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全国服务区域：
济宁市(金乡县、泗水县、兖州区、任城区、梁山县、曲阜市、邹城市、嘉祥县、鱼台县、微山县、汶上县)
昭通市(巧家县、盐津县、昭阳区、绥江县、鲁甸县、大关县、彝良县、水富市、永善县、镇雄县、威信县)
汉中市(洋县、宁强县、城固县、西乡县、勉县、佛坪县、留坝县、南郑区、镇巴县、略阳县、汉台区)
内蒙古自治区
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
甘南藏族自治州(玛曲县、合作市、卓尼县、碌曲县、夏河县、临潭县、舟曲县、迭部县)
乌鲁木齐市(天山区、米东区、水磨沟区、头屯河区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、达坂城区、新市区)
商丘市(夏邑县、虞城县、民权县、睢阳区、睢县、梁园区、柘城县、宁陵县、永城市)
江门市(台山市、蓬江区、恩平市、鹤山市、新会区、开平市、江海区)
宿迁市(泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿豫区、宿城区)
新余市(分宜县、渝水区)
兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗)
楚雄彝族自治州(永仁县、武定县、牟定县、南华县、姚安县、元谋县、大姚县、双柏县、楚雄市、禄丰市)
云浮市(罗定市、新兴县、云安区、云城区、郁南县)
南京市(鼓楼区、浦口区、高淳区、江宁区、六合区、溧水区、建邺区、雨花台区、栖霞区、玄武区、秦淮区)
泰安市(岱岳区、泰山区、新泰市、东平县、宁阳县、肥城市)
三明市(宁化县、永安市、大田县、三元区、沙县区、尤溪县、建宁县、清流县、泰宁县、明溪县、将乐县)
雅安市(荥经县、芦山县、汉源县、天全县、宝兴县、名山区、石棉县、雨城区)
十堰市(茅箭区、竹溪县、郧阳区、郧西县、张湾区、竹山县、丹江口市、房县)
邯郸市(馆陶县、肥乡区、广平县、大名县、复兴区、武安市、峰峰矿区、丛台区、魏县、磁县、永年区、临漳县、曲周县、邱县、成安县、涉县、鸡泽县、邯山区)
平凉市(灵台县、崇信县、庄浪县、静宁县、崆峒区、华亭市、泾川县)
锦州市(凌河区、北镇市、太和区、凌海市、黑山县、义县、古塔区)
沈阳市(沈北新区、法库县、于洪区、皇姑区、浑南区、苏家屯区、新民市、和平区、沈河区、康平县、铁西区、辽中区、大东区)
宜昌市(远安县、猇亭区、秭归县、当阳市、长阳土家族自治县、伍家岗区、夷陵区、枝江市、兴山县、点军区、五峰土家族自治县、宜都市、西陵区)
巴彦淖尔市(五原县、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、黔西市、纳雍县、金沙县、大方县、赫章县)
益阳市(南县、资阳区、赫山区、安化县、桃江县、沅江市)
吉安市(万安县、吉州区、永丰县、青原区、安福县、吉水县、新干县、泰和县、峡江县、井冈山市、遂川县、永新县、吉安县)
梅州市(蕉岭县、兴宁市、大埔县、梅县区、梅江区、丰顺县、五华县、平远县)
烟台市(栖霞市、芝罘区、海阳市、莱山区、龙口市、招远市、蓬莱区、莱州市、牟平区、福山区、莱阳市)
大连市(普兰店区、中山区、金州区、庄河市、长海县、沙河口区、旅顺口区、瓦房店市、西岗区、甘井子区)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、湘乡市、韶山市、岳塘区)
连云港市(东海县、赣榆区、灌云县、连云区、海州区、灌南县)
自贡市(沿滩区、贡井区、荣县、自流井区、富顺县、大安区)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)
泸州市(龙马潭区、叙永县、古蔺县、纳溪区、泸县、合江县、江阳区)
松原市(扶余市、乾安县、宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
四平市(铁西区、梨树县、铁东区、伊通满族自治县、双辽市)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
宿州市(泗县、萧县、灵璧县、砀山县、埇桥区)
济南市(商河县、槐荫区、莱芜区、历下区、钢城区、天桥区、长清区、市中区、章丘区、济阳区、平阴县、历城区)
宁夏回族自治区
临沂市(费县、沂水县、兰陵县、河东区、郯城县、莒南县、沂南县、兰山区、蒙阴县、临沭县、平邑县、罗庄区)
荆州市(荆州区、沙市区、石首市、松滋市、洪湖市、江陵县、公安县、监利市)
