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甘孜藏族自治州(炉霍县、泸定县、九龙县、康定市、稻城县、白玉县、道孚县、得荣县、雅江县、色达县、丹巴县、石渠县、新龙县、德格县、乡城县、甘孜县、理塘县、巴塘县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

酒泉市(玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃州区)

阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)  南京市(秦淮区、江宁区、玄武区、栖霞区、溧水区、浦口区、六合区、雨花台区、鼓楼区、建邺区、高淳区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

深圳市(坪山区、罗湖区、盐田区、龙岗区、南山区、龙华区、福田区、宝安区、光明区)

兰州市(永登县、西固区、安宁区、红古区、七里河区、榆中县、城关区、皋兰县)沧州市(盐山县、献县、南皮县、河间市、运河区、泊头市、东光县、青县、肃宁县、黄骅市、任丘市、吴桥县、海兴县、孟村回族自治县、沧县、新华区)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴义市、望谟县、册亨县、兴仁市、晴隆县、安龙县、贞丰县)  阿克苏地区(新和县、柯坪县、乌什县、温宿县、拜城县、阿瓦提县、阿克苏市、沙雅县、库车市)

大庆市(龙凤区、大同区、萨尔图区、肇源县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区、林甸县)

乐山市(沐川县、五通桥区、市中区、峨边彝族自治县、沙湾区、犍为县、峨眉山市、马边彝族自治县、金口河区、井研县、夹江县)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)

咸宁市(嘉鱼县、通城县、咸安区、通山县、赤壁市、崇阳县)

南昌市(红谷滩区、青山湖区、安义县、进贤县、新建区、南昌县、东湖区、青云谱区、西湖区)

丽水市(遂昌县、青田县、莲都区、云和县、松阳县、景宁畲族自治县、龙泉市、庆元县、缙云县)

鄂尔多斯市(康巴什区、乌审旗、东胜区、鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、达拉特旗)

焦作市(孟州市、解放区、温县、马村区、沁阳市、中站区、修武县、博爱县、武陟县、山阳区)

九江市(濂溪区、德安县、武宁县、柴桑区、瑞昌市、共青城市、湖口县、修水县、浔阳区、彭泽县、永修县、都昌县、庐山市)

江门市(恩平市、新会区、开平市、江海区、鹤山市、蓬江区、台山市)

辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)

宁德市(福鼎市、古田县、柘荣县、屏南县、寿宁县、福安市、霞浦县、蕉城区、周宁县)

廊坊市(固安县、霸州市、安次区、文安县、三河市、香河县、大城县、广阳区、永清县、大厂回族自治县)

绵阳市(江油市、盐亭县、安州区、北川羌族自治县、平武县、游仙区、三台县、梓潼县、涪城区)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

周口市(西华县、川汇区、沈丘县、郸城县、扶沟县、淮阳区、鹿邑县、太康县、商水县、项城市)

衡阳市(石鼓区、蒸湘区、珠晖区、雁峰区、祁东县、耒阳市、衡山县、衡南县、常宁市、衡阳县、南岳区、衡东县)

肇庆市(鼎湖区、怀集县、广宁县、高要区、端州区、封开县、四会市、德庆县)

南充市(蓬安县、南部县、顺庆区、仪陇县、高坪区、营山县、阆中市、西充县、嘉陵区)

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玉溪市(通海县、华宁县、红塔区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、易门县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、昌吉市、吉木萨尔县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)  巴中市(通江县、南江县、平昌县、恩阳区、巴州区)

抚顺市(东洲区、抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、望花区、清原满族自治县、新抚区)

苏州市(相城区、昆山市、虎丘区、常熟市、太仓市、吴江区、姑苏区、张家港市、吴中区)

吴忠市(利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县、盐池县)襄阳市(襄城区、谷城县、樊城区、襄州区、枣阳市、宜城市、保康县、南漳县、老河口市)

日喀则市(定结县、吉隆县、亚东县、白朗县、江孜县、谢通门县、岗巴县、康马县、聂拉木县、仲巴县、南木林县、仁布县、定日县、拉孜县、昂仁县、萨迦县、萨嘎县、桑珠孜区)  三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)

枣庄市(山亭区、滕州市、台儿庄区、市中区、峄城区、薛城区)

凉山彝族自治州(甘洛县、盐源县、冕宁县、德昌县、木里藏族自治县、雷波县、普格县、昭觉县、布拖县、越西县、会东县、金阳县、喜德县、美姑县、宁南县、会理市、西昌市)

巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、磴口县、临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗)黔南布依族苗族自治州(荔波县、都匀市、龙里县、贵定县、独山县、三都水族自治县、罗甸县、福泉市、惠水县、瓮安县、长顺县、平塘县)

泉州市(鲤城区、安溪县、丰泽区、晋江市、金门县、德化县、永春县、洛江区、泉港区、惠安县、南安市、石狮市)

佛山市(三水区、高明区、顺德区、南海区、禅城区)

达州市(开江县、宣汉县、大竹县、达川区、渠县、万源市、通川区)

宝鸡市(太白县、岐山县、扶风县、麟游县、金台区、陇县、渭滨区、凤县、千阳县、陈仓区、凤翔区、眉县)

菏泽市(单县、曹县、牡丹区、郓城县、巨野县、定陶区、成武县、东明县、鄄城县)

固原市(隆德县、彭阳县、原州区、泾源县、西吉县)

内蒙古自治区

佳木斯市(向阳区、富锦市、抚远市、桦川县、同江市、前进区、桦南县、东风区、郊区、汤原县)

贵阳市(观山湖区、白云区、息烽县、南明区、修文县、开阳县、云岩区、花溪区、乌当区、清镇市)

濮阳市(南乐县、华龙区、范县、台前县、濮阳县、清丰县)

盐城市(盐都区、射阳县、大丰区、亭湖区、阜宁县、东台市、滨海县、建湖县、响水县)

河池市(东兰县、天峨县、都安瑶族自治县、金城江区、大化瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、宜州区、巴马瑶族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县)

连云港市(东海县、海州区、灌南县、连云区、灌云县、赣榆区)

淮南市(谢家集区、田家庵区、潘集区、大通区、寿县、凤台县、八公山区)

红河哈尼族彝族自治州(红河县、元阳县、蒙自市、弥勒市、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、开远市、建水县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、个旧市、泸西县)

德州市(夏津县、禹城市、平原县、武城县、齐河县、德城区、临邑县、乐陵市、宁津县、陵城区、庆云县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。