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绥化市(望奎县、北林区、安达市、海伦市、青冈县、肇东市、明水县、庆安县、绥棱县、兰西县)

渭南市(大荔县、临渭区、澄城县、韩城市、华阴市、华州区、合阳县、白水县、蒲城县、富平县、潼关县)

枣庄市(台儿庄区、峄城区、山亭区、滕州市、薛城区、市中区)

成都市(崇州市、锦江区、大邑县、蒲江县、新津区、金堂县、青白江区、双流区、武侯区、青羊区、成华区、都江堰市、彭州市、温江区、邛崃市、新都区、简阳市、龙泉驿区、郫都区、金牛区)  九江市(瑞昌市、彭泽县、湖口县、永修县、都昌县、共青城市、庐山市、德安县、柴桑区、浔阳区、濂溪区、武宁县、修水县)

内江市(隆昌市、市中区、东兴区、威远县、资中县)

丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县)

上海市(徐汇区、黄浦区、普陀区、嘉定区、闵行区、长宁区、奉贤区、浦东新区、虹口区、松江区、宝山区、金山区、静安区、崇明区、青浦区、杨浦区)

扬州市(宝应县、高邮市、邗江区、广陵区、仪征市、江都区)  齐齐哈尔市(建华区、昂昂溪区、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、拜泉县、铁锋区、克山县、富裕县、龙江县、讷河市、依安县、泰来县、甘南县、碾子山区、克东县)

南充市(阆中市、蓬安县、南部县、高坪区、顺庆区、嘉陵区、西充县、仪陇县、营山县)

泉州市(晋江市、泉港区、石狮市、洛江区、德化县、南安市、鲤城区、安溪县、永春县、惠安县、丰泽区、金门县)

银川市(贺兰县、灵武市、兴庆区、永宁县、西夏区、金凤区)

廊坊市(大城县、安次区、永清县、霸州市、大厂回族自治县、香河县、文安县、广阳区、三河市、固安县)

沧州市(海兴县、任丘市、吴桥县、肃宁县、东光县、新华区、河间市、泊头市、孟村回族自治县、盐山县、沧县、青县、黄骅市、南皮县、运河区、献县)

贺州市(八步区、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县)

白城市(镇赉县、大安市、洮北区、洮南市、通榆县)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、金川县、松潘县、马尔康市、阿坝县、小金县、汶川县、理县、壤塘县、九寨沟县、黑水县、红原县、茂县)

盐城市(东台市、建湖县、阜宁县、滨海县、响水县、盐都区、大丰区、亭湖区、射阳县)

文山壮族苗族自治州(马关县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、丘北县、砚山县、广南县、文山市)

河池市(罗城仫佬族自治县、金城江区、都安瑶族自治县、南丹县、凤山县、宜州区、巴马瑶族自治县、天峨县、东兰县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县)

葫芦岛市(兴城市、绥中县、连山区、龙港区、建昌县、南票区)

郑州市(管城回族区、新密市、中牟县、巩义市、惠济区、登封市、荥阳市、二七区、中原区、上街区、新郑市、金水区)

景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)

阿里地区(改则县、措勤县、普兰县、日土县、札达县、革吉县、噶尔县)

儋州市

牡丹江市(绥芬河市、阳明区、东安区、宁安市、东宁市、海林市、爱民区、西安区、林口县、穆棱市)

鸡西市(密山市、城子河区、恒山区、鸡冠区、麻山区、滴道区、梨树区、虎林市、鸡东县)

张家口市(下花园区、尚义县、蔚县、崇礼区、桥东区、桥西区、赤城县、宣化区、阳原县、涿鹿县、万全区、怀来县、康保县、怀安县、张北县、沽源县)

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日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)

清远市(连南瑶族自治县、阳山县、英德市、清城区、佛冈县、清新区、连州市、连山壮族瑶族自治县)

黔东南苗族侗族自治州(黎平县、丹寨县、镇远县、麻江县、凯里市、施秉县、三穗县、锦屏县、雷山县、剑河县、从江县、榕江县、台江县、天柱县、黄平县、岑巩县)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)  防城港市(上思县、东兴市、港口区、防城区)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

南昌市(进贤县、西湖区、红谷滩区、东湖区、南昌县、青山湖区、新建区、安义县、青云谱区)

阜新市(太平区、彰武县、清河门区、新邱区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县)长春市(榆树市、绿园区、双阳区、宽城区、南关区、德惠市、二道区、公主岭市、朝阳区、农安县、九台区)

东营市(河口区、垦利区、广饶县、利津县、东营区)  宁夏回族自治区

揭阳市(榕城区、普宁市、惠来县、揭西县、揭东区)

自贡市(贡井区、富顺县、自流井区、大安区、荣县、沿滩区)

衡水市(景县、桃城区、深州市、饶阳县、故城县、冀州区、阜城县、武强县、枣强县、武邑县、安平县)温州市(鹿城区、龙港市、文成县、瑞安市、平阳县、泰顺县、苍南县、瓯海区、洞头区、龙湾区、乐清市、永嘉县)

北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)

南宁市(宾阳县、青秀区、马山县、良庆区、隆安县、武鸣区、江南区、西乡塘区、兴宁区、上林县、横州市、邕宁区)

深圳市(福田区、龙岗区、盐田区、坪山区、光明区、宝安区、龙华区、南山区、罗湖区)

甘孜藏族自治州(甘孜县、雅江县、道孚县、德格县、乡城县、泸定县、白玉县、稻城县、康定市、巴塘县、理塘县、新龙县、炉霍县、九龙县、石渠县、得荣县、丹巴县、色达县)

长治市(沁县、长子县、屯留区、襄垣县、潞城区、潞州区、壶关县、沁源县、黎城县、平顺县、上党区、武乡县)

六安市(裕安区、叶集区、金寨县、金安区、霍山县、舒城县、霍邱县)

大连市(瓦房店市、庄河市、普兰店区、沙河口区、长海县、西岗区、甘井子区、中山区、金州区、旅顺口区)

玉溪市(澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、峨山彝族自治县、易门县、红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、通海县)

七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)

临汾市(尧都区、翼城县、侯马市、襄汾县、安泽县、霍州市、洪洞县、大宁县、乡宁县、隰县、曲沃县、浮山县、古县、吉县、汾西县、蒲县、永和县)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、库尔勒市、且末县、博湖县、和静县、轮台县、若羌县、尉犁县、和硕县)

肇庆市(鼎湖区、四会市、高要区、德庆县、广宁县、封开县、怀集县、端州区)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

嘉兴市(平湖市、海宁市、南湖区、秀洲区、桐乡市、嘉善县、海盐县)

嘉峪关市

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、罗甸县、长顺县、荔波县、三都水族自治县、龙里县、贵定县、惠水县、独山县、都匀市、福泉市、平塘县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报