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衡阳市(常宁市、衡东县、衡南县、蒸湘区、石鼓区、祁东县、耒阳市、衡山县、雁峰区、南岳区、珠晖区、衡阳县)
广西壮族自治区
韶关市(乐昌市、浈江区、武江区、乳源瑶族自治县、仁化县、南雄市、曲江区、翁源县、始兴县、新丰县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、奎屯市、巩留县、昭苏县、尼勒克县、伊宁县、伊宁市、特克斯县、霍尔果斯市、新源县、察布查尔锡伯自治县)
宁夏回族自治区
温州市(乐清市、永嘉县、洞头区、鹿城区、瓯海区、文成县、龙港市、龙湾区、苍南县、泰顺县、平阳县、瑞安市)
石家庄市(桥西区、灵寿县、栾城区、井陉县、深泽县、晋州市、长安区、赞皇县、鹿泉区、辛集市、无极县、高邑县、裕华区、元氏县、行唐县、平山县、正定县、赵县、新华区、新乐市、井陉矿区、藁城区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、黎平县、台江县、剑河县、雷山县、从江县、麻江县、施秉县、天柱县、黄平县、三穗县、岑巩县、锦屏县、镇远县、榕江县、凯里市)
塔城地区(额敏县、裕民县、托里县、塔城市、沙湾市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、德令哈市、茫崖市、都兰县、格尔木市)
双鸭山市(友谊县、饶河县、宝山区、尖山区、岭东区、宝清县、四方台区、集贤县)
南充市(营山县、南部县、阆中市、嘉陵区、西充县、顺庆区、蓬安县、仪陇县、高坪区)
枣庄市(山亭区、市中区、滕州市、峄城区、薛城区、台儿庄区)
达州市(宣汉县、开江县、大竹县、通川区、达川区、万源市、渠县)
昌都市(察雅县、洛隆县、类乌齐县、芒康县、左贡县、卡若区、边坝县、八宿县、丁青县、贡觉县、江达县)
保定市(清苑区、安新县、容城县、定州市、高阳县、满城区、涞水县、易县、竞秀区、曲阳县、唐县、莲池区、望都县、涿州市、定兴县、阜平县、博野县、徐水区、雄县、蠡县、顺平县、安国市、涞源县、高碑店市)
安阳市(滑县、殷都区、内黄县、汤阴县、林州市、文峰区、北关区、安阳县、龙安区)
朝阳市(双塔区、凌源市、北票市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区)
贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港南区、港北区)
那曲市(申扎县、尼玛县、嘉黎县、色尼区、班戈县、巴青县、聂荣县、比如县、索县、双湖县、安多县)
铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)
凉山彝族自治州(德昌县、会理市、木里藏族自治县、宁南县、雷波县、冕宁县、普格县、会东县、喜德县、昭觉县、甘洛县、布拖县、盐源县、西昌市、越西县、金阳县、美姑县)
西安市(临潼区、阎良区、灞桥区、碑林区、高陵区、鄠邑区、周至县、新城区、蓝田县、长安区、雁塔区、莲湖区、未央区)
邢台市(清河县、隆尧县、柏乡县、内丘县、临城县、宁晋县、沙河市、南和区、临西县、平乡县、南宫市、襄都区、巨鹿县、威县、信都区、新河县、任泽区、广宗县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
渭南市(潼关县、蒲城县、韩城市、澄城县、大荔县、富平县、华阴市、华州区、合阳县、临渭区、白水县)
汕头市(潮阳区、金平区、南澳县、龙湖区、潮南区、澄海区、濠江区)
平顶山市(石龙区、湛河区、郏县、鲁山县、汝州市、叶县、新华区、卫东区、舞钢市、宝丰县)
蚌埠市(怀远县、固镇县、五河县、淮上区、龙子湖区、蚌山区、禹会区)
青岛市(市南区、市北区、胶州市、平度市、崂山区、城阳区、即墨区、黄岛区、莱西市、李沧区)
咸阳市(兴平市、旬邑县、乾县、永寿县、长武县、礼泉县、淳化县、三原县、武功县、泾阳县、秦都区、彬州市、渭城区、杨陵区)
十堰市(竹溪县、丹江口市、郧阳区、郧西县、房县、张湾区、竹山县、茅箭区)
晋城市(泽州县、高平市、沁水县、阳城县、城区、陵川县)
宜春市(宜丰县、上高县、樟树市、奉新县、丰城市、万载县、高安市、靖安县、铜鼓县、袁州区)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、双辽市)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、肃州区)
阿里地区(普兰县、噶尔县、措勤县、改则县、札达县、革吉县、日土县)
贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县)
南平市(浦城县、松溪县、建阳区、政和县、光泽县、邵武市、武夷山市、延平区、顺昌县、建瓯市)
安庆市(宿松县、怀宁县、桐城市、太湖县、潜山市、大观区、迎江区、望江县、岳西县、宜秀区)
