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内江市(资中县、市中区、威远县、隆昌市、东兴区)

内蒙古自治区

新余市(分宜县、渝水区)

毕节市(赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、大方县、纳雍县、黔西市、金沙县)  巴中市(通江县、南江县、平昌县、巴州区、恩阳区)

张掖市(临泽县、山丹县、甘州区、高台县、民乐县、肃南裕固族自治县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、扶余市、乾安县)

邢台市(威县、襄都区、南宫市、任泽区、广宗县、沙河市、柏乡县、临城县、平乡县、清河县、临西县、新河县、南和区、内丘县、宁晋县、信都区、隆尧县、巨鹿县)

巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、若羌县、轮台县、博湖县、且末县、尉犁县、焉耆回族自治县、和静县、和硕县)  南阳市(新野县、桐柏县、邓州市、淅川县、南召县、宛城区、方城县、社旗县、卧龙区、内乡县、唐河县、西峡县、镇平县)

北京市(延庆区、东城区、平谷区、朝阳区、丰台区、门头沟区、海淀区、密云区、大兴区、怀柔区、通州区、房山区、昌平区、石景山区、顺义区、西城区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

台州市(温岭市、黄岩区、三门县、玉环市、路桥区、天台县、椒江区、临海市、仙居县)

玉林市(北流市、兴业县、福绵区、博白县、陆川县、玉州区、容县)

日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

固原市(原州区、彭阳县、隆德县、西吉县、泾源县)

保定市(易县、涞源县、唐县、高碑店市、莲池区、竞秀区、定州市、涞水县、望都县、容城县、阜平县、蠡县、雄县、曲阳县、安国市、安新县、徐水区、清苑区、高阳县、定兴县、涿州市、博野县、满城区、顺平县)

温州市(泰顺县、乐清市、文成县、苍南县、龙湾区、洞头区、平阳县、鹿城区、龙港市、永嘉县、瑞安市、瓯海区)

蚌埠市(怀远县、固镇县、淮上区、蚌山区、龙子湖区、五河县、禹会区)

渭南市(临渭区、华州区、合阳县、华阴市、白水县、大荔县、富平县、澄城县、韩城市、蒲城县、潼关县)

岳阳市(汨罗市、云溪区、湘阴县、君山区、临湘市、岳阳楼区、平江县、岳阳县、华容县)

连云港市(连云区、灌南县、灌云县、海州区、东海县、赣榆区)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、永顺县、凤凰县、古丈县、泸溪县、龙山县、保靖县、吉首市)

保山市(施甸县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、昌宁县)

阿勒泰地区(富蕴县、福海县、青河县、阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县)

茂名市(化州市、信宜市、高州市、电白区、茂南区)

晋中市(祁县、寿阳县、平遥县、榆社县、太谷区、左权县、介休市、榆次区、昔阳县、灵石县、和顺县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)

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玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、玉树市、曲麻莱县、杂多县、治多县)

宿州市(泗县、萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县)

唐山市(开平区、遵化市、路北区、曹妃甸区、滦州市、滦南县、古冶区、迁西县、迁安市、路南区、玉田县、丰南区、乐亭县、丰润区)

宜宾市(高县、翠屏区、南溪区、江安县、珙县、筠连县、屏山县、长宁县、兴文县、叙州区)  抚州市(南丰县、乐安县、崇仁县、资溪县、广昌县、金溪县、宜黄县、南城县、黎川县、临川区、东乡区)

湛江市(吴川市、雷州市、麻章区、徐闻县、遂溪县、廉江市、坡头区、赤坎区、霞山区)

西安市(周至县、雁塔区、未央区、阎良区、临潼区、蓝田县、碑林区、鄠邑区、灞桥区、长安区、高陵区、莲湖区、新城区)

嘉峪关市荆州市(公安县、江陵县、石首市、荆州区、沙市区、洪湖市、监利市、松滋市)

无锡市(江阴市、滨湖区、惠山区、锡山区、梁溪区、新吴区、宜兴市)  金华市(婺城区、东阳市、兰溪市、浦江县、金东区、武义县、磐安县、永康市、义乌市)

红河哈尼族彝族自治州(红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、开远市、泸西县、弥勒市、元阳县、绿春县、建水县、个旧市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、蒙自市)

泸州市(古蔺县、泸县、合江县、江阳区、叙永县、纳溪区、龙马潭区)

南昌市(东湖区、新建区、安义县、青云谱区、青山湖区、南昌县、红谷滩区、西湖区、进贤县)汉中市(留坝县、南郑区、西乡县、汉台区、洋县、佛坪县、镇巴县、略阳县、城固县、宁强县、勉县)

东莞市

肇庆市(广宁县、封开县、高要区、德庆县、鼎湖区、端州区、怀集县、四会市)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、共和县、贵南县、同德县)

青岛市(平度市、城阳区、市南区、市北区、即墨区、莱西市、李沧区、胶州市、黄岛区、崂山区)

定西市(漳县、通渭县、陇西县、岷县、渭源县、安定区、临洮县)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

塔城地区(额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、沙湾市、乌苏市、裕民县、托里县)

通辽市(扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗)

铁岭市(昌图县、铁岭县、银州区、开原市、西丰县、调兵山市、清河区)

威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)

河源市(连平县、龙川县、紫金县、东源县、和平县、源城区)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县)

梅州市(丰顺县、蕉岭县、五华县、梅江区、平远县、兴宁市、梅县区、大埔县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

芜湖市(无为市、弋江区、鸠江区、南陵县、镜湖区、繁昌区、湾沚区)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。