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晋中市(榆次区、和顺县、寿阳县、灵石县、太谷区、左权县、榆社县、介休市、昔阳县、平遥县、祁县)
江门市(鹤山市、台山市、新会区、蓬江区、开平市、恩平市、江海区)
重庆市(荣昌区、巴南区、秀山土家族苗族自治县、涪陵区、永川区、巫溪县、潼南区、合川区、南川区、奉节县、开州区、万州区、江北区、渝北区、黔江区、城口县、酉阳土家族苗族自治县、南岸区、长寿区、石柱土家族自治县、武隆区、江津区、铜梁区、大足区、垫江县、璧山区、渝中区、大渡口区、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、丰都县、九龙坡区、云阳县、巫山县、忠县、梁平区、北碚区、綦江区)
厦门市(翔安区、海沧区、思明区、湖里区、同安区、集美区)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
广安市(岳池县、华蓥市、前锋区、广安区、邻水县、武胜县)
邢台市(柏乡县、清河县、临西县、新河县、沙河市、内丘县、巨鹿县、襄都区、威县、任泽区、宁晋县、信都区、平乡县、临城县、南和区、广宗县、隆尧县、南宫市)
白城市(大安市、通榆县、洮南市、洮北区、镇赉县)
南昌市(青山湖区、新建区、南昌县、红谷滩区、青云谱区、进贤县、安义县、西湖区、东湖区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
铁岭市(清河区、开原市、铁岭县、银州区、昌图县、调兵山市、西丰县)
湖州市(吴兴区、安吉县、南浔区、长兴县、德清县)
大同市(阳高县、平城区、浑源县、广灵县、新荣区、云州区、天镇县、云冈区、灵丘县、左云县)
温州市(乐清市、龙港市、洞头区、鹿城区、瓯海区、平阳县、文成县、永嘉县、苍南县、龙湾区、泰顺县、瑞安市)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
巴中市(南江县、巴州区、平昌县、恩阳区、通江县)
鹤壁市(鹤山区、淇县、淇滨区、山城区、浚县)
营口市(盖州市、老边区、西市区、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市)
新乡市(卫辉市、原阳县、牧野区、卫滨区、获嘉县、凤泉区、新乡县、辉县市、封丘县、长垣市、延津县、红旗区)
儋州市
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、梨树县、铁西区、铁东区)
鸡西市(虎林市、密山市、滴道区、梨树区、麻山区、城子河区、鸡东县、恒山区、鸡冠区)
商丘市(夏邑县、虞城县、永城市、睢阳区、梁园区、柘城县、民权县、睢县、宁陵县)
汉中市(留坝县、宁强县、西乡县、镇巴县、佛坪县、洋县、勉县、城固县、汉台区、略阳县、南郑区)
衢州市(常山县、衢江区、龙游县、开化县、柯城区、江山市)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗、临河区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
成都市(新都区、邛崃市、温江区、简阳市、金牛区、彭州市、金堂县、双流区、都江堰市、青白江区、龙泉驿区、崇州市、锦江区、大邑县、蒲江县、青羊区、郫都区、成华区、武侯区、新津区)
宁波市(镇海区、象山县、慈溪市、鄞州区、北仑区、海曙区、江北区、奉化区、宁海县、余姚市)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市、金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区)
昌都市(江达县、洛隆县、察雅县、丁青县、八宿县、类乌齐县、芒康县、边坝县、卡若区、贡觉县、左贡县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
香港特别行政区
大理白族自治州(祥云县、大理市、洱源县、巍山彝族回族自治县、剑川县、弥渡县、漾濞彝族自治县、宾川县、鹤庆县、南涧彝族自治县、云龙县、永平县)
晋城市(陵川县、阳城县、沁水县、泽州县、城区、高平市)
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)
金昌市(永昌县、金川区)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
焦作市(孟州市、武陟县、博爱县、修武县、沁阳市、温县、马村区、中站区、山阳区、解放区)
铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)
商洛市(商南县、丹凤县、山阳县、洛南县、柞水县、镇安县、商州区)
曲靖市(罗平县、马龙区、师宗县、陆良县、宣威市、沾益区、会泽县、富源县、麒麟区)
芜湖市(镜湖区、湾沚区、无为市、繁昌区、弋江区、南陵县、鸠江区)
常德市(安乡县、武陵区、澧县、石门县、鼎城区、桃源县、汉寿县、津市市、临澧县)
佳木斯市(东风区、汤原县、前进区、抚远市、郊区、桦南县、同江市、桦川县、富锦市、向阳区)
西藏自治区
南京市(栖霞区、溧水区、鼓楼区、江宁区、秦淮区、六合区、浦口区、雨花台区、高淳区、建邺区、玄武区)
邵阳市(双清区、新宁县、隆回县、城步苗族自治县、武冈市、邵东市、洞口县、绥宁县、北塔区、大祥区、邵阳县、新邵县)
云浮市(云安区、罗定市、郁南县、云城区、新兴县)
辽阳市(辽阳县、灯塔市、太子河区、白塔区、文圣区、弓长岭区、宏伟区)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、二连浩特市、多伦县、太仆寺旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏尼特右旗)
萍乡市(湘东区、上栗县、安源区、莲花县、芦溪县)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、建始县、恩施市、来凤县、咸丰县、鹤峰县、巴东县、利川市)
岳阳市(汨罗市、岳阳楼区、华容县、云溪区、岳阳县、君山区、临湘市、湘阴县、平江县)
甘南藏族自治州(夏河县、合作市、卓尼县、玛曲县、临潭县、碌曲县、迭部县、舟曲县)
漯河市(郾城区、源汇区、舞阳县、召陵区、临颍县)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、黑水县、松潘县、九寨沟县、若尔盖县、金川县、小金县、壤塘县、汶川县、红原县、马尔康市、理县、阿坝县)
广西壮族自治区
阿里地区(普兰县、措勤县、噶尔县、札达县、改则县、革吉县、日土县)
海东市(平安区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、互助土族自治县)
阜新市(清河门区、彰武县、新邱区、太平区、阜新蒙古族自治县、细河区、海州区)
咸宁市(咸安区、通城县、赤壁市、通山县、嘉鱼县、崇阳县)
济宁市(金乡县、曲阜市、微山县、兖州区、梁山县、汶上县、嘉祥县、鱼台县、任城区、邹城市、泗水县)
六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
广州市(白云区、荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、花都区、增城区、南沙区、从化区、黄埔区、番禺区)
佛山市(三水区、禅城区、高明区、南海区、顺德区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、麻栗坡县、广南县、文山市、马关县、丘北县、砚山县)
运城市(夏县、盐湖区、芮城县、垣曲县、永济市、绛县、万荣县、临猗县、新绛县、稷山县、河津市、平陆县、闻喜县)
娄底市(双峰县、涟源市、新化县、冷水江市、娄星区)
绵阳市(盐亭县、游仙区、安州区、北川羌族自治县、涪城区、三台县、梓潼县、江油市、平武县)
内江市(资中县、东兴区、市中区、威远县、隆昌市)
天水市(麦积区、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、秦安县、清水县、秦州区)
玉溪市(红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、易门县、新平彝族傣族自治县、华宁县、通海县、澄江市、峨山彝族自治县)
安庆市(宿松县、大观区、望江县、太湖县、宜秀区、桐城市、怀宁县、潜山市、岳西县、迎江区)
七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)
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鹤岗市(南山区、绥滨县、向阳区、兴山区、东山区、工农区、萝北县、兴安区)
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呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、满洲里市、牙克石市、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区、根河市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗)
