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常德市(汉寿县、澧县、津市市、鼎城区、临澧县、安乡县、武陵区、桃源县、石门县)

甘孜藏族自治州(理塘县、巴塘县、雅江县、道孚县、德格县、甘孜县、九龙县、石渠县、白玉县、丹巴县、乡城县、泸定县、炉霍县、新龙县、稻城县、得荣县、色达县、康定市)

香港特别行政区

郴州市(桂阳县、北湖区、永兴县、汝城县、苏仙区、桂东县、宜章县、嘉禾县、临武县、安仁县、资兴市)  商洛市(镇安县、商南县、洛南县、柞水县、商州区、山阳县、丹凤县)

七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)

莆田市(荔城区、秀屿区、涵江区、城厢区、仙游县)

焦作市(山阳区、孟州市、修武县、中站区、温县、博爱县、解放区、武陟县、沁阳市、马村区)

海南藏族自治州(同德县、贵德县、共和县、兴海县、贵南县)  聊城市(阳谷县、高唐县、东昌府区、临清市、东阿县、冠县、茌平区、莘县)

十堰市(丹江口市、茅箭区、竹山县、竹溪县、张湾区、郧西县、房县、郧阳区)

自贡市(大安区、自流井区、沿滩区、贡井区、富顺县、荣县)

沈阳市(沈北新区、皇姑区、浑南区、康平县、法库县、苏家屯区、沈河区、大东区、于洪区、新民市、辽中区、铁西区、和平区)

清远市(阳山县、佛冈县、英德市、连山壮族瑶族自治县、清新区、连南瑶族自治县、连州市、清城区)

朔州市(右玉县、平鲁区、山阴县、朔城区、怀仁市、应县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

百色市(那坡县、靖西市、田东县、平果市、德保县、乐业县、右江区、田阳区、隆林各族自治县、西林县、凌云县、田林县)

南通市(如皋市、通州区、海安市、如东县、海门区、崇川区、启东市)

上海市(静安区、浦东新区、宝山区、嘉定区、奉贤区、普陀区、长宁区、金山区、松江区、徐汇区、黄浦区、杨浦区、崇明区、虹口区、青浦区、闵行区)

太原市(尖草坪区、古交市、万柏林区、杏花岭区、晋源区、清徐县、迎泽区、阳曲县、娄烦县、小店区)

伊春市(南岔县、友好区、嘉荫县、伊美区、铁力市、汤旺县、丰林县、乌翠区、大箐山县、金林区)

嘉峪关市

梧州市(藤县、长洲区、龙圩区、苍梧县、蒙山县、岑溪市、万秀区)

鹤岗市(东山区、绥滨县、萝北县、兴安区、南山区、向阳区、兴山区、工农区)

岳阳市(汨罗市、君山区、云溪区、岳阳楼区、临湘市、华容县、岳阳县、湘阴县、平江县)

宁波市(宁海县、奉化区、象山县、海曙区、北仑区、慈溪市、镇海区、鄞州区、江北区、余姚市)

枣庄市(薛城区、山亭区、峄城区、市中区、台儿庄区、滕州市)

萍乡市(上栗县、莲花县、湘东区、芦溪县、安源区)

辽阳市(太子河区、白塔区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县、宏伟区、文圣区)

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宜昌市(当阳市、长阳土家族自治县、枝江市、五峰土家族自治县、宜都市、西陵区、伍家岗区、猇亭区、兴山县、远安县、秭归县、点军区、夷陵区)

天水市(秦州区、麦积区、清水县、甘谷县、张家川回族自治县、秦安县、武山县)

庆阳市(环县、宁县、华池县、合水县、西峰区、正宁县、镇原县、庆城县)

安阳市(内黄县、安阳县、林州市、滑县、汤阴县、殷都区、北关区、龙安区、文峰区)  和田地区(皮山县、和田市、策勒县、墨玉县、民丰县、和田县、于田县、洛浦县)

鹤壁市(淇县、浚县、淇滨区、鹤山区、山城区)

玉树藏族自治州(杂多县、称多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市、治多县)

黄冈市(团风县、黄州区、麻城市、蕲春县、英山县、浠水县、红安县、武穴市、罗田县、黄梅县)宣城市(旌德县、宁国市、宣州区、郎溪县、广德市、泾县、绩溪县)

景德镇市(昌江区、浮梁县、乐平市、珠山区)  珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

榆林市(靖边县、绥德县、米脂县、定边县、横山区、子洲县、清涧县、府谷县、吴堡县、神木市、榆阳区、佳县)

防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)

文山壮族苗族自治州(马关县、砚山县、文山市、广南县、丘北县、富宁县、麻栗坡县、西畴县)阜阳市(颍上县、阜南县、界首市、临泉县、太和县、颍泉区、颍东区、颍州区)

六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)

邢台市(清河县、南和区、新河县、平乡县、襄都区、柏乡县、隆尧县、信都区、巨鹿县、内丘县、南宫市、临西县、威县、临城县、宁晋县、广宗县、沙河市、任泽区)

揭阳市(揭东区、普宁市、惠来县、榕城区、揭西县)

运城市(闻喜县、临猗县、永济市、平陆县、新绛县、河津市、万荣县、垣曲县、芮城县、绛县、盐湖区、稷山县、夏县)

海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区)

营口市(西市区、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、老边区、大石桥市)

喀什地区(英吉沙县、喀什市、泽普县、伽师县、疏勒县、疏附县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、莎车县、岳普湖县、麦盖提县)

河池市(环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、东兰县、罗城仫佬族自治县、凤山县、南丹县、宜州区、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县)

金昌市(永昌县、金川区)

桂林市(龙胜各族自治县、秀峰区、资源县、阳朔县、叠彩区、恭城瑶族自治县、雁山区、平乐县、兴安县、灵川县、灌阳县、七星区、荔浦市、永福县、象山区、临桂区、全州县)

德州市(禹城市、武城县、夏津县、齐河县、陵城区、德城区、宁津县、临邑县、庆云县、平原县、乐陵市)

延边朝鲜族自治州(和龙市、珲春市、敦化市、龙井市、图们市、汪清县、延吉市、安图县)

攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、东区、西区)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、盈江县、瑞丽市、梁河县)

南昌市(青山湖区、东湖区、新建区、安义县、红谷滩区、进贤县、青云谱区、南昌县、西湖区)

昌都市(芒康县、贡觉县、丁青县、卡若区、边坝县、左贡县、洛隆县、八宿县、类乌齐县、察雅县、江达县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。