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全国服务区域:
广西壮族自治区
阿克苏地区(温宿县、阿瓦提县、沙雅县、阿克苏市、库车市、新和县、乌什县、拜城县、柯坪县)
宁德市(古田县、福安市、柘荣县、蕉城区、福鼎市、周宁县、屏南县、霞浦县、寿宁县)
玉溪市(易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、华宁县、峨山彝族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、红塔区、通海县)
宿迁市(宿豫区、泗阳县、泗洪县、宿城区、沭阳县)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
永州市(东安县、双牌县、江永县、零陵区、道县、祁阳市、宁远县、江华瑶族自治县、冷水滩区、蓝山县、新田县)
石家庄市(赞皇县、裕华区、正定县、井陉矿区、鹿泉区、无极县、高邑县、新乐市、平山县、元氏县、行唐县、辛集市、井陉县、桥西区、赵县、藁城区、深泽县、栾城区、长安区、晋州市、新华区、灵寿县)
辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)
四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁东区、铁西区、双辽市)
潍坊市(寿光市、诸城市、临朐县、昌乐县、高密市、奎文区、昌邑市、坊子区、潍城区、青州市、安丘市、寒亭区)
长治市(上党区、潞城区、屯留区、沁源县、长子县、壶关县、沁县、黎城县、武乡县、襄垣县、潞州区、平顺县)
晋城市(沁水县、陵川县、高平市、城区、泽州县、阳城县)
周口市(西华县、沈丘县、川汇区、太康县、商水县、郸城县、项城市、扶沟县、鹿邑县、淮阳区)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)
衢州市(柯城区、龙游县、江山市、开化县、常山县、衢江区)
丹东市(东港市、元宝区、宽甸满族自治县、凤城市、振安区、振兴区)
景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)
濮阳市(华龙区、台前县、濮阳县、南乐县、清丰县、范县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、乌审旗、伊金霍洛旗、康巴什区、东胜区、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、准格尔旗)
营口市(西市区、盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、老边区)
许昌市(襄城县、禹州市、建安区、魏都区、长葛市、鄢陵县)
齐齐哈尔市(拜泉县、铁锋区、富拉尔基区、昂昂溪区、龙沙区、碾子山区、克东县、梅里斯达斡尔族区、富裕县、讷河市、克山县、龙江县、甘南县、建华区、泰来县、依安县)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、汶川县、茂县、若尔盖县、金川县、理县、马尔康市、黑水县、九寨沟县、壤塘县、红原县、阿坝县、小金县)
西藏自治区
桂林市(恭城瑶族自治县、叠彩区、资源县、龙胜各族自治县、兴安县、全州县、秀峰区、雁山区、平乐县、荔浦市、灵川县、临桂区、七星区、灌阳县、象山区、阳朔县、永福县)
泰安市(宁阳县、泰山区、东平县、肥城市、新泰市、岱岳区)
肇庆市(怀集县、广宁县、高要区、鼎湖区、四会市、封开县、德庆县、端州区)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)
佳木斯市(汤原县、桦南县、前进区、抚远市、同江市、富锦市、东风区、桦川县、向阳区、郊区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
南京市(浦口区、溧水区、雨花台区、秦淮区、玄武区、栖霞区、建邺区、鼓楼区、江宁区、六合区、高淳区)
拉萨市(城关区、曲水县、当雄县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、尼木县、达孜区、林周县)
漯河市(临颍县、舞阳县、召陵区、源汇区、郾城区)
徐州市(新沂市、铜山区、邳州市、泉山区、丰县、鼓楼区、沛县、睢宁县、贾汪区、云龙区)
贵港市(港北区、平南县、桂平市、覃塘区、港南区)
惠州市(惠城区、龙门县、博罗县、惠东县、惠阳区)
和田地区(于田县、民丰县、和田市、墨玉县、皮山县、和田县、策勒县、洛浦县)
乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼后旗、化德县、兴和县、商都县、集宁区、察哈尔右翼中旗、卓资县、凉城县、丰镇市、察哈尔右翼前旗)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、芒市、瑞丽市)
克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区、独山子区)
塔城地区(塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、托里县、乌苏市)
洛阳市(洛宁县、汝阳县、栾川县、偃师区、老城区、孟津区、西工区、新安县、瀍河回族区、洛龙区、涧西区、伊川县、宜阳县、嵩县)
清远市(连州市、清城区、阳山县、连南瑶族自治县、清新区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、英德市)
天津市(津南区、南开区、红桥区、静海区、河西区、西青区、北辰区、滨海新区、武清区、宁河区、和平区、东丽区、河东区、宝坻区、蓟州区、河北区)
张掖市(民乐县、临泽县、山丹县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、三穗县、丹寨县、麻江县、榕江县、从江县、雷山县、岑巩县、台江县、施秉县、黎平县、凯里市、天柱县、黄平县、镇远县、锦屏县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
盐城市(建湖县、射阳县、大丰区、滨海县、亭湖区、阜宁县、盐都区、响水县、东台市)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、焉耆回族自治县、和硕县、博湖县、轮台县、库尔勒市、和静县、尉犁县、若羌县)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
兰州市(城关区、榆中县、红古区、永登县、西固区、七里河区、皋兰县、安宁区)
邵阳市(邵东市、绥宁县、新邵县、大祥区、洞口县、新宁县、邵阳县、武冈市、双清区、城步苗族自治县、隆回县、北塔区)
芜湖市(镜湖区、弋江区、湾沚区、繁昌区、南陵县、鸠江区、无为市)
汕头市(龙湖区、潮阳区、濠江区、南澳县、澄海区、潮南区、金平区)
郴州市(汝城县、宜章县、苏仙区、永兴县、嘉禾县、安仁县、桂阳县、桂东县、资兴市、临武县、北湖区)
宜宾市(珙县、高县、长宁县、叙州区、屏山县、江安县、兴文县、南溪区、翠屏区、筠连县)
廊坊市(固安县、霸州市、永清县、三河市、安次区、香河县、大城县、文安县、广阳区、大厂回族自治县)
阿勒泰地区(福海县、青河县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、布尔津县、吉木乃县)
延安市(宝塔区、宜川县、子长市、志丹县、黄陵县、安塞区、吴起县、黄龙县、延长县、延川县、富县、洛川县、甘泉县)