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◎记者张欣然
在宏观经济持续恢复、内外部环境复杂多变的背景下,财政与货币政策同步加力,稳增长信号愈发明确。
4月24日,财政部启动中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债首发,总规模达2860亿元,体现出积极财政政策靠前发力。与此同时,央行当日宣布将于4月25日开展6000亿元中期借贷便利(MLF)操作,实现5000亿元净投放,展现出货币政策对市场流动性的精准呵护,对政府债券顺利发行也形成有力支撑。
分析人士表示,财政支出节奏前移,叠加货币工具加量续作,正共同构筑稳投资、促消费、稳预期的政策合力。
两类特别国债首发结果出炉
4月24日,财政部正式启动2025年中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债的发行工作,首日合计发行规模达2860亿元。
本次发行中,中央金融机构注资特别国债为5年期、规模为1650亿元、票面利率为1.45%,募集资金将用于补充国有大型商业银行核心一级资本。
同时,财政部同步发行两期超长期特别国债,其中20年期发行规模为500亿元,票面利率为1.98%;30年期发行规模为710亿元,票面利率为1.88%,重点投向“两重”和“两新”项目,助力经济结构优化和高质量发展。
据悉,2025年中央金融机构注资特别国债计划发行总额为5000亿元,本次为首期,后续将分批次推进。超长期特别国债全年计划发行1.3万亿元,期限涵盖20年、30年和50年,将于4月至10月按月分期发行。
财政政策加快落地扩内需
分析人士认为,增发超长期特别国债是更加积极财政政策的重要体现,将在稳投资、促消费、稳预期方面形成更强支撑,有助于在复杂多变的外部环境中保持经济运行在合理区间。
事实上,在稳增长政策持续加力的背景下,中国经济在一季度实现良好开局,投资与消费均呈现积极恢复态势。
国家统计局公布数据显示,一季度,基础设施投资(不含电力)同比增长5.8%,比去年全年加快1.4个百分点。3月,社会消费品零售总额同比增长5.9%,较1月至2月大幅上升1.9个百分点。累计来看,1月至3月,社会消费品零售总额同比增长4.6%,较去年全年加快1.1个百分点。
在此基础上,财政政策再度发力。4月,财政部正式启动中央金融机构注资特别国债和超长期特别国债的发行,拉开了年内大规模债券供给的序幕。东方金诚首席宏观分析师王青表示,超长期特别国债的启动,体现了宏观政策在当前外部经贸环境复杂背景下向内需倾斜、向高质量发展发力的鲜明导向。
王青表示,当前财政政策核心在于“快支出,强内需”,通过将部分原计划于下半年实施的财政支出前移至二季度,加快资金投放节奏,强化对实体经济的托底支撑。其中,超长期特别国债重点投向“两新”项目,将对制造业投资和居民消费形成直接拉动,有望对冲外需波动带来的压力。
中信证券首席经济学家明明认为,资本补充将直接增强银行服务实体经济的能力。若按照“8倍乘数效应”计算,5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量,有助于加大服务实体经济的力度。资本实力提升后,银行风险抵御能力显著增强,既能够为化解房地产风险、地方平台转型提供“安全垫”,也有助于做好金融“五篇大文章。”
央行加量续作MLF呵护流动性
货币政策同步加大对流动性的支持力度。央行4月24日宣布,25日将开展6000亿元MLF操作。本月有1000亿元MLF到期,这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元,为连续第二个月加量续作,而且加量幅度较上月的630亿元显著放大,表明央行加大通过MLF向市场注入中期流动性的力度。
王青表示,央行大幅加量续作MLF,体现了货币政策与财政政策之间的积极协调,通过适时释放中期流动性,为政府债券顺利发行营造良好环境。
民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣认为,今年第二季度政府债券供给可能继续加速,尤其是超长期特别国债与中央金融机构注资特别国债计划逐步落地,发行高峰预计集中在5月至10月。尽管债券放量可能带来资金面压力,但随着央行流动性工具日趋多元,未来或通过加大买断式逆回购、持续加量投放MLF等方式对冲“挤出效应”,保障市场运行平稳。
新闻结尾
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