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嘉峪关市

海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)

延安市(吴起县、黄陵县、宜川县、甘泉县、宝塔区、黄龙县、安塞区、志丹县、洛川县、延川县、富县、子长市、延长县)

大理白族自治州(永平县、漾濞彝族自治县、大理市、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、云龙县、剑川县、宾川县、祥云县、弥渡县、洱源县)  肇庆市(高要区、广宁县、封开县、四会市、鼎湖区、德庆县、怀集县、端州区)

郑州市(二七区、管城回族区、金水区、惠济区、登封市、新郑市、荥阳市、新密市、上街区、中原区、巩义市、中牟县)

临沂市(郯城县、罗庄区、兰山区、平邑县、河东区、临沭县、费县、兰陵县、蒙阴县、沂水县、莒南县、沂南县)

五指山市(保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、定安县、澄迈县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、文昌市、临高县、白沙黎族自治县、东方市、屯昌县、万宁市)

甘孜藏族自治州(乡城县、雅江县、丹巴县、稻城县、康定市、白玉县、甘孜县、理塘县、道孚县、炉霍县、新龙县、泸定县、巴塘县、得荣县、九龙县、石渠县、德格县、色达县)  三门峡市(渑池县、湖滨区、灵宝市、陕州区、义马市、卢氏县)

杭州市(上城区、临平区、桐庐县、建德市、西湖区、临安区、余杭区、淳安县、拱墅区、滨江区、萧山区、富阳区、钱塘区)

那曲市(聂荣县、色尼区、尼玛县、安多县、班戈县、嘉黎县、申扎县、巴青县、双湖县、比如县、索县)

邵阳市(北塔区、隆回县、绥宁县、邵阳县、新宁县、双清区、新邵县、洞口县、城步苗族自治县、邵东市、武冈市、大祥区)

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武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)

定西市(临洮县、安定区、陇西县、渭源县、通渭县、岷县、漳县)

汕头市(潮南区、南澳县、金平区、澄海区、濠江区、龙湖区、潮阳区)

阜新市(细河区、新邱区、阜新蒙古族自治县、太平区、清河门区、海州区、彰武县)

铜仁市(松桃苗族自治县、江口县、万山区、印江土家族苗族自治县、石阡县、玉屏侗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、德江县、思南县)

安顺市(平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县)

庆阳市(西峰区、正宁县、镇原县、庆城县、华池县、宁县、环县、合水县)

连云港市(东海县、灌南县、海州区、灌云县、赣榆区、连云区)

孝感市(安陆市、应城市、云梦县、汉川市、大悟县、孝昌县、孝南区)

南平市(政和县、顺昌县、松溪县、延平区、邵武市、光泽县、浦城县、武夷山市、建阳区、建瓯市)

德阳市(绵竹市、什邡市、罗江区、广汉市、旌阳区、中江县)

六安市(叶集区、舒城县、霍邱县、金寨县、霍山县、裕安区、金安区)

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长治市(武乡县、潞州区、沁县、平顺县、壶关县、沁源县、黎城县、上党区、屯留区、潞城区、长子县、襄垣县)

南昌市(进贤县、南昌县、青云谱区、新建区、西湖区、红谷滩区、青山湖区、东湖区、安义县)

徐州市(邳州市、沛县、云龙区、睢宁县、新沂市、铜山区、丰县、贾汪区、鼓楼区、泉山区)

重庆市(垫江县、荣昌区、云阳县、忠县、潼南区、武隆区、秀山土家族苗族自治县、大足区、开州区、奉节县、彭水苗族土家族自治县、巴南区、渝北区、巫溪县、九龙坡区、铜梁区、江北区、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、丰都县、巫山县、綦江区、涪陵区、北碚区、沙坪坝区、石柱土家族自治县、合川区、南川区、长寿区、南岸区、大渡口区、万州区、城口县、渝中区、江津区、永川区、璧山区)  崇左市(宁明县、江州区、龙州县、凭祥市、扶绥县、大新县、天等县)

三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)

焦作市(修武县、马村区、解放区、博爱县、孟州市、沁阳市、中站区、温县、山阳区、武陟县)

漳州市(南靖县、龙文区、东山县、芗城区、华安县、长泰区、漳浦县、诏安县、龙海区、云霄县、平和县)廊坊市(大城县、广阳区、三河市、安次区、文安县、固安县、永清县、霸州市、香河县、大厂回族自治县)

信阳市(光山县、潢川县、新县、淮滨县、固始县、商城县、罗山县、平桥区、浉河区、息县)  龙岩市(漳平市、上杭县、长汀县、连城县、新罗区、武平县、永定区)

阳泉市(郊区、盂县、平定县、矿区、城区)

儋州市

合肥市(瑶海区、蜀山区、肥东县、包河区、巢湖市、长丰县、肥西县、庐江县、庐阳区)宜昌市(西陵区、枝江市、猇亭区、夷陵区、兴山县、点军区、五峰土家族自治县、当阳市、远安县、长阳土家族自治县、伍家岗区、宜都市、秭归县)

天水市(麦积区、清水县、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县、秦州区、武山县)

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茂名市(茂南区、化州市、信宜市、电白区、高州市)

聊城市(阳谷县、临清市、茌平区、东昌府区、冠县、高唐县、莘县、东阿县)

阿里地区(措勤县、札达县、噶尔县、普兰县、革吉县、日土县、改则县)

朝阳市(凌源市、朝阳县、龙城区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、双塔区)

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　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报