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萍乡市(安源区、上栗县、湘东区、芦溪县、莲花县)

许昌市(建安区、长葛市、魏都区、襄城县、鄢陵县、禹州市)

长治市(沁县、武乡县、黎城县、壶关县、屯留区、长子县、潞州区、沁源县、潞城区、襄垣县、上党区、平顺县)

绵阳市(江油市、梓潼县、游仙区、安州区、北川羌族自治县、盐亭县、平武县、涪城区、三台县)  聊城市(阳谷县、东昌府区、莘县、高唐县、茌平区、临清市、冠县、东阿县)

七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)

汉中市(勉县、洋县、佛坪县、略阳县、西乡县、留坝县、城固县、镇巴县、宁强县、南郑区、汉台区)

茂名市(高州市、信宜市、化州市、茂南区、电白区)

铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)  徐州市(鼓楼区、新沂市、邳州市、丰县、铜山区、云龙区、贾汪区、泉山区、睢宁县、沛县)

菏泽市(定陶区、东明县、牡丹区、巨野县、郓城县、鄄城县、曹县、单县、成武县)

银川市(兴庆区、贺兰县、永宁县、金凤区、西夏区、灵武市)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、青山区、石拐区、土默特右旗、昆都仑区、九原区、固阳县、白云鄂博矿区、东河区)

湘潭市(韶山市、湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区)

安庆市(太湖县、宿松县、岳西县、迎江区、桐城市、潜山市、宜秀区、望江县、大观区、怀宁县)

南充市(南部县、阆中市、西充县、顺庆区、高坪区、蓬安县、营山县、嘉陵区、仪陇县)

衡阳市(蒸湘区、衡南县、衡东县、衡山县、祁东县、耒阳市、石鼓区、雁峰区、常宁市、珠晖区、衡阳县、南岳区)

石家庄市(行唐县、平山县、新乐市、辛集市、井陉矿区、栾城区、高邑县、赞皇县、正定县、藁城区、桥西区、深泽县、长安区、鹿泉区、裕华区、灵寿县、元氏县、井陉县、赵县、新华区、无极县、晋州市)

雅安市(石棉县、芦山县、汉源县、宝兴县、荥经县、雨城区、名山区、天全县)

黄冈市(团风县、英山县、武穴市、红安县、浠水县、黄州区、麻城市、黄梅县、蕲春县、罗田县)

鹤壁市(淇县、山城区、淇滨区、鹤山区、浚县)

淄博市(博山区、桓台县、临淄区、沂源县、高青县、周村区、张店区、淄川区)

商丘市(宁陵县、梁园区、睢县、睢阳区、虞城县、永城市、夏邑县、柘城县、民权县)

河源市(东源县、紫金县、源城区、和平县、龙川县、连平县)

汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县)

张掖市(临泽县、山丹县、民乐县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县)

五指山市(临高县、乐东黎族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、文昌市、定安县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、澄迈县、白沙黎族自治县、东方市)

牡丹江市(东宁市、绥芬河市、林口县、东安区、西安区、爱民区、阳明区、宁安市、穆棱市、海林市)

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阜新市(细河区、彰武县、海州区、清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区)

张家口市(尚义县、蔚县、张北县、怀安县、赤城县、宣化区、桥东区、阳原县、下花园区、万全区、涿鹿县、崇礼区、沽源县、桥西区、康保县、怀来县)

承德市(鹰手营子矿区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、承德县、双滦区、兴隆县、平泉市、双桥区、滦平县、丰宁满族自治县)  鄂尔多斯市(鄂托克旗、杭锦旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区、康巴什区、准格尔旗、乌审旗、鄂托克前旗)

玉林市(博白县、福绵区、陆川县、玉州区、容县、兴业县、北流市)

黄山市(歙县、黄山区、黟县、休宁县、屯溪区、祁门县、徽州区)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)

漳州市(漳浦县、东山县、芗城区、平和县、诏安县、龙海区、龙文区、南靖县、云霄县、长泰区、华安县)  新疆维吾尔自治区

廊坊市(大厂回族自治县、大城县、固安县、安次区、永清县、三河市、霸州市、广阳区、香河县、文安县)

伊春市(南岔县、铁力市、丰林县、伊美区、金林区、大箐山县、嘉荫县、乌翠区、友好区、汤旺县)

澳门特别行政区焦作市(马村区、博爱县、解放区、孟州市、沁阳市、山阳区、温县、武陟县、修武县、中站区)

衢州市(江山市、衢江区、龙游县、柯城区、开化县、常山县)

塔城地区(裕民县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、沙湾市、托里县)

玉树藏族自治州(玉树市、治多县、称多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县)

合肥市(肥东县、庐阳区、瑶海区、庐江县、肥西县、蜀山区、巢湖市、包河区、长丰县)

唐山市(遵化市、曹妃甸区、开平区、路南区、玉田县、滦州市、迁安市、丰南区、路北区、乐亭县、迁西县、丰润区、古冶区、滦南县)

广元市(苍溪县、朝天区、剑阁县、利州区、昭化区、旺苍县、青川县)

常州市(金坛区、溧阳市、武进区、钟楼区、天宁区、新北区)

保山市(腾冲市、隆阳区、昌宁县、龙陵县、施甸县)

嘉兴市(嘉善县、海盐县、桐乡市、秀洲区、海宁市、南湖区、平湖市)

白城市(通榆县、大安市、镇赉县、洮南市、洮北区)

乐山市(马边彝族自治县、井研县、沐川县、金口河区、沙湾区、五通桥区、市中区、夹江县、峨眉山市、犍为县、峨边彝族自治县)

长春市(宽城区、农安县、朝阳区、榆树市、公主岭市、二道区、德惠市、九台区、南关区、绿园区、双阳区)

营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、站前区、盖州市、老边区)

沈阳市(法库县、新民市、铁西区、沈河区、苏家屯区、浑南区、辽中区、皇姑区、沈北新区、于洪区、大东区、康平县、和平区)

湛江市(赤坎区、吴川市、雷州市、徐闻县、遂溪县、廉江市、霞山区、坡头区、麻章区)

盐城市(响水县、东台市、建湖县、阜宁县、大丰区、射阳县、滨海县、亭湖区、盐都区)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。