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临沧市(沧源佤族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、云县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区)

桂林市(资源县、雁山区、象山区、阳朔县、七星区、秀峰区、荔浦市、永福县、龙胜各族自治县、全州县、平乐县、灌阳县、临桂区、灵川县、恭城瑶族自治县、兴安县、叠彩区)

揭阳市(揭东区、榕城区、普宁市、揭西县、惠来县)

遂宁市(射洪市、安居区、大英县、船山区、蓬溪县)  张家口市(沽源县、阳原县、宣化区、张北县、涿鹿县、崇礼区、蔚县、桥东区、万全区、下花园区、康保县、怀来县、怀安县、赤城县、尚义县、桥西区)

四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁东区、铁西区、双辽市)

大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、剑川县、漾濞彝族自治县、大理市、宾川县、弥渡县、云龙县、永平县、祥云县、鹤庆县、洱源县、南涧彝族自治县)

赣州市(石城县、宁都县、定南县、信丰县、龙南市、会昌县、寻乌县、于都县、瑞金市、上犹县、南康区、章贡区、兴国县、安远县、大余县、赣县区、崇义县、全南县)

楚雄彝族自治州(禄丰市、牟定县、永仁县、双柏县、元谋县、楚雄市、武定县、姚安县、南华县、大姚县)  大连市(长海县、甘井子区、西岗区、中山区、沙河口区、普兰店区、金州区、瓦房店市、旅顺口区、庄河市)

娄底市(双峰县、冷水江市、涟源市、新化县、娄星区)

杭州市(建德市、西湖区、富阳区、余杭区、临安区、萧山区、淳安县、滨江区、钱塘区、临平区、上城区、桐庐县、拱墅区)

三门峡市(义马市、湖滨区、灵宝市、陕州区、卢氏县、渑池县)

喀什地区(莎车县、麦盖提县、疏勒县、英吉沙县、疏附县、泽普县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、伽师县、叶城县、岳普湖县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区)

忻州市(偏关县、保德县、繁峙县、代县、静乐县、河曲县、原平市、忻府区、岢岚县、定襄县、神池县、五台县、五寨县、宁武县)

双鸭山市(饶河县、集贤县、尖山区、岭东区、友谊县、宝清县、宝山区、四方台区)

巴中市(通江县、巴州区、南江县、恩阳区、平昌县)

重庆市(潼南区、荣昌区、渝中区、渝北区、大渡口区、九龙坡区、巴南区、石柱土家族自治县、铜梁区、忠县、梁平区、北碚区、璧山区、城口县、大足区、万州区、南岸区、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、南川区、巫山县、丰都县、秀山土家族苗族自治县、江北区、云阳县、江津区、巫溪县、垫江县、奉节县、长寿区、綦江区、永川区、开州区、武隆区、黔江区、涪陵区、合川区)

银川市(金凤区、灵武市、西夏区、贺兰县、兴庆区、永宁县)

吉安市(万安县、安福县、遂川县、新干县、永新县、吉水县、永丰县、峡江县、青原区、井冈山市、吉州区、吉安县、泰和县)

张掖市(山丹县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县)

滨州市(博兴县、阳信县、惠民县、沾化区、滨城区、邹平市、无棣县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)

濮阳市(濮阳县、范县、台前县、南乐县、清丰县、华龙区)

湛江市(赤坎区、吴川市、廉江市、徐闻县、坡头区、雷州市、遂溪县、麻章区、霞山区)

沧州市(新华区、青县、沧县、献县、吴桥县、运河区、泊头市、河间市、南皮县、黄骅市、孟村回族自治县、盐山县、东光县、任丘市、肃宁县、海兴县)

海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵德县、贵南县、同德县)

肇庆市(德庆县、鼎湖区、四会市、封开县、端州区、怀集县、高要区、广宁县)

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温州市(苍南县、乐清市、永嘉县、鹿城区、龙湾区、龙港市、瓯海区、平阳县、洞头区、瑞安市、文成县、泰顺县)

伊春市(铁力市、丰林县、大箐山县、金林区、乌翠区、南岔县、汤旺县、嘉荫县、友好区、伊美区)

宁德市(福鼎市、蕉城区、柘荣县、霞浦县、寿宁县、古田县、福安市、屏南县、周宁县)

陇南市(成县、文县、西和县、武都区、宕昌县、两当县、徽县、礼县、康县)  济源市

内蒙古自治区

阿克苏地区(阿克苏市、乌什县、拜城县、新和县、阿瓦提县、沙雅县、库车市、柯坪县、温宿县)

萍乡市(芦溪县、湘东区、上栗县、莲花县、安源区)菏泽市(成武县、郓城县、单县、鄄城县、巨野县、曹县、牡丹区、定陶区、东明县)

咸阳市(泾阳县、淳化县、渭城区、乾县、三原县、旬邑县、武功县、彬州市、永寿县、长武县、杨陵区、秦都区、兴平市、礼泉县)  佛山市(南海区、高明区、三水区、禅城区、顺德区)

凉山彝族自治州(喜德县、冕宁县、德昌县、西昌市、布拖县、普格县、甘洛县、会东县、会理市、美姑县、宁南县、昭觉县、金阳县、雷波县、盐源县、木里藏族自治县、越西县)

金昌市(永昌县、金川区)

鞍山市(海城市、铁东区、铁西区、立山区、千山区、台安县、岫岩满族自治县)西宁市(城北区、湟中区、城中区、城西区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县)

天水市(甘谷县、武山县、清水县、秦安县、麦积区、秦州区、张家川回族自治县)

廊坊市(固安县、三河市、安次区、大城县、永清县、香河县、大厂回族自治县、文安县、霸州市、广阳区)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、龙山县、吉首市、花垣县、古丈县、泸溪县、凤凰县、永顺县)

汉中市(镇巴县、佛坪县、留坝县、西乡县、勉县、洋县、城固县、略阳县、汉台区、宁强县、南郑区)

昆明市(晋宁区、五华区、富民县、宜良县、西山区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、东川区、安宁市、石林彝族自治县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、嵩明县)

贺州市(平桂区、钟山县、八步区、昭平县、富川瑶族自治县)

呼和浩特市(武川县、和林格尔县、新城区、土默特左旗、玉泉区、赛罕区、回民区、清水河县、托克托县)

怀化市(洪江市、辰溪县、会同县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、中方县、鹤城区、溆浦县)

黄石市(西塞山区、下陆区、黄石港区、铁山区、阳新县、大冶市)

甘南藏族自治州(合作市、碌曲县、临潭县、夏河县、迭部县、舟曲县、玛曲县、卓尼县)

抚顺市(望花区、东洲区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县、新抚区、新宾满族自治县)

无锡市(锡山区、江阴市、惠山区、宜兴市、新吴区、梁溪区、滨湖区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

济宁市(微山县、金乡县、任城区、曲阜市、梁山县、兖州区、汶上县、邹城市、鱼台县、泗水县、嘉祥县)

太原市(清徐县、娄烦县、尖草坪区、万柏林区、迎泽区、杏花岭区、古交市、阳曲县、晋源区、小店区)

衡水市(饶阳县、武强县、阜城县、桃城区、冀州区、故城县、武邑县、安平县、深州市、枣强县、景县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。