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固原市(彭阳县、原州区、西吉县、泾源县、隆德县)

河源市(龙川县、紫金县、东源县、连平县、和平县、源城区)

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包头市(土默特右旗、昆都仑区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、固阳县、白云鄂博矿区、石拐区、东河区)

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乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

晋中市(太谷区、灵石县、榆次区、昔阳县、寿阳县、祁县、榆社县、左权县、和顺县、介休市、平遥县)

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柳州市(柳城县、柳南区、城中区、融安县、鱼峰区、柳北区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳江区、鹿寨县)

常州市(钟楼区、金坛区、天宁区、武进区、新北区、溧阳市)

鹤壁市(浚县、鹤山区、淇县、山城区、淇滨区)

吕梁市(文水县、孝义市、中阳县、方山县、交口县、岚县、汾阳市、柳林县、离石区、石楼县、交城县、临县、兴县)

云浮市(云城区、云安区、罗定市、郁南县、新兴县)

滁州市(凤阳县、琅琊区、全椒县、天长市、南谯区、明光市、来安县、定远县)

铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)

通化市(通化县、辉南县、梅河口市、东昌区、柳河县、集安市、二道江区)

三沙市(南沙区、西沙区)

临汾市(洪洞县、襄汾县、侯马市、曲沃县、隰县、汾西县、蒲县、大宁县、霍州市、永和县、翼城县、古县、尧都区、安泽县、乡宁县、浮山县、吉县)

甘南藏族自治州(卓尼县、玛曲县、迭部县、舟曲县、碌曲县、夏河县、合作市、临潭县)

南昌市(青山湖区、青云谱区、新建区、安义县、东湖区、南昌县、红谷滩区、西湖区、进贤县)

西宁市(湟中区、城北区、湟源县、城东区、城中区、大通回族土族自治县、城西区)

潍坊市(临朐县、安丘市、昌乐县、寿光市、坊子区、奎文区、昌邑市、高密市、寒亭区、潍城区、青州市、诸城市)

宿州市(泗县、砀山县、萧县、埇桥区、灵璧县)

铁岭市(西丰县、清河区、调兵山市、开原市、铁岭县、银州区、昌图县)

宣城市(绩溪县、郎溪县、旌德县、广德市、泾县、宁国市、宣州区)

沧州市(孟村回族自治县、盐山县、运河区、海兴县、任丘市、黄骅市、河间市、献县、东光县、青县、吴桥县、南皮县、泊头市、沧县、肃宁县、新华区)

株洲市(石峰区、渌口区、荷塘区、醴陵市、茶陵县、攸县、炎陵县、芦淞区、天元区)

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宝鸡市(凤县、金台区、眉县、太白县、千阳县、麟游县、岐山县、陇县、凤翔区、扶风县、渭滨区、陈仓区)

广西壮族自治区

马鞍山市(博望区、含山县、雨山区、和县、花山区、当涂县)

双鸭山市(尖山区、友谊县、集贤县、宝山区、宝清县、饶河县、岭东区、四方台区)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、瑞丽市、芒市、盈江县)

郑州市(新郑市、荥阳市、上街区、登封市、巩义市、新密市、中牟县、金水区、二七区、惠济区、管城回族区、中原区)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县、昌吉市、阜康市、奇台县、木垒哈萨克自治县)

镇江市(润州区、丹徒区、扬中市、句容市、京口区、丹阳市)

玉树藏族自治州(治多县、称多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、杂多县)

长春市(朝阳区、公主岭市、德惠市、二道区、南关区、宽城区、绿园区、九台区、双阳区、农安县、榆树市)

天津市(静海区、北辰区、津南区、武清区、蓟州区、西青区、河西区、东丽区、河北区、宝坻区、和平区、河东区、滨海新区、南开区、红桥区、宁河区)

忻州市(定襄县、原平市、忻府区、岢岚县、神池县、繁峙县、五寨县、保德县、静乐县、五台县、代县、宁武县、偏关县、河曲县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

安庆市(宿松县、迎江区、怀宁县、太湖县、大观区、望江县、桐城市、潜山市、岳西县、宜秀区)

昭通市(巧家县、昭阳区、镇雄县、威信县、盐津县、绥江县、大关县、水富市、永善县、鲁甸县、彝良县)

金华市(永康市、兰溪市、武义县、义乌市、东阳市、金东区、婺城区、磐安县、浦江县)

襄阳市(宜城市、樊城区、襄城区、襄州区、南漳县、老河口市、谷城县、保康县、枣阳市)

