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白山市(江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区、临江市、抚松县、靖宇县)

牡丹江市(东宁市、西安区、东安区、阳明区、绥芬河市、穆棱市、爱民区、林口县、海林市、宁安市)

宣城市(旌德县、绩溪县、郎溪县、宁国市、广德市、泾县、宣州区)

襄阳市(襄城区、南漳县、樊城区、枣阳市、宜城市、保康县、老河口市、谷城县、襄州区)  中山市

广元市(旺苍县、朝天区、剑阁县、利州区、苍溪县、青川县、昭化区)

扬州市(邗江区、高邮市、广陵区、宝应县、仪征市、江都区)

黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)海口市(琼山区、秀英区、龙华区、美兰区)

芜湖市(湾沚区、镜湖区、鸠江区、弋江区、繁昌区、南陵县、无为市)  马鞍山市(花山区、雨山区、当涂县、含山县、博望区、和县)

平顶山市(石龙区、汝州市、新华区、舞钢市、宝丰县、郏县、湛河区、叶县、鲁山县、卫东区)

双鸭山市(友谊县、宝山区、四方台区、宝清县、尖山区、饶河县、集贤县、岭东区)

铜仁市(思南县、万山区、印江土家族苗族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、碧江区、石阡县、沿河土家族自治县、德江县、松桃苗族自治县)

无锡市(惠山区、锡山区、宜兴市、新吴区、梁溪区、江阴市、滨湖区)

盐城市(大丰区、亭湖区、盐都区、阜宁县、射阳县、滨海县、建湖县、响水县、东台市)

黑河市(北安市、五大连池市、孙吴县、嫩江市、爱辉区、逊克县)

塔城地区(裕民县、塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、乌苏市、沙湾市)

龙岩市(上杭县、武平县、永定区、漳平市、长汀县、连城县、新罗区)

枣庄市(台儿庄区、峄城区、滕州市、山亭区、市中区、薛城区)

百色市(平果市、右江区、那坡县、靖西市、德保县、田林县、凌云县、乐业县、西林县、田阳区、隆林各族自治县、田东县)

阿里地区(改则县、普兰县、日土县、措勤县、札达县、噶尔县、革吉县)

南昌市(青云谱区、红谷滩区、青山湖区、安义县、西湖区、新建区、进贤县、东湖区、南昌县)

孝感市(汉川市、大悟县、应城市、孝南区、云梦县、孝昌县、安陆市)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、兴海县、共和县、同德县)

儋州市

保定市(易县、涞源县、定兴县、曲阳县、高阳县、雄县、莲池区、安国市、望都县、阜平县、容城县、涿州市、定州市、高碑店市、安新县、竞秀区、清苑区、博野县、徐水区、唐县、顺平县、满城区、蠡县、涞水县)

三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)

甘南藏族自治州(夏河县、碌曲县、合作市、卓尼县、迭部县、玛曲县、临潭县、舟曲县)

松原市(乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市)

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阜新市(清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区、彰武县、海州区)

阜阳市(颍州区、阜南县、界首市、太和县、颍上县、颍东区、临泉县、颍泉区)

河池市(凤山县、东兰县、宜州区、南丹县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、金城江区、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县)

大同市(灵丘县、广灵县、新荣区、浑源县、天镇县、云州区、阳高县、平城区、左云县、云冈区)  吕梁市(孝义市、石楼县、中阳县、兴县、临县、离石区、交口县、岚县、汾阳市、柳林县、交城县、方山县、文水县)

鞍山市(铁西区、海城市、岫岩满族自治县、立山区、台安县、铁东区、千山区)

上海市(松江区、虹口区、静安区、宝山区、奉贤区、金山区、青浦区、黄浦区、徐汇区、崇明区、杨浦区、浦东新区、嘉定区、长宁区、普陀区、闵行区)

昌都市(江达县、卡若区、八宿县、丁青县、类乌齐县、贡觉县、察雅县、芒康县、边坝县、洛隆县、左贡县)七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)

吴忠市(利通区、盐池县、青铜峡市、红寺堡区、同心县)  武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)

固原市(西吉县、泾源县、彭阳县、原州区、隆德县)

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齐齐哈尔市(富裕县、昂昂溪区、富拉尔基区、克东县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、碾子山区、甘南县、拜泉县、龙江县、泰来县、建华区、依安县、龙沙区、克山县)五指山市(陵水黎族自治县、琼海市、定安县、白沙黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、万宁市、屯昌县、昌江黎族自治县、临高县、乐东黎族自治县、澄迈县)

乐山市(沙湾区、犍为县、马边彝族自治县、金口河区、五通桥区、井研县、峨眉山市、市中区、沐川县、夹江县、峨边彝族自治县)

丽水市(景宁畲族自治县、松阳县、云和县、庆元县、缙云县、龙泉市、莲都区、青田县、遂昌县)

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吉林市(船营区、龙潭区、桦甸市、永吉县、舒兰市、蛟河市、昌邑区、丰满区、磐石市)

蚌埠市(淮上区、禹会区、五河县、怀远县、龙子湖区、固镇县、蚌山区)

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阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

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太原市(万柏林区、清徐县、尖草坪区、古交市、小店区、阳曲县、杏花岭区、迎泽区、晋源区、娄烦县)

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果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、班玛县、久治县、甘德县、达日县)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。