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深圳市(龙岗区、罗湖区、龙华区、光明区、坪山区、盐田区、南山区、宝安区、福田区)
金昌市(永昌县、金川区)
焦作市(博爱县、解放区、马村区、孟州市、山阳区、温县、沁阳市、修武县、武陟县、中站区)
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
安阳市(龙安区、滑县、林州市、内黄县、文峰区、殷都区、汤阴县、安阳县、北关区)
六安市(霍山县、金寨县、裕安区、霍邱县、舒城县、叶集区、金安区)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正镶白旗、苏尼特右旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、正蓝旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、锡林浩特市、多伦县、东乌珠穆沁旗)
酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、瓜州县、金塔县、肃州区)
孝感市(云梦县、汉川市、孝南区、大悟县、应城市、安陆市、孝昌县)
濮阳市(濮阳县、清丰县、华龙区、南乐县、范县、台前县)
宁夏回族自治区
茂名市(电白区、茂南区、化州市、高州市、信宜市)
白银市(会宁县、白银区、靖远县、景泰县、平川区)
衢州市(衢江区、江山市、常山县、柯城区、龙游县、开化县)
银川市(贺兰县、灵武市、金凤区、兴庆区、永宁县、西夏区)
玉溪市(峨山彝族自治县、红塔区、江川区、通海县、华宁县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、澄江市)
保定市(竞秀区、安国市、望都县、顺平县、曲阳县、涞水县、易县、定州市、涞源县、唐县、阜平县、满城区、莲池区、高阳县、清苑区、涿州市、蠡县、博野县、徐水区、雄县、安新县、容城县、定兴县、高碑店市)
榆林市(吴堡县、神木市、靖边县、绥德县、子洲县、定边县、榆阳区、清涧县、府谷县、米脂县、佳县、横山区)
凉山彝族自治州(西昌市、普格县、盐源县、德昌县、宁南县、会东县、雷波县、布拖县、木里藏族自治县、美姑县、甘洛县、喜德县、会理市、金阳县、冕宁县、越西县、昭觉县)
邵阳市(大祥区、邵东市、北塔区、新宁县、双清区、新邵县、邵阳县、绥宁县、武冈市、隆回县、洞口县、城步苗族自治县)
长春市(朝阳区、农安县、榆树市、二道区、双阳区、德惠市、九台区、公主岭市、绿园区、宽城区、南关区)
果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、甘德县、久治县、班玛县、达日县)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、牙克石市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、根河市、新巴尔虎右旗、满洲里市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗)
克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
聊城市(冠县、东阿县、东昌府区、高唐县、临清市、莘县、阳谷县、茌平区)
绍兴市(越城区、上虞区、柯桥区、新昌县、嵊州市、诸暨市)
新乡市(牧野区、长垣市、延津县、卫滨区、卫辉市、封丘县、红旗区、获嘉县、原阳县、新乡县、辉县市、凤泉区)
本溪市(平山区、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、明山区、桓仁满族自治县)
镇江市(扬中市、丹阳市、京口区、润州区、丹徒区、句容市)
西宁市(湟源县、大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城北区、城西区、城东区)
扬州市(宝应县、高邮市、江都区、仪征市、广陵区、邗江区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县)
海南藏族自治州(兴海县、同德县、贵南县、贵德县、共和县)
渭南市(华州区、合阳县、临渭区、白水县、华阴市、澄城县、大荔县、潼关县、蒲城县、富平县、韩城市)
玉树藏族自治州(称多县、曲麻莱县、玉树市、杂多县、治多县、囊谦县)
唐山市(开平区、路北区、曹妃甸区、丰南区、丰润区、迁西县、乐亭县、遵化市、滦州市、滦南县、迁安市、古冶区、路南区、玉田县)
淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)
鄂尔多斯市(乌审旗、康巴什区、杭锦旗、准格尔旗、鄂托克旗、东胜区、鄂托克前旗、达拉特旗、伊金霍洛旗)
河池市(东兰县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、金城江区、天峨县、宜州区、环江毛南族自治县、南丹县、凤山县)
阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)
龙岩市(连城县、漳平市、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、武平县)
鹤壁市(鹤山区、淇县、淇滨区、浚县、山城区)
石河子市(北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、阿拉尔市、五家渠市、新星市、昆玉市、胡杨河市、图木舒克市、白杨市)
景德镇市(昌江区、浮梁县、乐平市、珠山区)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、泗阳县)
阿克苏地区(温宿县、阿瓦提县、拜城县、新和县、库车市、阿克苏市、柯坪县、沙雅县、乌什县)
贵港市(覃塘区、港北区、港南区、平南县、桂平市)
衡水市(饶阳县、深州市、故城县、枣强县、阜城县、冀州区、桃城区、安平县、景县、武强县、武邑县)
晋中市(太谷区、平遥县、昔阳县、寿阳县、和顺县、祁县、榆次区、榆社县、左权县、介休市、灵石县)
萍乡市(芦溪县、莲花县、湘东区、安源区、上栗县)
贵阳市(云岩区、观山湖区、花溪区、修文县、息烽县、白云区、乌当区、南明区、开阳县、清镇市)
赤峰市(红山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、翁牛特旗、元宝山区、林西县、巴林右旗、喀喇沁旗、克什克腾旗、宁城县、敖汉旗、松山区)
南平市(武夷山市、松溪县、邵武市、顺昌县、延平区、建瓯市、建阳区、浦城县、政和县、光泽县)
长沙市(宁乡市、望城区、长沙县、浏阳市、天心区、开福区、芙蓉区、雨花区、岳麓区)
佛山市(高明区、南海区、三水区、禅城区、顺德区)
吕梁市(孝义市、汾阳市、文水县、柳林县、临县、离石区、中阳县、兴县、交城县、岚县、石楼县、方山县、交口县)
佳木斯市(富锦市、桦南县、同江市、前进区、东风区、桦川县、抚远市、郊区、汤原县、向阳区)
和田地区(于田县、和田市、洛浦县、民丰县、皮山县、策勒县、墨玉县、和田县)
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石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
昭通市(大关县、盐津县、镇雄县、威信县、绥江县、水富市、永善县、昭阳区、彝良县、巧家县、鲁甸县)
阜新市(阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县、太平区、新邱区、海州区、细河区)
西藏自治区
雅安市(天全县、汉源县、芦山县、荥经县、名山区、石棉县、雨城区、宝兴县)
攀枝花市(仁和区、盐边县、东区、米易县、西区)
韶关市(浈江区、仁化县、曲江区、翁源县、乳源瑶族自治县、乐昌市、新丰县、武江区、始兴县、南雄市)
青岛市(城阳区、市南区、李沧区、市北区、黄岛区、即墨区、崂山区、平度市、莱西市、胶州市)
黄冈市(蕲春县、罗田县、黄梅县、团风县、英山县、红安县、黄州区、麻城市、武穴市、浠水县)
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甘南藏族自治州(合作市、临潭县、碌曲县、迭部县、玛曲县、舟曲县、卓尼县、夏河县)
嘉兴市(海盐县、海宁市、平湖市、南湖区、嘉善县、桐乡市、秀洲区)
莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、荔城区、城厢区)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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