广州市(番禺区、天河区、南沙区、越秀区、从化区、荔湾区、白云区、增城区、花都区、黄埔区、海珠区)
石河子市(胡杨河市、新星市、阿拉尔市、图木舒克市、白杨市、可克达拉市、五家渠市、昆玉市、双河市、铁门关市、北屯市)
重庆市(黔江区、九龙坡区、荣昌区、大足区、大渡口区、万州区、石柱土家族自治县、合川区、丰都县、江北区、綦江区、渝中区、云阳县、北碚区、忠县、武隆区、渝北区、沙坪坝区、涪陵区、江津区、南岸区、奉节县、巫山县、巫溪县、铜梁区、潼南区、酉阳土家族苗族自治县、城口县、秀山土家族苗族自治县、永川区、长寿区、南川区、梁平区、垫江县、巴南区、开州区、彭水苗族土家族自治县、璧山区)
和田地区(民丰县、策勒县、和田县、洛浦县、皮山县、墨玉县、于田县、和田市)
沧州市(吴桥县、黄骅市、东光县、肃宁县、南皮县、新华区、任丘市、运河区、献县、孟村回族自治县、盐山县、泊头市、沧县、海兴县、青县、河间市)
梧州市(岑溪市、蒙山县、藤县、苍梧县、万秀区、龙圩区、长洲区)
宁波市(海曙区、镇海区、奉化区、江北区、象山县、余姚市、北仑区、鄞州区、慈溪市、宁海县)
陇南市(西和县、文县、武都区、两当县、康县、成县、徽县、宕昌县、礼县)
百色市(隆林各族自治县、凌云县、靖西市、田林县、西林县、平果市、右江区、德保县、那坡县、田阳区、田东县、乐业县)
汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)
潍坊市(奎文区、坊子区、寿光市、昌邑市、寒亭区、诸城市、高密市、潍城区、临朐县、青州市、安丘市、昌乐县)
上海市(金山区、奉贤区、虹口区、松江区、嘉定区、长宁区、徐汇区、闵行区、杨浦区、崇明区、宝山区、浦东新区、黄浦区、普陀区、青浦区、静安区)
德阳市(绵竹市、罗江区、广汉市、什邡市、旌阳区、中江县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、霍城县、昭苏县、奎屯市、新源县、伊宁市、特克斯县、伊宁县、巩留县、尼勒克县)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
湛江市(吴川市、廉江市、徐闻县、雷州市、坡头区、赤坎区、麻章区、遂溪县、霞山区)
日喀则市(吉隆县、康马县、定日县、萨嘎县、江孜县、桑珠孜区、白朗县、仁布县、聂拉木县、南木林县、昂仁县、仲巴县、亚东县、定结县、萨迦县、岗巴县、谢通门县、拉孜县)
包头市(昆都仑区、青山区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、石拐区、土默特右旗、固阳县、东河区)
新乡市(辉县市、长垣市、延津县、原阳县、新乡县、牧野区、凤泉区、卫滨区、获嘉县、卫辉市、封丘县、红旗区)
焦作市(武陟县、山阳区、马村区、温县、中站区、沁阳市、孟州市、博爱县、解放区、修武县)
忻州市(五寨县、静乐县、代县、原平市、忻府区、河曲县、偏关县、神池县、宁武县、繁峙县、保德县、岢岚县、五台县、定襄县)
芜湖市(镜湖区、无为市、南陵县、鸠江区、弋江区、繁昌区、湾沚区)
莆田市(涵江区、城厢区、仙游县、秀屿区、荔城区)
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白山市(临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县、江源区)
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巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、焉耆回族自治县、轮台县、若羌县、博湖县、且末县、尉犁县、库尔勒市、和静县)
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三门峡市(灵宝市、陕州区、义马市、卢氏县、湖滨区、渑池县)
株洲市(茶陵县、天元区、芦淞区、渌口区、荷塘区、攸县、炎陵县、醴陵市、石峰区)
天津市(宁河区、河东区、和平区、南开区、宝坻区、红桥区、蓟州区、津南区、河西区、静海区、西青区、东丽区、北辰区、武清区、河北区、滨海新区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
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哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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