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宣城市(绩溪县、泾县、宁国市、郎溪县、旌德县、广德市、宣州区)

泸州市(叙永县、古蔺县、龙马潭区、江阳区、合江县、纳溪区、泸县)

遵义市(绥阳县、习水县、正安县、余庆县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、赤水市、汇川区、湄潭县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、凤冈县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、麻栗坡县、文山市、砚山县、广南县、马关县、丘北县)  郴州市(桂东县、汝城县、安仁县、嘉禾县、资兴市、苏仙区、北湖区、临武县、永兴县、宜章县、桂阳县)

新疆维吾尔自治区

上饶市(广丰区、万年县、德兴市、婺源县、横峰县、鄱阳县、余干县、玉山县、铅山县、信州区、弋阳县、广信区)

儋州市萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、上栗县、芦溪县)

内蒙古自治区  许昌市(建安区、魏都区、长葛市、襄城县、鄢陵县、禹州市)

平顶山市(郏县、舞钢市、鲁山县、新华区、湛河区、卫东区、汝州市、石龙区、叶县、宝丰县)

河源市(源城区、和平县、紫金县、连平县、龙川县、东源县)

信阳市(罗山县、淮滨县、固始县、商城县、息县、浉河区、平桥区、潢川县、新县、光山县)

德阳市(广汉市、绵竹市、什邡市、旌阳区、罗江区、中江县)

辽阳市(太子河区、白塔区、宏伟区、弓长岭区、文圣区、灯塔市、辽阳县)

平凉市(华亭市、庄浪县、静宁县、崇信县、灵台县、泾川县、崆峒区)

定西市(陇西县、渭源县、漳县、安定区、通渭县、临洮县、岷县)

泰州市(海陵区、高港区、泰兴市、姜堰区、兴化市、靖江市)

塔城地区(沙湾市、乌苏市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、塔城市、额敏县)

大同市(左云县、阳高县、广灵县、新荣区、平城区、云冈区、云州区、灵丘县、天镇县、浑源县)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、晴隆县、望谟县、普安县、安龙县、册亨县、贞丰县、兴义市)

青岛市(黄岛区、市北区、市南区、平度市、崂山区、即墨区、莱西市、城阳区、李沧区、胶州市)

亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)

徐州市(邳州市、睢宁县、云龙区、鼓楼区、沛县、铜山区、贾汪区、泉山区、新沂市、丰县)

延边朝鲜族自治州(延吉市、和龙市、安图县、图们市、珲春市、龙井市、汪清县、敦化市)

朔州市(怀仁市、朔城区、应县、山阴县、平鲁区、右玉县)

牡丹江市(东宁市、林口县、宁安市、爱民区、绥芬河市、穆棱市、阳明区、西安区、东安区、海林市)

丽水市(庆元县、松阳县、莲都区、遂昌县、青田县、龙泉市、云和县、景宁畲族自治县、缙云县)

玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、杂多县、称多县、曲麻莱县、治多县)

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清远市(清城区、阳山县、清新区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连州市、连南瑶族自治县、英德市)

大庆市(大同区、林甸县、让胡路区、肇源县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇州县、萨尔图区)

岳阳市(平江县、湘阴县、汨罗市、临湘市、君山区、云溪区、华容县、岳阳楼区、岳阳县)

东营市(东营区、河口区、广饶县、垦利区、利津县)  茂名市(电白区、化州市、信宜市、茂南区、高州市)

石家庄市(赵县、平山县、行唐县、长安区、桥西区、新华区、藁城区、裕华区、鹿泉区、井陉矿区、栾城区、辛集市、高邑县、晋州市、深泽县、新乐市、赞皇县、无极县、元氏县、正定县、灵寿县、井陉县)

南京市(六合区、溧水区、浦口区、玄武区、江宁区、雨花台区、秦淮区、建邺区、高淳区、栖霞区、鼓楼区)

九江市(都昌县、彭泽县、瑞昌市、修水县、共青城市、德安县、湖口县、永修县、武宁县、柴桑区、庐山市、浔阳区、濂溪区)莆田市(城厢区、秀屿区、涵江区、荔城区、仙游县)

包头市(东河区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、昆都仑区、土默特右旗、固阳县、青山区、白云鄂博矿区、九原区)  绵阳市(平武县、安州区、游仙区、梓潼县、三台县、涪城区、盐亭县、江油市、北川羌族自治县)

毕节市(赫章县、大方县、纳雍县、织金县、金沙县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市)

赤峰市(松山区、巴林左旗、红山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、翁牛特旗、宁城县、喀喇沁旗、敖汉旗、元宝山区)

南通市(通州区、海门区、如皋市、如东县、崇川区、启东市、海安市)鸡西市(城子河区、滴道区、鸡东县、梨树区、麻山区、鸡冠区、密山市、恒山区、虎林市)

海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵德县、贵南县)

贵阳市(乌当区、息烽县、清镇市、开阳县、白云区、观山湖区、修文县、南明区、花溪区、云岩区)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、正镶白旗、正蓝旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、多伦县、锡林浩特市)

邢台市(临城县、南和区、南宫市、隆尧县、清河县、任泽区、平乡县、新河县、巨鹿县、襄都区、柏乡县、广宗县、内丘县、威县、沙河市、信都区、宁晋县、临西县)

开封市(杞县、兰考县、顺河回族区、龙亭区、通许县、尉氏县、禹王台区、鼓楼区、祥符区)

淮安市(涟水县、淮阴区、盱眙县、金湖县、洪泽区、淮安区、清江浦区)

宁波市(海曙区、象山县、江北区、奉化区、鄞州区、镇海区、余姚市、宁海县、慈溪市、北仑区)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、阿坝县、茂县、若尔盖县、马尔康市、松潘县、理县、九寨沟县、壤塘县、小金县、黑水县、汶川县、红原县)

福州市(永泰县、鼓楼区、马尾区、闽侯县、仓山区、平潭县、连江县、晋安区、台江区、罗源县、福清市、长乐区、闽清县)

长春市(九台区、宽城区、绿园区、榆树市、南关区、双阳区、德惠市、农安县、二道区、朝阳区、公主岭市)

十堰市(郧西县、茅箭区、丹江口市、竹溪县、竹山县、房县、张湾区、郧阳区)

长沙市(雨花区、天心区、宁乡市、芙蓉区、岳麓区、浏阳市、长沙县、望城区、开福区)

丽江市(古城区、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

淄博市(周村区、临淄区、淄川区、桓台县、沂源县、博山区、高青县、张店区)

和田地区(洛浦县、策勒县、于田县、和田县、皮山县、墨玉县、和田市、民丰县)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）