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全国服务区域:
舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)
邵阳市(隆回县、武冈市、大祥区、双清区、洞口县、北塔区、城步苗族自治县、邵东市、新宁县、邵阳县、绥宁县、新邵县)
扬州市(仪征市、宝应县、高邮市、广陵区、邗江区、江都区)
林芝市(波密县、察隅县、巴宜区、墨脱县、米林市、朗县、工布江达县)
东营市(利津县、河口区、垦利区、东营区、广饶县)
忻州市(代县、五寨县、岢岚县、河曲县、原平市、五台县、偏关县、宁武县、繁峙县、忻府区、神池县、保德县、定襄县、静乐县)
揭阳市(惠来县、榕城区、普宁市、揭西县、揭东区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、正蓝旗、多伦县、二连浩特市、镶黄旗、正镶白旗)
运城市(稷山县、闻喜县、绛县、万荣县、盐湖区、永济市、临猗县、芮城县、垣曲县、新绛县、河津市、平陆县、夏县)
四平市(铁西区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁东区)
温州市(龙湾区、鹿城区、瑞安市、乐清市、文成县、泰顺县、瓯海区、平阳县、龙港市、苍南县、永嘉县、洞头区)
乌鲁木齐市(天山区、水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区、米东区、新市区、头屯河区、沙依巴克区)
淄博市(淄川区、沂源县、张店区、周村区、临淄区、高青县、博山区、桓台县)
盐城市(响水县、滨海县、盐都区、阜宁县、东台市、亭湖区、建湖县、射阳县、大丰区)
菏泽市(定陶区、单县、成武县、郓城县、牡丹区、鄄城县、巨野县、东明县、曹县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、盈江县、芒市、梁河县)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、若尔盖县、茂县、壤塘县、小金县、阿坝县、理县、红原县、九寨沟县、金川县、马尔康市、黑水县、汶川县)
九江市(湖口县、都昌县、庐山市、修水县、德安县、武宁县、彭泽县、浔阳区、瑞昌市、永修县、濂溪区、柴桑区、共青城市)
洛阳市(伊川县、新安县、汝阳县、老城区、嵩县、瀍河回族区、栾川县、西工区、孟津区、洛宁县、洛龙区、宜阳县、偃师区、涧西区)
安康市(石泉县、紫阳县、白河县、镇坪县、平利县、岚皋县、汉阴县、旬阳市、宁陕县、汉滨区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)
周口市(商水县、扶沟县、太康县、郸城县、淮阳区、川汇区、沈丘县、西华县、鹿邑县、项城市)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、丘北县、广南县、麻栗坡县、砚山县、西畴县、富宁县)
太原市(娄烦县、古交市、杏花岭区、晋源区、清徐县、阳曲县、万柏林区、尖草坪区、迎泽区、小店区)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)
巴中市(巴州区、通江县、平昌县、恩阳区、南江县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、磴口县、临河区、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗)
抚州市(南城县、广昌县、乐安县、资溪县、东乡区、宜黄县、崇仁县、南丰县、金溪县、临川区、黎川县)
庆阳市(环县、镇原县、宁县、合水县、正宁县、西峰区、庆城县、华池县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
湖州市(南浔区、安吉县、德清县、长兴县、吴兴区)
北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)
广西壮族自治区
商丘市(宁陵县、永城市、睢县、梁园区、民权县、柘城县、睢阳区、夏邑县、虞城县)
那曲市(班戈县、索县、申扎县、嘉黎县、聂荣县、巴青县、双湖县、安多县、比如县、色尼区、尼玛县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、精河县、博乐市)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
邯郸市(曲周县、魏县、成安县、鸡泽县、邯山区、临漳县、武安市、磁县、涉县、丛台区、大名县、馆陶县、广平县、复兴区、峰峰矿区、邱县、永年区、肥乡区)
塔城地区(额敏县、塔城市、托里县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县)
晋城市(陵川县、城区、沁水县、阳城县、高平市、泽州县)
黄冈市(麻城市、黄梅县、英山县、红安县、罗田县、蕲春县、武穴市、浠水县、团风县、黄州区)
定西市(临洮县、漳县、通渭县、安定区、岷县、渭源县、陇西县)
宜昌市(点军区、猇亭区、五峰土家族自治县、西陵区、当阳市、秭归县、伍家岗区、宜都市、长阳土家族自治县、兴山县、枝江市、远安县、夷陵区)
南京市(秦淮区、溧水区、玄武区、雨花台区、栖霞区、建邺区、高淳区、六合区、江宁区、鼓楼区、浦口区)
石河子市(昆玉市、北屯市、胡杨河市、五家渠市、双河市、图木舒克市、阿拉尔市、新星市、铁门关市、白杨市、可克达拉市)
赣州市(信丰县、崇义县、于都县、上犹县、定南县、寻乌县、瑞金市、宁都县、石城县、南康区、会昌县、兴国县、大余县、全南县、章贡区、安远县、赣县区、龙南市)
昆明市(安宁市、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、晋宁区、富民县、东川区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、五华区、嵩明县、宜良县、石林彝族自治县、西山区、盘龙区)
湛江市(廉江市、麻章区、吴川市、雷州市、霞山区、赤坎区、遂溪县、坡头区、徐闻县)
白银市(靖远县、景泰县、会宁县、平川区、白银区)
香港特别行政区
