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济南市(槐荫区、市中区、长清区、天桥区、莱芜区、平阴县、章丘区、商河县、钢城区、济阳区、历下区、历城区)
延安市(甘泉县、宜川县、延川县、延长县、洛川县、安塞区、宝塔区、吴起县、黄陵县、富县、子长市、黄龙县、志丹县)
苏州市(太仓市、吴中区、张家港市、常熟市、相城区、姑苏区、昆山市、虎丘区、吴江区)
平顶山市(汝州市、舞钢市、宝丰县、鲁山县、湛河区、石龙区、卫东区、郏县、新华区、叶县)
南京市(栖霞区、雨花台区、鼓楼区、溧水区、秦淮区、六合区、玄武区、高淳区、建邺区、江宁区、浦口区)
朝阳市(龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、朝阳县、北票市、凌源市、双塔区)
遵义市(绥阳县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、红花岗区、湄潭县、播州区、桐梓县、习水县、余庆县、赤水市、汇川区、正安县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、米东区、新市区、头屯河区、天山区、乌鲁木齐县、水磨沟区、达坂城区)
海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区)
宜昌市(猇亭区、远安县、长阳土家族自治县、兴山县、枝江市、点军区、伍家岗区、五峰土家族自治县、当阳市、宜都市、西陵区、夷陵区、秭归县)
金华市(东阳市、义乌市、武义县、磐安县、永康市、浦江县、金东区、婺城区、兰溪市)
天津市(蓟州区、河西区、滨海新区、津南区、河北区、东丽区、武清区、宁河区、宝坻区、河东区、西青区、北辰区、和平区、红桥区、南开区、静海区)
保定市(雄县、徐水区、易县、望都县、高阳县、清苑区、竞秀区、涞水县、涿州市、蠡县、定州市、安新县、博野县、安国市、定兴县、顺平县、高碑店市、莲池区、阜平县、满城区、涞源县、唐县、曲阳县、容城县)
温州市(乐清市、瓯海区、龙湾区、苍南县、文成县、永嘉县、泰顺县、鹿城区、洞头区、平阳县、龙港市、瑞安市)
衡水市(冀州区、深州市、安平县、饶阳县、武邑县、枣强县、阜城县、景县、武强县、桃城区、故城县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
黄石市(阳新县、黄石港区、下陆区、西塞山区、大冶市、铁山区)
合肥市(肥东县、庐江县、包河区、肥西县、蜀山区、巢湖市、庐阳区、长丰县、瑶海区)
本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、平山区、南芬区、溪湖区)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
鹤壁市(淇滨区、浚县、鹤山区、山城区、淇县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、轮台县、尉犁县、库尔勒市、和硕县、和静县、焉耆回族自治县、且末县、博湖县)
孝感市(孝昌县、云梦县、安陆市、大悟县、汉川市、孝南区、应城市)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、突泉县)
邵阳市(新邵县、洞口县、武冈市、新宁县、城步苗族自治县、北塔区、双清区、绥宁县、邵阳县、大祥区、隆回县、邵东市)
巴中市(南江县、通江县、巴州区、平昌县、恩阳区)
五指山市(澄迈县、万宁市、陵水黎族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、东方市、琼中黎族苗族自治县、定安县、乐东黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、文昌市、昌江黎族自治县)
梅州市(兴宁市、平远县、梅江区、蕉岭县、五华县、丰顺县、大埔县、梅县区)
绥化市(青冈县、兰西县、望奎县、绥棱县、庆安县、北林区、肇东市、安达市、海伦市、明水县)
上饶市(德兴市、鄱阳县、婺源县、广丰区、玉山县、余干县、万年县、广信区、弋阳县、横峰县、铅山县、信州区)
攀枝花市(米易县、东区、西区、盐边县、仁和区)
保山市(隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县、昌宁县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、文山市、丘北县、砚山县、广南县、富宁县、麻栗坡县)
邯郸市(永年区、大名县、涉县、峰峰矿区、复兴区、临漳县、邱县、广平县、魏县、馆陶县、丛台区、曲周县、肥乡区、邯山区、武安市、磁县、鸡泽县、成安县)
商丘市(柘城县、夏邑县、民权县、宁陵县、虞城县、梁园区、永城市、睢阳区、睢县)
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枣庄市(峄城区、市中区、山亭区、台儿庄区、薛城区、滕州市)
来宾市(武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、合山市)
安阳市(内黄县、林州市、滑县、龙安区、北关区、殷都区、文峰区、安阳县、汤阴县)
驻马店市(正阳县、驿城区、泌阳县、确山县、新蔡县、汝南县、上蔡县、平舆县、遂平县、西平县)
毕节市(大方县、织金县、七星关区、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县、黔西市)
中山市
开封市(尉氏县、祥符区、杞县、禹王台区、兰考县、通许县、龙亭区、顺河回族区、鼓楼区)
营口市(老边区、大石桥市、西市区、站前区、盖州市、鲅鱼圈区)
安顺市(西秀区、平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县)
淮南市(潘集区、凤台县、八公山区、寿县、大通区、田家庵区、谢家集区)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、贞丰县、兴义市、晴隆县、普安县、望谟县、兴仁市、安龙县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
襄阳市(枣阳市、宜城市、樊城区、谷城县、老河口市、襄城区、襄州区、南漳县、保康县)
黄冈市(武穴市、英山县、浠水县、麻城市、黄州区、蕲春县、团风县、红安县、黄梅县、罗田县)
锡林郭勒盟(镶黄旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、正蓝旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、多伦县)
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北京市(西城区、平谷区、延庆区、朝阳区、东城区、大兴区、石景山区、顺义区、通州区、怀柔区、昌平区、门头沟区、海淀区、房山区、丰台区、密云区)
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2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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