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泰安市(东平县、宁阳县、新泰市、泰山区、岱岳区、肥城市)
兰州市(七里河区、城关区、安宁区、皋兰县、榆中县、红古区、西固区、永登县)
伊春市(金林区、大箐山县、嘉荫县、汤旺县、丰林县、友好区、伊美区、乌翠区、南岔县、铁力市)
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荆门市(东宝区、钟祥市、京山市、沙洋县、掇刀区)
济南市(莱芜区、槐荫区、章丘区、济阳区、钢城区、历城区、市中区、长清区、历下区、商河县、天桥区、平阴县)
黄石市(黄石港区、下陆区、大冶市、阳新县、西塞山区、铁山区)
南充市(西充县、蓬安县、仪陇县、嘉陵区、顺庆区、南部县、高坪区、阆中市、营山县)
泉州市(丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、永春县、惠安县、金门县、南安市、安溪县、石狮市、鲤城区、德化县)
济宁市(鱼台县、汶上县、任城区、微山县、邹城市、嘉祥县、梁山县、泗水县、曲阜市、金乡县、兖州区)
盐城市(亭湖区、滨海县、射阳县、阜宁县、盐都区、东台市、大丰区、响水县、建湖县)
沧州市(泊头市、东光县、南皮县、新华区、肃宁县、献县、吴桥县、任丘市、孟村回族自治县、盐山县、河间市、海兴县、青县、运河区、黄骅市、沧县)
三明市(明溪县、永安市、将乐县、沙县区、泰宁县、清流县、建宁县、宁化县、尤溪县、三元区、大田县)
安庆市(望江县、潜山市、桐城市、怀宁县、宜秀区、迎江区、宿松县、太湖县、大观区、岳西县)
石家庄市(鹿泉区、裕华区、桥西区、深泽县、灵寿县、新乐市、平山县、元氏县、正定县、赵县、长安区、井陉县、辛集市、无极县、行唐县、新华区、藁城区、井陉矿区、赞皇县、高邑县、栾城区、晋州市)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、马关县、砚山县、广南县、富宁县、西畴县、丘北县、文山市)
南通市(崇川区、通州区、启东市、如东县、海安市、海门区、如皋市)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)
邯郸市(成安县、永年区、磁县、邱县、武安市、复兴区、临漳县、肥乡区、魏县、峰峰矿区、馆陶县、丛台区、大名县、涉县、曲周县、鸡泽县、广平县、邯山区)
巴中市(平昌县、通江县、南江县、恩阳区、巴州区)
徐州市(鼓楼区、贾汪区、丰县、睢宁县、邳州市、云龙区、沛县、泉山区、新沂市、铜山区)
黄冈市(武穴市、黄州区、罗田县、团风县、红安县、蕲春县、麻城市、黄梅县、英山县、浠水县)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
信阳市(淮滨县、息县、商城县、光山县、罗山县、平桥区、潢川县、固始县、新县、浉河区)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
泸州市(江阳区、合江县、龙马潭区、泸县、纳溪区、古蔺县、叙永县)
营口市(西市区、站前区、大石桥市、盖州市、老边区、鲅鱼圈区)
绵阳市(三台县、盐亭县、游仙区、安州区、北川羌族自治县、平武县、梓潼县、江油市、涪城区)
澳门特别行政区
和田地区(策勒县、民丰县、和田县、和田市、皮山县、墨玉县、洛浦县、于田县)
临沧市(镇康县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、永德县)
佳木斯市(桦川县、抚远市、东风区、桦南县、郊区、前进区、向阳区、富锦市、同江市、汤原县)
鸡西市(鸡冠区、城子河区、梨树区、恒山区、鸡东县、麻山区、滴道区、密山市、虎林市)
蚌埠市(怀远县、蚌山区、五河县、淮上区、龙子湖区、禹会区、固镇县)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、霍城县、巩留县、霍尔果斯市、尼勒克县、伊宁县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、新源县、特克斯县、昭苏县)
龙岩市(上杭县、新罗区、连城县、漳平市、永定区、长汀县、武平县)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、东河区、白云鄂博矿区、石拐区、土默特右旗、固阳县、青山区、九原区、昆都仑区)
太原市(阳曲县、万柏林区、娄烦县、杏花岭区、晋源区、小店区、清徐县、古交市、迎泽区、尖草坪区)
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德州市(齐河县、陵城区、禹城市、平原县、临邑县、武城县、乐陵市、庆云县、宁津县、德城区、夏津县)
淄博市(张店区、淄川区、周村区、桓台县、沂源县、临淄区、博山区、高青县)
保山市(龙陵县、隆阳区、腾冲市、昌宁县、施甸县)
宜宾市(屏山县、长宁县、高县、翠屏区、筠连县、江安县、叙州区、兴文县、珙县、南溪区)
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德阳市(绵竹市、什邡市、罗江区、广汉市、旌阳区、中江县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区)
平凉市(灵台县、崇信县、静宁县、庄浪县、泾川县、崆峒区、华亭市)
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酒泉市(金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市、肃州区)
朔州市(怀仁市、山阴县、朔城区、平鲁区、右玉县、应县)
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肇庆市(广宁县、封开县、四会市、鼎湖区、德庆县、端州区、高要区、怀集县)
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焦作市(修武县、孟州市、山阳区、沁阳市、马村区、解放区、武陟县、中站区、温县、博爱县)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
延安市(安塞区、吴起县、延长县、富县、宜川县、子长市、甘泉县、宝塔区、延川县、志丹县、黄龙县、洛川县、黄陵县)
天津市(和平区、南开区、河东区、宁河区、蓟州区、静海区、津南区、东丽区、滨海新区、北辰区、西青区、武清区、河西区、宝坻区、河北区、红桥区)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
深圳市(坪山区、福田区、龙华区、龙岗区、光明区、盐田区、南山区、宝安区、罗湖区)
贺州市(平桂区、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、钟山县)
北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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