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潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
宁波市(鄞州区、江北区、宁海县、余姚市、北仑区、象山县、奉化区、海曙区、慈溪市、镇海区)
赤峰市(宁城县、敖汉旗、喀喇沁旗、巴林左旗、元宝山区、松山区、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、红山区、克什克腾旗、翁牛特旗)
河源市(连平县、和平县、源城区、紫金县、东源县、龙川县)
大同市(云州区、灵丘县、阳高县、平城区、云冈区、左云县、天镇县、新荣区、广灵县、浑源县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、金川县、九寨沟县、阿坝县、黑水县、松潘县、茂县、壤塘县、小金县、理县、若尔盖县、马尔康市、汶川县)
深圳市(龙华区、宝安区、光明区、坪山区、罗湖区、盐田区、福田区、龙岗区、南山区)
青岛市(黄岛区、城阳区、平度市、即墨区、莱西市、市北区、市南区、崂山区、胶州市、李沧区)
吉安市(永丰县、吉水县、泰和县、青原区、永新县、安福县、吉安县、井冈山市、吉州区、峡江县、万安县、新干县、遂川县)
渭南市(华阴市、华州区、澄城县、潼关县、临渭区、富平县、白水县、合阳县、大荔县、韩城市、蒲城县)
毕节市(七星关区、织金县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、大方县、赫章县)
上饶市(德兴市、铅山县、广丰区、玉山县、鄱阳县、横峰县、万年县、弋阳县、广信区、婺源县、信州区、余干县)
衡阳市(祁东县、蒸湘区、常宁市、雁峰区、石鼓区、南岳区、珠晖区、耒阳市、衡南县、衡阳县、衡东县、衡山县)
辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、博湖县、焉耆回族自治县、若羌县、尉犁县、轮台县、且末县、和硕县、库尔勒市)
海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
晋城市(高平市、沁水县、城区、阳城县、陵川县、泽州县)
遂宁市(安居区、船山区、大英县、蓬溪县、射洪市)
淄博市(临淄区、博山区、周村区、桓台县、沂源县、高青县、张店区、淄川区)
广安市(前锋区、岳池县、邻水县、广安区、武胜县、华蓥市)
贺州市(平桂区、钟山县、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)
佛山市(顺德区、三水区、高明区、禅城区、南海区)
兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗)
六安市(金安区、舒城县、裕安区、叶集区、金寨县、霍邱县、霍山县)
张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)
江门市(开平市、台山市、江海区、鹤山市、蓬江区、恩平市、新会区)
怀化市(洪江市、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、鹤城区、中方县、辰溪县、溆浦县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、会同县)
武汉市(江汉区、汉南区、新洲区、东西湖区、汉阳区、蔡甸区、江夏区、洪山区、青山区、武昌区、硚口区、江岸区、黄陂区)
太原市(尖草坪区、晋源区、娄烦县、杏花岭区、小店区、古交市、清徐县、迎泽区、阳曲县、万柏林区)
承德市(承德县、鹰手营子矿区、双桥区、双滦区、滦平县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、兴隆县、平泉市、隆化县、丰宁满族自治县)
景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)
汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
德阳市(什邡市、绵竹市、罗江区、旌阳区、广汉市、中江县)
白山市(抚松县、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区)
大庆市(龙凤区、让胡路区、萨尔图区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、林甸县、肇州县、大同区)
鸡西市(恒山区、鸡东县、麻山区、密山市、鸡冠区、滴道区、城子河区、虎林市、梨树区)
石家庄市(新华区、赵县、深泽县、赞皇县、栾城区、晋州市、元氏县、新乐市、行唐县、高邑县、井陉矿区、裕华区、正定县、辛集市、灵寿县、桥西区、无极县、平山县、长安区、藁城区、鹿泉区、井陉县)
襄阳市(襄州区、南漳县、宜城市、谷城县、襄城区、枣阳市、老河口市、保康县、樊城区)