临沧市(云县、沧源佤族自治县、凤庆县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
内江市(威远县、资中县、隆昌市、市中区、东兴区)
安顺市(普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)
齐齐哈尔市(富裕县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、建华区、讷河市、铁锋区、甘南县、富拉尔基区、碾子山区、泰来县、克东县、克山县、依安县、昂昂溪区、龙江县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)
沈阳市(于洪区、康平县、皇姑区、沈北新区、大东区、和平区、铁西区、沈河区、辽中区、新民市、法库县、苏家屯区、浑南区)
南昌市(青山湖区、青云谱区、新建区、西湖区、进贤县、东湖区、安义县、南昌县、红谷滩区)
南通市(崇川区、如东县、海安市、启东市、通州区、海门区、如皋市)
临沂市(沂南县、沂水县、平邑县、兰山区、费县、莒南县、兰陵县、临沭县、罗庄区、蒙阴县、河东区、郯城县)
海东市(民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县)
苏州市(太仓市、吴中区、虎丘区、昆山市、姑苏区、相城区、常熟市、吴江区、张家港市)
鸡西市(鸡冠区、恒山区、滴道区、城子河区、虎林市、麻山区、梨树区、鸡东县、密山市)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市、宁江区)
龙岩市(连城县、永定区、武平县、长汀县、漳平市、上杭县、新罗区)
天津市(河西区、河东区、津南区、宁河区、北辰区、南开区、蓟州区、红桥区、和平区、东丽区、河北区、静海区、武清区、西青区、宝坻区、滨海新区)
桂林市(临桂区、七星区、平乐县、灵川县、象山区、全州县、资源县、兴安县、灌阳县、阳朔县、龙胜各族自治县、荔浦市、叠彩区、永福县、雁山区、恭城瑶族自治县、秀峰区)
梧州市(长洲区、蒙山县、藤县、万秀区、苍梧县、岑溪市、龙圩区)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)
陇南市(康县、文县、西和县、成县、武都区、宕昌县、礼县、徽县、两当县)
乐山市(五通桥区、峨边彝族自治县、市中区、沙湾区、沐川县、夹江县、峨眉山市、井研县、犍为县、金口河区、马边彝族自治县)
西宁市(城东区、城中区、湟中区、湟源县、城北区、城西区、大通回族土族自治县)
长沙市(雨花区、宁乡市、望城区、长沙县、天心区、浏阳市、开福区、岳麓区、芙蓉区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、恩施市、建始县、鹤峰县、咸丰县、利川市、宣恩县)
信阳市(浉河区、平桥区、商城县、固始县、息县、潢川县、光山县、罗山县、新县、淮滨县)
蚌埠市(怀远县、龙子湖区、淮上区、蚌山区、禹会区、五河县、固镇县)
崇左市(天等县、宁明县、龙州县、扶绥县、凭祥市、江州区、大新县)
梅州市(梅江区、蕉岭县、五华县、梅县区、平远县、大埔县、丰顺县、兴宁市)
抚顺市(顺城区、新宾满族自治县、东洲区、望花区、清原满族自治县、新抚区、抚顺县)
衢州市(江山市、衢江区、开化县、龙游县、常山县、柯城区)
宜春市(铜鼓县、万载县、宜丰县、袁州区、樟树市、丰城市、靖安县、高安市、奉新县、上高县)
内蒙古自治区
孝感市(大悟县、汉川市、应城市、孝南区、孝昌县、云梦县、安陆市)
大庆市(让胡路区、大同区、林甸县、红岗区、龙凤区、肇州县、萨尔图区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县)
云浮市(云安区、新兴县、云城区、罗定市、郁南县)
昌都市(八宿县、丁青县、边坝县、左贡县、洛隆县、卡若区、江达县、类乌齐县、贡觉县、芒康县、察雅县)
张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)
上饶市(婺源县、德兴市、玉山县、横峰县、万年县、信州区、弋阳县、广丰区、余干县、广信区、鄱阳县、铅山县)
南阳市(西峡县、唐河县、方城县、内乡县、新野县、卧龙区、南召县、社旗县、桐柏县、镇平县、宛城区、邓州市、淅川县)
承德市(滦平县、平泉市、丰宁满族自治县、兴隆县、宽城满族自治县、承德县、双桥区、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、双滦区、隆化县)
铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、贞丰县、安龙县、册亨县、普安县、兴义市、晴隆县、望谟县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县、华宁县、澄江市、红塔区、江川区)
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东莞市
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随州市(曾都区、广水市、随县)
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呼和浩特市(赛罕区、托克托县、土默特左旗、玉泉区、武川县、和林格尔县、新城区、清水河县、回民区)