白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县、靖宇县、浑江区、临江市)
大理白族自治州(云龙县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、祥云县、鹤庆县、剑川县、大理市、漾濞彝族自治县、弥渡县、宾川县、洱源县、永平县)
抚顺市(望花区、新抚区、清原满族自治县、东洲区、新宾满族自治县、顺城区、抚顺县)
哈尔滨市(五常市、宾县、道里区、依兰县、通河县、平房区、香坊区、方正县、松北区、木兰县、南岗区、尚志市、双城区、延寿县、巴彦县、阿城区、呼兰区、道外区)
贵阳市(南明区、开阳县、乌当区、云岩区、观山湖区、修文县、息烽县、白云区、清镇市、花溪区)
福州市(长乐区、闽侯县、仓山区、台江区、马尾区、鼓楼区、晋安区、闽清县、连江县、平潭县、福清市、罗源县、永泰县)
雅安市(芦山县、名山区、宝兴县、荥经县、雨城区、天全县、石棉县、汉源县)
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驻马店市(汝南县、驿城区、平舆县、西平县、遂平县、确山县、上蔡县、泌阳县、新蔡县、正阳县)
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4月24日电据最高检官方微信消息,最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月,沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域,立案办理公益诉讼2719件,制发检察建议2341件,提起诉讼125件,推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题,取得积极成效。
一是推动加强黄河流域水资源节约集约利用。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺,做好深度节水控水工作至关重要。办案发现,部分地区非法取用地下水问题严重,有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设,有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施,有的项目违法建设取水工程,未经批准长期违规取水。
检察机关着眼黄河流域水资源保护,共立案办理公益诉讼752件,制发检察建议652件,提起诉讼16件,督促行政机关依法整治违规取用水行为,规范取用水秩序,依法追究违法主体生态环境损害赔偿责任,确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现,辖区65个钻井队未办理取水许可证,185口气井未缴纳水资源税,督促行政机关依法征缴水资源税,作出相应行政处理决定,并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制,规范取水审批程序。
二是推动加强黄河流域水土流失防治。黄河流域是我国水土流失最严重,生态环境最脆弱的地区之一。办案发现,一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度(水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题,极易造成水土流失。
检察机关共立案办理公益诉讼199件,制发检察建议164件,提起诉讼23件,以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位,存在水土流失风险,属地检察机关以行政公益诉讼立案,督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米,拆除跨黄河干流的施工便桥,复垦复绿820余亩,收回临时占地补偿款376万余元,有效防止水土流失。
三是推动加强黄河流域工业污染和矿山生态治理。黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地,办案发现,部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放,工业废渣填埋场未铺设防渗层,未按环评要求分区分类回填,造成严重污染;有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程,尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施,存在较大风险。
检察机关共立案办理公益诉讼503件,制发检察建议368件,提起诉讼48件,推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现,辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复,立案督促行政机关修复治理,开展行政执法活动,及时治理涉案问题矿山。
四是推动加强黄河流域防洪安全。洪水风险依然是黄河流域的最大威胁,提升防洪减灾能力,确保黄河沿岸安全,依然是黄河保护的重要课题。办案中发现,一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建,存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物和构筑物,使河道失去防洪泄洪功能,造成重大安全隐患。
检察机关共立案办理公益诉讼591件,制发检察建议539件,提起诉讼10件,促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题,向行政机关发送检察建议后,强化跟进监督,发现其逾期整改不到位,依法向法院提起行政公益诉讼,最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建,及时消除行洪隐患。
五是推动加强黄河流域文物和文化遗产保护。黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容,涵盖范围较广,且星罗棋布,具有特色鲜明的地域文化。检察办案发现,部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足,一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内,违规审批项目,致使遗址原有历史风貌受到严重破坏,有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施,致使文物保护存在失控风险。
检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题,立案办理公益诉讼674件,制发检察建议618件,提起诉讼28件。陕西检察机关常态化开展革命文物保护专项活动,共寻访革命旧址2681处,推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重,督促相关行政机关保护长城点位5处,设置保护标志碑、界桩4个,拆除违章建筑物和构筑物120平方米,修复生态环境2200平方米,争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
下一步,检察机关将深入贯彻落实黄河保护法,继续加强与相关行政部门协作配合,多方联动、多措并举,进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性,用法治力量守护母亲河。
新闻结尾
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