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宝鸡市(岐山县、麟游县、金台区、扶风县、千阳县、眉县、渭滨区、陇县、凤县、陈仓区、凤翔区、太白县)

山南市(扎囊县、桑日县、措美县、曲松县、乃东区、加查县、贡嘎县、隆子县、浪卡子县、错那市、琼结县、洛扎县)

新乡市(长垣市、新乡县、红旗区、封丘县、原阳县、凤泉区、辉县市、卫辉市、获嘉县、牧野区、卫滨区、延津县)

百色市(右江区、平果市、那坡县、隆林各族自治县、德保县、田阳区、西林县、田林县、凌云县、田东县、乐业县、靖西市)  营口市(站前区、西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、盖州市)

内蒙古自治区

抚顺市(新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县、东洲区、抚顺县、望花区、顺城区)

钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)

宁波市(镇海区、象山县、宁海县、海曙区、余姚市、鄞州区、江北区、奉化区、北仑区、慈溪市)  五指山市(琼海市、乐东黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、定安县、屯昌县、白沙黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、万宁市、澄迈县)

南昌市(青山湖区、新建区、南昌县、青云谱区、进贤县、红谷滩区、西湖区、东湖区、安义县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)

莆田市(城厢区、仙游县、涵江区、荔城区、秀屿区)

北京市(门头沟区、朝阳区、石景山区、东城区、海淀区、密云区、房山区、延庆区、顺义区、怀柔区、平谷区、大兴区、丰台区、通州区、西城区、昌平区)

铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)

七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)

十堰市(张湾区、竹溪县、郧阳区、茅箭区、竹山县、郧西县、房县、丹江口市)

南通市(海安市、海门区、启东市、通州区、崇川区、如东县、如皋市)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)

商丘市(民权县、睢阳区、永城市、虞城县、梁园区、夏邑县、柘城县、宁陵县、睢县)

济宁市(鱼台县、泗水县、嘉祥县、汶上县、兖州区、金乡县、邹城市、任城区、曲阜市、梁山县、微山县)

济源市

马鞍山市(当涂县、和县、含山县、博望区、花山区、雨山区)

嘉峪关市

烟台市(蓬莱区、龙口市、福山区、海阳市、莱州市、莱山区、栖霞市、芝罘区、牟平区、莱阳市、招远市)

盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)

蚌埠市(固镇县、禹会区、淮上区、蚌山区、怀远县、龙子湖区、五河县)

张掖市(甘州区、高台县、临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

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榆林市(定边县、横山区、吴堡县、米脂县、绥德县、佳县、清涧县、靖边县、榆阳区、子洲县、神木市、府谷县)

邢台市(广宗县、隆尧县、巨鹿县、南宫市、襄都区、宁晋县、信都区、南和区、威县、任泽区、柏乡县、平乡县、临城县、新河县、清河县、沙河市、临西县、内丘县)

株洲市(芦淞区、攸县、石峰区、渌口区、醴陵市、荷塘区、茶陵县、炎陵县、天元区)

眉山市(彭山区、丹棱县、青神县、仁寿县、东坡区、洪雅县)  长沙市(岳麓区、长沙县、雨花区、天心区、望城区、开福区、芙蓉区、宁乡市、浏阳市)

淮安市(涟水县、淮安区、淮阴区、洪泽区、金湖县、盱眙县、清江浦区)

漳州市(芗城区、东山县、南靖县、龙海区、云霄县、华安县、诏安县、龙文区、漳浦县、长泰区、平和县)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)威海市(文登区、乳山市、环翠区、荣成市)

恩施土家族苗族自治州(建始县、恩施市、利川市、咸丰县、鹤峰县、宣恩县、来凤县、巴东县)  海南藏族自治州(贵南县、同德县、兴海县、共和县、贵德县)

林芝市(朗县、巴宜区、墨脱县、工布江达县、米林市、波密县、察隅县)

无锡市(梁溪区、锡山区、滨湖区、新吴区、宜兴市、惠山区、江阴市)

铜仁市(万山区、江口县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、松桃苗族自治县、石阡县)宜春市(丰城市、奉新县、上高县、宜丰县、樟树市、万载县、袁州区、高安市、铜鼓县、靖安县)

吉安市(吉水县、吉州区、安福县、峡江县、永新县、泰和县、新干县、遂川县、万安县、青原区、井冈山市、永丰县、吉安县)

晋中市(太谷区、灵石县、和顺县、平遥县、左权县、榆社县、寿阳县、昔阳县、榆次区、祁县、介休市)

廊坊市(广阳区、永清县、文安县、大城县、香河县、安次区、大厂回族自治县、霸州市、三河市、固安县)

楚雄彝族自治州(双柏县、姚安县、楚雄市、永仁县、牟定县、南华县、禄丰市、武定县、大姚县、元谋县)

驻马店市(上蔡县、遂平县、平舆县、正阳县、泌阳县、汝南县、驿城区、西平县、确山县、新蔡县)

承德市(双滦区、滦平县、鹰手营子矿区、承德县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、丰宁满族自治县、隆化县、平泉市、兴隆县)

汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)

阜新市(清河门区、新邱区、阜新蒙古族自治县、彰武县、细河区、海州区、太平区)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县、陇川县)

齐齐哈尔市(依安县、富裕县、克东县、泰来县、龙沙区、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、甘南县、龙江县、讷河市、克山县、铁锋区、拜泉县、建华区、昂昂溪区、富拉尔基区)

重庆市(丰都县、渝北区、沙坪坝区、梁平区、大渡口区、忠县、酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、城口县、开州区、大足区、潼南区、涪陵区、奉节县、石柱土家族自治县、南岸区、黔江区、长寿区、垫江县、江北区、九龙坡区、北碚区、荣昌区、綦江区、万州区、巴南区、永川区、巫溪县、巫山县、彭水苗族土家族自治县、南川区、武隆区、合川区、秀山土家族苗族自治县、江津区、璧山区、渝中区、云阳县)

深圳市(龙华区、光明区、宝安区、坪山区、盐田区、福田区、龙岗区、南山区、罗湖区)

六安市(金安区、霍山县、霍邱县、金寨县、裕安区、舒城县、叶集区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

临沂市(蒙阴县、兰陵县、费县、沂南县、莒南县、平邑县、郯城县、河东区、兰山区、沂水县、临沭县、罗庄区)

平凉市(庄浪县、静宁县、崇信县、灵台县、崆峒区、泾川县、华亭市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报