张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、临泽县、民乐县)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求,着力打造现代金融机构,培育国际一流投资银行,助力行业高质量发展,4月18日,中国证券业协会(以下简称“中证协”)根据相关法律法规及监管规定,制定发布《证券公司并表管理指引(试行)》(以下简称《指引》),旨在提升证券公司全面风险管理能力,加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布,中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措,也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据,对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理,是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯,2020年,中国证监会批准6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来,券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进,加强并表管理的必要性日益突出,需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下,中证协组织风险管理专业委员会,总结前期试点经验,广泛征求行业及监管部门意见,研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“此前仅有6家试点券商实施并表监管,其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准,推动各家券商风险管理能力向高标准看齐,促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明,并表管理有助于健全券商治理体系,完善全面风险管理机制,提升子公司风险管理水平,为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看,券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力,维护券商稳健运行,防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来,近年来,券商综合化布局积极,境内外子公司设立数量快速增长,逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展,风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角,既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要,也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角,而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面,不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险,还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言,《指引》结合我国国情和券商实际情况,形成体系化的并表架构指南,共八章、四十一条。
从内容来看,主要包括以下几个重要方面:一是明确并表管理范围,要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性,合理审慎确定并表主体范围,全面覆盖表内外、境内外、本外币业务,切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求,从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求,指导券商建立健全并表管理架构和工作机制,加强对子公司及业务条线的垂直管理,持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准,要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系,逐步实现系统计算与动态监测,确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期,为稳妥推进行业落实并表管理要求,《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来,《指引》主要内容及导向包括四个层面,一是强化公司治理,通过明确权责划分与协作机制,推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性,优化风险控制指标计算标准,提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易,引导券商从规模扩张转向协同增效,提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”,促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看,以中金公司为例,公司相关负责人表示:“试点以来,中金公司随着国际化战略的推进,业务领域不断扩展,强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券,其公司相关负责人表示,在中国证监会的指导下,公司积极参与并表管理试点实践,将并表试点作为重要抓手,探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路,持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点,公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升,并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看,《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,为行业机构践行并表管理提供了规范和指南,有助于券商夯实合规内控基础,统筹加强一体化、垂直化管理,促进功能发挥。长远视角来看,正如上述中金公司相关负责人认为,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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