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哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

台州市(椒江区、玉环市、仙居县、天台县、路桥区、温岭市、临海市、黄岩区、三门县)

鸡西市(麻山区、虎林市、密山市、鸡冠区、城子河区、梨树区、鸡东县、恒山区、滴道区)

阜新市(海州区、细河区、太平区、彰武县、新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县)  十堰市(丹江口市、张湾区、郧阳区、郧西县、竹溪县、房县、竹山县、茅箭区)

安阳市(林州市、安阳县、内黄县、殷都区、北关区、汤阴县、龙安区、滑县、文峰区)

北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)

鞍山市(铁西区、海城市、岫岩满族自治县、千山区、铁东区、台安县、立山区)

马鞍山市(雨山区、博望区、当涂县、和县、花山区、含山县)  庆阳市(正宁县、合水县、宁县、庆城县、环县、华池县、西峰区、镇原县)

承德市(平泉市、鹰手营子矿区、兴隆县、双滦区、承德县、双桥区、宽城满族自治县、滦平县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县)

福州市(闽侯县、闽清县、平潭县、福清市、马尾区、罗源县、鼓楼区、仓山区、永泰县、台江区、长乐区、晋安区、连江县)

嘉兴市(嘉善县、平湖市、海盐县、秀洲区、南湖区、桐乡市、海宁市)

银川市(贺兰县、兴庆区、西夏区、永宁县、灵武市、金凤区)

淄博市(沂源县、周村区、淄川区、高青县、张店区、博山区、桓台县、临淄区)

呼伦贝尔市(满洲里市、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、海拉尔区、根河市、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗)

绍兴市(上虞区、越城区、诸暨市、嵊州市、柯桥区、新昌县)

南阳市(西峡县、卧龙区、镇平县、新野县、南召县、社旗县、宛城区、淅川县、唐河县、方城县、邓州市、内乡县、桐柏县)

自贡市(沿滩区、富顺县、自流井区、大安区、贡井区、荣县)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、卓资县、商都县、集宁区、丰镇市、兴和县、察哈尔右翼前旗、化德县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、凉城县)

临汾市(汾西县、曲沃县、乡宁县、翼城县、隰县、襄汾县、蒲县、永和县、古县、吉县、霍州市、安泽县、洪洞县、侯马市、浮山县、大宁县、尧都区)

延安市(延长县、志丹县、吴起县、宝塔区、黄龙县、宜川县、黄陵县、富县、洛川县、子长市、延川县、安塞区、甘泉县)

塔城地区(额敏县、乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、塔城市)

池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)

盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)

南充市(蓬安县、顺庆区、嘉陵区、营山县、仪陇县、阆中市、南部县、高坪区、西充县)

石家庄市(长安区、高邑县、深泽县、新华区、栾城区、无极县、井陉矿区、元氏县、平山县、鹿泉区、藁城区、行唐县、裕华区、新乐市、辛集市、正定县、赞皇县、井陉县、赵县、晋州市、桥西区、灵寿县)

常州市(武进区、新北区、钟楼区、天宁区、金坛区、溧阳市)

香港特别行政区

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苏州市(姑苏区、太仓市、张家港市、虎丘区、常熟市、吴中区、相城区、吴江区、昆山市)

阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、小金县、茂县、若尔盖县、金川县、汶川县、松潘县、理县、红原县、九寨沟县、壤塘县、黑水县、马尔康市)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、奇台县、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、昌吉市)

南通市(崇川区、如东县、如皋市、启东市、通州区、海门区、海安市)  金昌市(永昌县、金川区)

甘南藏族自治州(夏河县、玛曲县、舟曲县、碌曲县、迭部县、卓尼县、合作市、临潭县)

五指山市(琼中黎族苗族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、澄迈县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、定安县、临高县、东方市、万宁市)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)

济南市(平阴县、长清区、槐荫区、章丘区、济阳区、历城区、莱芜区、市中区、天桥区、钢城区、商河县、历下区)  商洛市(柞水县、商州区、商南县、洛南县、丹凤县、山阳县、镇安县)

运城市(永济市、闻喜县、新绛县、稷山县、万荣县、垣曲县、芮城县、夏县、绛县、河津市、平陆县、盐湖区、临猗县)

舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)

内蒙古自治区荆门市(钟祥市、掇刀区、东宝区、京山市、沙洋县)

宣城市(旌德县、泾县、宁国市、广德市、绩溪县、郎溪县、宣州区)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、玉门市、金塔县、肃州区、敦煌市)

晋中市(左权县、榆社县、寿阳县、介休市、昔阳县、灵石县、祁县、太谷区、榆次区、平遥县、和顺县)

镇江市(扬中市、句容市、京口区、润州区、丹阳市、丹徒区)

东莞市

淮安市(淮安区、淮阴区、盱眙县、清江浦区、涟水县、洪泽区、金湖县)

锦州市(义县、凌海市、黑山县、北镇市、太和区、凌河区、古塔区)

广西壮族自治区

崇左市(大新县、龙州县、江州区、凭祥市、天等县、宁明县、扶绥县)

枣庄市(市中区、峄城区、薛城区、山亭区、滕州市、台儿庄区)

毕节市(大方县、赫章县、织金县、金沙县、纳雍县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区)

澳门特别行政区

哈尔滨市(松北区、巴彦县、平房区、延寿县、香坊区、五常市、呼兰区、双城区、道里区、阿城区、木兰县、南岗区、宾县、方正县、依兰县、通河县、尚志市、道外区)

喀什地区(岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、泽普县、疏附县、巴楚县、英吉沙县、疏勒县、麦盖提县、喀什市、莎车县、伽师县)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、格尔木市、都兰县、乌兰县、德令哈市)

铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报