许昌市(禹州市、鄢陵县、襄城县、长葛市、魏都区、建安区)
朔州市(山阴县、平鲁区、应县、怀仁市、右玉县、朔城区)
安阳市(滑县、内黄县、林州市、殷都区、北关区、汤阴县、安阳县、龙安区、文峰区)
孝感市(汉川市、孝昌县、安陆市、大悟县、应城市、云梦县、孝南区)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
沈阳市(和平区、铁西区、浑南区、沈河区、皇姑区、康平县、大东区、沈北新区、辽中区、法库县、新民市、于洪区、苏家屯区)
徐州市(铜山区、邳州市、睢宁县、泉山区、沛县、新沂市、丰县、鼓楼区、贾汪区、云龙区)
保定市(顺平县、莲池区、阜平县、安新县、定州市、涿州市、望都县、满城区、高阳县、雄县、曲阳县、唐县、博野县、涞水县、清苑区、易县、涞源县、容城县、竞秀区、蠡县、安国市、徐水区、高碑店市、定兴县)
荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市)
阳泉市(城区、盂县、矿区、平定县、郊区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
内江市(威远县、隆昌市、东兴区、市中区、资中县)
阳江市(阳西县、江城区、阳春市、阳东区)
临汾市(乡宁县、古县、尧都区、汾西县、隰县、永和县、浮山县、洪洞县、大宁县、蒲县、侯马市、襄汾县、霍州市、吉县、曲沃县、翼城县、安泽县)
阿克苏地区(新和县、柯坪县、沙雅县、乌什县、阿克苏市、拜城县、温宿县、阿瓦提县、库车市)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县)
中山市
绥化市(望奎县、肇东市、北林区、明水县、庆安县、青冈县、安达市、绥棱县、海伦市、兰西县)
安庆市(桐城市、望江县、太湖县、宜秀区、怀宁县、岳西县、迎江区、宿松县、大观区、潜山市)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、梁河县、陇川县、芒市)
嘉兴市(平湖市、南湖区、秀洲区、海宁市、海盐县、桐乡市、嘉善县)
齐齐哈尔市(铁锋区、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、拜泉县、克东县、克山县、泰来县、龙江县、碾子山区、建华区、甘南县、富裕县、讷河市、富拉尔基区、依安县)
金昌市(金川区、永昌县)
自贡市(沿滩区、自流井区、荣县、大安区、富顺县、贡井区)
泸州市(泸县、合江县、叙永县、江阳区、龙马潭区、古蔺县、纳溪区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、贵南县、同德县、共和县)
廊坊市(安次区、大城县、香河县、永清县、广阳区、三河市、固安县、霸州市、文安县、大厂回族自治县)
常德市(桃源县、石门县、临澧县、鼎城区、汉寿县、安乡县、津市市、武陵区、澧县)
济源市
赣州市(上犹县、全南县、瑞金市、寻乌县、定南县、宁都县、石城县、于都县、安远县、南康区、龙南市、崇义县、赣县区、兴国县、大余县、会昌县、信丰县、章贡区)
庆阳市(西峰区、合水县、庆城县、镇原县、正宁县、宁县、华池县、环县)
滁州市(天长市、全椒县、明光市、定远县、凤阳县、琅琊区、来安县、南谯区)
白城市(通榆县、镇赉县、大安市、洮南市、洮北区)
邵阳市(城步苗族自治县、邵阳县、邵东市、新邵县、洞口县、北塔区、隆回县、武冈市、大祥区、双清区、绥宁县、新宁县)
武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)
北京市(怀柔区、延庆区、房山区、海淀区、石景山区、西城区、门头沟区、平谷区、密云区、大兴区、丰台区、昌平区、通州区、顺义区、朝阳区、东城区)
南宁市(上林县、青秀区、横州市、武鸣区、宾阳县、江南区、良庆区、马山县、邕宁区、兴宁区、隆安县、西乡塘区)
甘南藏族自治州(迭部县、舟曲县、卓尼县、合作市、夏河县、玛曲县、临潭县、碌曲县)
黑河市(逊克县、嫩江市、五大连池市、北安市、爱辉区、孙吴县)
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红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、元阳县、蒙自市、弥勒市、红河县、屏边苗族自治县、泸西县、绿春县、建水县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、开远市)
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上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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