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三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)
大同市(天镇县、左云县、浑源县、平城区、云冈区、云州区、灵丘县、阳高县、新荣区、广灵县)
澳门特别行政区
来宾市(武宣县、合山市、金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、忻城县)
亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)
天水市(秦安县、清水县、麦积区、秦州区、张家川回族自治县、甘谷县、武山县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、望谟县、贞丰县、普安县、册亨县、兴仁市、安龙县、晴隆县)
呼伦贝尔市(海拉尔区、扎兰屯市、阿荣旗、根河市、满洲里市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、牙克石市、新巴尔虎左旗)
韶关市(乳源瑶族自治县、始兴县、南雄市、新丰县、仁化县、武江区、曲江区、翁源县、浈江区、乐昌市)
绍兴市(新昌县、嵊州市、越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)
酒泉市(瓜州县、敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区)
黄山市(歙县、黄山区、黟县、屯溪区、祁门县、徽州区、休宁县)
嘉兴市(海盐县、南湖区、嘉善县、海宁市、平湖市、桐乡市、秀洲区)
锦州市(北镇市、凌河区、黑山县、义县、古塔区、太和区、凌海市)
甘孜藏族自治州(稻城县、理塘县、甘孜县、德格县、得荣县、炉霍县、石渠县、新龙县、泸定县、巴塘县、丹巴县、乡城县、白玉县、康定市、色达县、雅江县、九龙县、道孚县)
朔州市(平鲁区、右玉县、应县、怀仁市、朔城区、山阴县)
九江市(浔阳区、永修县、修水县、瑞昌市、共青城市、德安县、庐山市、湖口县、彭泽县、都昌县、武宁县、濂溪区、柴桑区)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
遵义市(习水县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、赤水市、仁怀市、播州区、绥阳县、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、正安县、凤冈县、汇川区)
银川市(灵武市、贺兰县、兴庆区、西夏区、永宁县、金凤区)
保山市(施甸县、龙陵县、腾冲市、隆阳区、昌宁县)
菏泽市(定陶区、郓城县、牡丹区、鄄城县、曹县、单县、成武县、东明县、巨野县)
抚顺市(望花区、抚顺县、新抚区、东洲区、顺城区、清原满族自治县、新宾满族自治县)
长治市(潞城区、武乡县、沁县、黎城县、上党区、潞州区、平顺县、襄垣县、壶关县、屯留区、长子县、沁源县)
南充市(西充县、蓬安县、阆中市、营山县、顺庆区、嘉陵区、仪陇县、高坪区、南部县)
铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)
大连市(甘井子区、庄河市、瓦房店市、金州区、长海县、普兰店区、中山区、旅顺口区、沙河口区、西岗区)
石河子市(白杨市、新星市、昆玉市、双河市、五家渠市、可克达拉市、北屯市、胡杨河市、图木舒克市、阿拉尔市、铁门关市)
昌都市(八宿县、洛隆县、贡觉县、类乌齐县、丁青县、卡若区、左贡县、芒康县、边坝县、江达县、察雅县)
香港特别行政区
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县)
通化市(东昌区、辉南县、集安市、通化县、梅河口市、柳河县、二道江区)
上饶市(信州区、铅山县、广信区、鄱阳县、万年县、德兴市、横峰县、弋阳县、玉山县、婺源县、广丰区、余干县)
晋城市(高平市、阳城县、泽州县、沁水县、陵川县、城区)
揭阳市(揭东区、惠来县、榕城区、普宁市、揭西县)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
南阳市(淅川县、内乡县、新野县、方城县、宛城区、镇平县、桐柏县、南召县、卧龙区、邓州市、社旗县、唐河县、西峡县)
平凉市(庄浪县、灵台县、泾川县、崇信县、华亭市、静宁县、崆峒区)
宜春市(樟树市、靖安县、奉新县、上高县、铜鼓县、丰城市、袁州区、高安市、宜丰县、万载县)
