨边彝族自治县、夹江县、犍为县)  临沧市(镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、永德县、临翔区、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县)

聊城市(东昌府区、临清市、阳谷县、东阿县、高唐县、茌平区、莘县、冠县)

来宾市(忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、兴宾区)

滁州市(全椒县、凤阳县、天长市、南谯区、明光市、来安县、琅琊区、定远县)

酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市)

漯河市(源汇区、郾城区、临颍县、舞阳县、召陵区)

马鞍山市(和县、当涂县、花山区、雨山区、博望区、含山县)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、萨尔图区、林甸县、龙凤区、肇源县、肇州县、红岗区、大同区)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、博湖县、焉耆回族自治县、且末县、库尔勒市、尉犁县、轮台县、和静县、和硕县)

中山市

台州市(椒江区、天台县、路桥区、黄岩区、玉环市、临海市、仙居县、三门县、温岭市)

衡阳市(衡山县、珠晖区、雁峰区、南岳区、衡阳县、蒸湘区、衡南县、常宁市、祁东县、衡东县、石鼓区、耒阳市)

南通市(海安市、启东市、如东县、海门区、崇川区、如皋市、通州区)

云浮市(郁南县、云城区、罗定市、新兴县、云安区)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

果洛藏族自治州(达日县、久治县、玛多县、玛沁县、班玛县、甘德县)

自贡市(自流井区、富顺县、荣县、大安区、贡井区、沿滩区)

济源市

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、扎赉特旗)

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阿里地区(札达县、普兰县、革吉县、改则县、噶尔县、措勤县、日土县)

沧州市(泊头市、沧县、青县、盐山县、肃宁县、吴桥县、任丘市、南皮县、孟村回族自治县、运河区、东光县、海兴县、河间市、黄骅市、新华区、献县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、称多县、杂多县、治多县、玉树市)  芜湖市(鸠江区、弋江区、无为市、湾沚区、繁昌区、南陵县、镜湖区)

昆明市(安宁市、呈贡区、盘龙区、富民县、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、西山区、东川区、嵩明县、宜良县、五华区、晋宁区、官渡区、寻甸回族彝族自治县)

南充市(仪陇县、营山县、南部县、西充县、嘉陵区、阆中市、高坪区、顺庆区、蓬安县)

深圳市(坪山区、南山区、光明区、罗湖区、龙华区、龙岗区、宝安区、盐田区、福田区)吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

遂宁市(安居区、船山区、射洪市、蓬溪县、大英县)  白山市(靖宇县、临江市、江源区、抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、巴东县、宣恩县、恩施市、建始县、来凤县、鹤峰县)

昌吉回族自治州(奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、昌吉市、吉木萨尔县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、凌源市、龙城区、北票市、朝阳县)

新乡市(获嘉县、封丘县、红旗区、卫滨区、辉县市、凤泉区、新乡县、原阳县、长垣市、卫辉市、延津县、牧野区)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、杭锦旗、东胜区、达拉特旗、乌审旗、鄂托克旗、准格尔旗)

丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、永胜县)

吉林市(磐石市、桦甸市、丰满区、永吉县、蛟河市、舒兰市、昌邑区、船营区、龙潭区)

盐城市(滨海县、大丰区、阜宁县、射阳县、建湖县、响水县、亭湖区、东台市、盐都区)

长沙市(芙蓉区、开福区、天心区、长沙县、岳麓区、宁乡市、浏阳市、雨花区、望城区)

广元市(青川县、旺苍县、利州区、昭化区、朝天区、苍溪县、剑阁县)

衡水市(饶阳县、武邑县、景县、桃城区、深州市、故城县、武强县、安平县、阜城县、枣强县、冀州区)

塔城地区(沙湾市、乌苏市、额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县)

广州市(番禺区、增城区、越秀区、南沙区、从化区、海珠区、天河区、黄埔区、白云区、荔湾区、花都区)

淮南市(凤台县、田家庵区、潘集区、谢家集区、大通区、八公山区、寿县)

喀什地区(伽师县、疏附县、喀什市、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、泽普县、岳普湖县、英吉沙县、巴楚县、叶城县、疏勒县)

嘉兴市(桐乡市、海宁市、嘉善县、平湖市、海盐县、南湖区、秀洲区)

丽水市(青田县、缙云县、景宁畲族自治县、云和县、莲都区、龙泉市、遂昌县、松阳县、庆元县)

枣庄市(峄城区、薛城区、市中区、滕州市、山亭区、台儿庄区)

赤峰市(翁牛特旗、喀喇沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、红山区、松山区、林西县、宁城县、敖汉旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。