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益阳市(赫山区、桃江县、沅江市、资阳区、南县、安化县)
潍坊市(安丘市、诸城市、高密市、临朐县、昌邑市、昌乐县、奎文区、寿光市、坊子区、寒亭区、青州市、潍城区)
长治市(上党区、沁县、壶关县、襄垣县、潞州区、屯留区、长子县、潞城区、武乡县、黎城县、沁源县、平顺县)
商洛市(柞水县、商州区、丹凤县、洛南县、山阳县、镇安县、商南县)
临沂市(平邑县、沂南县、兰山区、莒南县、兰陵县、郯城县、费县、罗庄区、临沭县、河东区、沂水县、蒙阴县)
玉林市(博白县、玉州区、北流市、容县、福绵区、陆川县、兴业县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、呼图壁县、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市)
阳泉市(郊区、城区、盂县、矿区、平定县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)
通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁区)
清远市(阳山县、清新区、佛冈县、英德市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清城区、连州市)
三明市(清流县、将乐县、大田县、永安市、沙县区、尤溪县、明溪县、建宁县、宁化县、泰宁县、三元区)
舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)
大理白族自治州(云龙县、南涧彝族自治县、祥云县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、洱源县、大理市、永平县、弥渡县、鹤庆县、宾川县、剑川县)
银川市(金凤区、灵武市、兴庆区、永宁县、贺兰县、西夏区)
新疆维吾尔自治区
果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、玛多县、班玛县、达日县、久治县)
广元市(旺苍县、剑阁县、青川县、朝天区、苍溪县、昭化区、利州区)
汕头市(南澳县、濠江区、澄海区、金平区、龙湖区、潮南区、潮阳区)
新乡市(凤泉区、新乡县、辉县市、卫滨区、卫辉市、封丘县、红旗区、延津县、牧野区、获嘉县、原阳县、长垣市)
阜阳市(颍泉区、颍州区、颍东区、临泉县、太和县、阜南县、界首市、颍上县)
保山市(隆阳区、昌宁县、腾冲市、龙陵县、施甸县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、西秀区、普定县)
抚州市(南城县、临川区、黎川县、广昌县、金溪县、乐安县、资溪县、宜黄县、崇仁县、东乡区、南丰县)
广西壮族自治区
曲靖市(罗平县、富源县、马龙区、沾益区、麒麟区、师宗县、宣威市、会泽县、陆良县)
吉安市(永新县、吉安县、井冈山市、吉水县、安福县、青原区、泰和县、遂川县、峡江县、吉州区、永丰县、新干县、万安县)
来宾市(武宣县、合山市、兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县、忻城县)
咸宁市(咸安区、崇阳县、通城县、通山县、嘉鱼县、赤壁市)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、瑞丽市、陇川县、芒市)
西宁市(城西区、湟源县、湟中区、城北区、城中区、城东区、大通回族土族自治县)
宜春市(上高县、丰城市、万载县、樟树市、靖安县、高安市、袁州区、铜鼓县、宜丰县、奉新县)
新余市(渝水区、分宜县)
黄山市(歙县、黄山区、黟县、徽州区、屯溪区、祁门县、休宁县)
葫芦岛市(绥中县、龙港区、南票区、建昌县、兴城市、连山区)
惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠城区、惠东县)
漯河市(源汇区、舞阳县、临颍县、郾城区、召陵区)
岳阳市(湘阴县、云溪区、华容县、君山区、汨罗市、平江县、临湘市、岳阳县、岳阳楼区)
鄂尔多斯市(乌审旗、东胜区、鄂托克旗、准格尔旗、鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗、康巴什区、伊金霍洛旗)
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云浮市(郁南县、云城区、新兴县、罗定市、云安区)
铁岭市(铁岭县、昌图县、开原市、清河区、调兵山市、西丰县、银州区)
佛山市(高明区、三水区、禅城区、南海区、顺德区)
唐山市(古冶区、遵化市、滦州市、开平区、乐亭县、路北区、丰南区、曹妃甸区、迁安市、迁西县、滦南县、路南区、玉田县、丰润区)
六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)
贵港市(港北区、覃塘区、港南区、平南县、桂平市)
铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)
丽水市(松阳县、青田县、庆元县、云和县、龙泉市、遂昌县、莲都区、景宁畲族自治县、缙云县)
漳州市(东山县、长泰区、漳浦县、龙海区、平和县、诏安县、华安县、龙文区、云霄县、南靖县、芗城区)
巴中市(南江县、通江县、巴州区、恩阳区、平昌县)
淮安市(金湖县、涟水县、洪泽区、盱眙县、淮安区、清江浦区、淮阴区)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、利通区、同心县、红寺堡区)
南昌市(南昌县、进贤县、西湖区、东湖区、安义县、青云谱区、青山湖区、红谷滩区、新建区)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、泸溪县、龙山县、古丈县、凤凰县、花垣县、永顺县、吉首市)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
济源市
济宁市(梁山县、汶上县、泗水县、兖州区、微山县、鱼台县、曲阜市、金乡县、邹城市、嘉祥县、任城区)
昆明市(宜良县、西山区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、官渡区、晋宁区、五华区、石林彝族自治县、嵩明县、富民县、安宁市)
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潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
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黔南布依族苗族自治州(平塘县、长顺县、三都水族自治县、罗甸县、荔波县、贵定县、龙里县、福泉市、瓮安县、独山县、都匀市、惠水县)
固原市(原州区、彭阳县、隆德县、泾源县、西吉县)
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玉树藏族自治州(治多县、杂多县、玉树市、称多县、曲麻莱县、囊谦县)
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温州市(鹿城区、龙港市、平阳县、文成县、洞头区、瓯海区、龙湾区、瑞安市、泰顺县、苍南县、永嘉县、乐清市)
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现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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