柳州市(三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳城县、融安县、柳南区、柳北区、鹿寨县、城中区、柳江区、鱼峰区)
六安市(金安区、舒城县、裕安区、金寨县、霍邱县、叶集区、霍山县)
赣州市(石城县、寻乌县、崇义县、信丰县、兴国县、全南县、章贡区、上犹县、大余县、于都县、安远县、瑞金市、会昌县、南康区、宁都县、龙南市、定南县、赣县区)
邢台市(南和区、隆尧县、临城县、沙河市、南宫市、任泽区、内丘县、清河县、临西县、巨鹿县、柏乡县、信都区、威县、宁晋县、广宗县、襄都区、平乡县、新河县)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、瓮安县、龙里县、平塘县、长顺县、福泉市、荔波县、都匀市、独山县、罗甸县、贵定县、惠水县)
新乡市(延津县、牧野区、封丘县、凤泉区、获嘉县、长垣市、红旗区、辉县市、新乡县、卫辉市、卫滨区、原阳县)
玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、囊谦县、称多县、治多县、曲麻莱县)
七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)
合肥市(长丰县、蜀山区、庐江县、肥东县、庐阳区、巢湖市、包河区、瑶海区、肥西县)
成都市(都江堰市、青羊区、新津区、龙泉驿区、郫都区、新都区、彭州市、青白江区、金牛区、邛崃市、蒲江县、武侯区、锦江区、成华区、大邑县、双流区、简阳市、温江区、崇州市、金堂县)
安庆市(潜山市、迎江区、怀宁县、桐城市、宜秀区、望江县、岳西县、大观区、太湖县、宿松县)
铁岭市(开原市、调兵山市、银州区、西丰县、清河区、铁岭县、昌图县)
遂宁市(安居区、射洪市、蓬溪县、船山区、大英县)
厦门市(集美区、同安区、翔安区、湖里区、海沧区、思明区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特中旗、临河区、五原县、乌拉特后旗)
咸阳市(三原县、渭城区、长武县、秦都区、礼泉县、兴平市、乾县、杨陵区、武功县、泾阳县、淳化县、永寿县、旬邑县、彬州市)
益阳市(赫山区、南县、沅江市、桃江县、资阳区、安化县)
邯郸市(峰峰矿区、永年区、复兴区、涉县、大名县、广平县、鸡泽县、临漳县、武安市、肥乡区、邱县、曲周县、魏县、丛台区、磁县、馆陶县、成安县、邯山区)
云浮市(云城区、云安区、罗定市、郁南县、新兴县)
聊城市(高唐县、莘县、东阿县、茌平区、东昌府区、阳谷县、冠县、临清市)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
莆田市(涵江区、仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、建始县、宣恩县、巴东县、恩施市、利川市、咸丰县、来凤县)
大理白族自治州(洱源县、大理市、永平县、漾濞彝族自治县、云龙县、祥云县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、弥渡县、剑川县、宾川县)
龙岩市(漳平市、武平县、上杭县、连城县、新罗区、永定区、长汀县)
东莞市
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
新疆维吾尔自治区
鹤壁市(淇滨区、山城区、淇县、鹤山区、浚县)
驻马店市(上蔡县、泌阳县、正阳县、驿城区、平舆县、西平县、确山县、新蔡县、遂平县、汝南县)
长春市(公主岭市、农安县、九台区、宽城区、双阳区、榆树市、德惠市、南关区、二道区、绿园区、朝阳区)
周口市(郸城县、沈丘县、西华县、商水县、淮阳区、扶沟县、川汇区、鹿邑县、项城市、太康县)
黄冈市(武穴市、黄梅县、红安县、团风县、浠水县、英山县、蕲春县、黄州区、麻城市、罗田县)
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河池市(凤山县、大化瑶族自治县、天峨县、宜州区、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、东兰县、南丹县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)
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本溪市(本溪满族自治县、明山区、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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