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雅安市(汉源县、芦山县、天全县、石棉县、荥经县、名山区、雨城区、宝兴县)
天水市(秦安县、秦州区、武山县、甘谷县、麦积区、清水县、张家川回族自治县)
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德州市(德城区、齐河县、乐陵市、宁津县、陵城区、平原县、庆云县、禹城市、武城县、夏津县、临邑县)
玉林市(福绵区、博白县、兴业县、容县、北流市、玉州区、陆川县)
自贡市(自流井区、沿滩区、大安区、富顺县、荣县、贡井区)
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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
江门市(鹤山市、蓬江区、开平市、新会区、江海区、恩平市、台山市)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
南宁市(江南区、兴宁区、隆安县、武鸣区、宾阳县、上林县、横州市、邕宁区、西乡塘区、青秀区、马山县、良庆区)
大同市(阳高县、平城区、云州区、天镇县、云冈区、左云县、灵丘县、广灵县、浑源县、新荣区)
温州市(平阳县、瑞安市、乐清市、龙港市、文成县、龙湾区、苍南县、瓯海区、泰顺县、洞头区、鹿城区、永嘉县)
成都市(金堂县、温江区、邛崃市、成华区、双流区、龙泉驿区、彭州市、都江堰市、大邑县、崇州市、郫都区、青白江区、新津区、简阳市、新都区、武侯区、蒲江县、锦江区、金牛区、青羊区)
三门峡市(义马市、灵宝市、陕州区、卢氏县、渑池县、湖滨区)
淄博市(沂源县、淄川区、临淄区、周村区、高青县、张店区、博山区、桓台县)
乐山市(五通桥区、峨边彝族自治县、犍为县、夹江县、沐川县、市中区、沙湾区、峨眉山市、金口河区、井研县、马边彝族自治县)
新乡市(凤泉区、卫辉市、原阳县、牧野区、封丘县、长垣市、辉县市、延津县、红旗区、卫滨区、获嘉县、新乡县)
宁德市(寿宁县、柘荣县、霞浦县、周宁县、屏南县、福鼎市、福安市、古田县、蕉城区)
临沂市(兰陵县、蒙阴县、河东区、沂水县、兰山区、罗庄区、沂南县、平邑县、费县、临沭县、郯城县、莒南县)
张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县、高台县、山丹县、甘州区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、共和县、兴海县)
赤峰市(克什克腾旗、巴林右旗、巴林左旗、林西县、喀喇沁旗、翁牛特旗、宁城县、敖汉旗、红山区、松山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗)
泰安市(东平县、新泰市、岱岳区、肥城市、宁阳县、泰山区)
许昌市(鄢陵县、魏都区、禹州市、襄城县、建安区、长葛市)
武汉市(蔡甸区、武昌区、洪山区、江夏区、东西湖区、黄陂区、江汉区、新洲区、汉阳区、汉南区、硚口区、江岸区、青山区)
咸阳市(武功县、礼泉县、杨陵区、长武县、彬州市、渭城区、淳化县、兴平市、泾阳县、旬邑县、三原县、乾县、永寿县、秦都区)
双鸭山市(友谊县、尖山区、四方台区、岭东区、宝清县、集贤县、饶河县、宝山区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
桂林市(永福县、龙胜各族自治县、平乐县、灌阳县、阳朔县、恭城瑶族自治县、象山区、临桂区、荔浦市、雁山区、秀峰区、全州县、叠彩区、兴安县、资源县、灵川县、七星区)
广安市(武胜县、岳池县、华蓥市、邻水县、广安区、前锋区)
郴州市(安仁县、永兴县、桂阳县、桂东县、汝城县、资兴市、临武县、宜章县、苏仙区、嘉禾县、北湖区)
宣城市(宣州区、广德市、绩溪县、泾县、宁国市、郎溪县、旌德县)
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和田地区(于田县、洛浦县、和田市、策勒县、民丰县、墨玉县、和田县、皮山县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、五原县、磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗)
徐州市(邳州市、丰县、鼓楼区、泉山区、贾汪区、云龙区、沛县、睢宁县、铜山区、新沂市)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、安龙县、贞丰县、兴义市、晴隆县、望谟县、兴仁市、普安县)
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滨州市(滨城区、惠民县、博兴县、沾化区、阳信县、邹平市、无棣县)
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南昌市(青山湖区、南昌县、进贤县、西湖区、东湖区、青云谱区、安义县、红谷滩区、新建区)
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六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)
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承德市(围场满族蒙古族自治县、双滦区、丰宁满族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、承德县、双桥区、平泉市、隆化县、宽城满族自治县、兴隆县)
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俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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