盐城市(大丰区、阜宁县、响水县、射阳县、盐都区、建湖县、东台市、滨海县、亭湖区)
武汉市(东西湖区、洪山区、硚口区、武昌区、汉南区、江夏区、新洲区、蔡甸区、青山区、黄陂区、江岸区、汉阳区、江汉区)
东莞市
银川市(金凤区、永宁县、西夏区、兴庆区、贺兰县、灵武市)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、九寨沟县、汶川县、黑水县、红原县、壤塘县、小金县、理县、松潘县、金川县、茂县、若尔盖县、马尔康市)
佛山市(高明区、顺德区、南海区、三水区、禅城区)
龙岩市(漳平市、新罗区、连城县、武平县、上杭县、永定区、长汀县)
乐山市(峨边彝族自治县、峨眉山市、五通桥区、沐川县、井研县、犍为县、马边彝族自治县、市中区、沙湾区、夹江县、金口河区)
舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
崇左市(江州区、宁明县、扶绥县、天等县、龙州县、凭祥市、大新县)
开封市(顺河回族区、鼓楼区、祥符区、禹王台区、龙亭区、杞县、通许县、尉氏县、兰考县)
天津市(宁河区、北辰区、西青区、滨海新区、红桥区、东丽区、宝坻区、武清区、津南区、河东区、和平区、河北区、静海区、南开区、蓟州区、河西区)
江门市(开平市、江海区、恩平市、鹤山市、新会区、蓬江区、台山市)
安顺市(平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
乌鲁木齐市(米东区、头屯河区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、天山区、达坂城区、水磨沟区、新市区)
中山市
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、册亨县、安龙县、兴义市、贞丰县、普安县、望谟县、晴隆县)
延安市(安塞区、黄陵县、洛川县、延川县、黄龙县、甘泉县、宝塔区、子长市、富县、志丹县、宜川县、吴起县、延长县)
宜昌市(猇亭区、兴山县、枝江市、当阳市、宜都市、点军区、远安县、西陵区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、夷陵区、秭归县、伍家岗区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)
兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
白城市(通榆县、大安市、镇赉县、洮北区、洮南市)
松原市(乾安县、宁江区、扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
南京市(高淳区、江宁区、溧水区、玄武区、鼓楼区、建邺区、浦口区、栖霞区、雨花台区、秦淮区、六合区)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县、澄江市、峨山彝族自治县)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、尉犁县、博湖县、且末县、和硕县、焉耆回族自治县、若羌县、库尔勒市、轮台县)
杭州市(建德市、滨江区、上城区、余杭区、萧山区、西湖区、临平区、拱墅区、临安区、富阳区、钱塘区、淳安县、桐庐县)
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文山壮族苗族自治州(富宁县、砚山县、麻栗坡县、广南县、西畴县、丘北县、文山市、马关县)
梅州市(兴宁市、平远县、大埔县、五华县、蕉岭县、梅县区、梅江区、丰顺县)
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昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、阜康市、玛纳斯县、昌吉市、奇台县、呼图壁县)
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三门峡市(渑池县、卢氏县、湖滨区、陕州区、义马市、灵宝市)
长治市(潞州区、沁县、壶关县、沁源县、长子县、潞城区、平顺县、上党区、屯留区、武乡县、襄垣县、黎城县)
榆林市(横山区、米脂县、靖边县、吴堡县、府谷县、绥德县、子洲县、佳县、神木市、榆阳区、定边县、清涧县)
济南市(市中区、长清区、历城区、平阴县、天桥区、莱芜区、槐荫区、商河县、钢城区、济阳区、历下区、章丘区)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
巴中市(巴州区、恩阳区、通江县、平昌县、南江县)
现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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