定西市(陇西县、安定区、临洮县、漳县、通渭县、渭源县、岷县)

商丘市(宁陵县、柘城县、睢县、永城市、睢阳区、虞城县、夏邑县、梁园区、民权县)

长沙市(天心区、开福区、宁乡市、岳麓区、望城区、雨花区、浏阳市、长沙县、芙蓉区)

本溪市(溪湖区、南芬区、明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县)

营口市(盖州市、老边区、鲅鱼圈区、西市区、站前区、大石桥市)

南京市(玄武区、高淳区、六合区、溧水区、雨花台区、建邺区、栖霞区、秦淮区、江宁区、鼓楼区、浦口区)

澳门特别行政区

六安市(霍山县、金安区、金寨县、叶集区、舒城县、裕安区、霍邱县)

石家庄市(裕华区、辛集市、新乐市、藁城区、赵县、平山县、灵寿县、晋州市、无极县、鹿泉区、深泽县、新华区、井陉县、赞皇县、井陉矿区、正定县、元氏县、桥西区、栾城区、长安区、高邑县、行唐县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)

大庆市(萨尔图区、大同区、肇源县、红岗区、让胡路区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇州县)

凉山彝族自治州(会理市、越西县、喜德县、西昌市、美姑县、宁南县、普格县、甘洛县、冕宁县、昭觉县、德昌县、会东县、金阳县、木里藏族自治县、雷波县、盐源县、布拖县)

肇庆市(怀集县、广宁县、鼎湖区、四会市、高要区、端州区、封开县、德庆县)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、丹寨县、凯里市、麻江县、剑河县、施秉县、榕江县、台江县、天柱县、镇远县、黎平县、岑巩县、三穗县、锦屏县、雷山县、黄平县)

衡水市(桃城区、深州市、阜城县、冀州区、武邑县、安平县、枣强县、景县、武强县、饶阳县、故城县)

汕头市(澄海区、濠江区、龙湖区、潮阳区、潮南区、南澳县、金平区)

晋城市(陵川县、泽州县、沁水县、阳城县、高平市、城区)

湘潭市(韶山市、雨湖区、岳塘区、湘乡市、湘潭县)

淮安市(涟水县、淮安区、清江浦区、金湖县、盱眙县、洪泽区、淮阴区)

南通市(如皋市、启东市、海安市、如东县、崇川区、海门区、通州区)

广州市(黄埔区、白云区、天河区、从化区、荔湾区、增城区、越秀区、花都区、南沙区、海珠区、番禺区)

保定市(徐水区、易县、唐县、满城区、阜平县、高碑店市、顺平县、清苑区、莲池区、涞源县、容城县、雄县、博野县、望都县、涞水县、安国市、安新县、蠡县、定兴县、高阳县、竞秀区、曲阳县、定州市、涿州市)

巴中市(南江县、巴州区、通江县、恩阳区、平昌县)

张家口市(沽源县、尚义县、涿鹿县、桥西区、崇礼区、宣化区、万全区、康保县、蔚县、阳原县、下花园区、桥东区、怀安县、张北县、赤城县、怀来县)

楚雄彝族自治州(永仁县、南华县、大姚县、元谋县、牟定县、双柏县、武定县、禄丰市、楚雄市、姚安县)

山南市(加查县、乃东区、扎囊县、措美县、错那市、浪卡子县、洛扎县、隆子县、贡嘎县、曲松县、琼结县、桑日县)

新余市(分宜县、渝水区)

随州市(广水市、随县、曾都区)

桂林市(平乐县、全州县、雁山区、象山区、恭城瑶族自治县、永福县、灵川县、七星区、荔浦市、秀峰区、临桂区、叠彩区、资源县、阳朔县、灌阳县、兴安县、龙胜各族自治县)

许昌市(魏都区、鄢陵县、禹州市、襄城县、长葛市、建安区)

郴州市(苏仙区、北湖区、资兴市、汝城县、嘉禾县、临武县、桂阳县、安仁县、桂东县、宜章县、永兴县)

清远市(英德市、阳山县、清新区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、连州市)

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吴忠市(盐池县、青铜峡市、同心县、利通区、红寺堡区)

哈尔滨市(阿城区、双城区、松北区、五常市、道外区、延寿县、道里区、方正县、平房区、宾县、巴彦县、香坊区、尚志市、木兰县、依兰县、南岗区、呼兰区、通河县)

阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区、海州区、太平区、彰武县、清河门区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)

芜湖市(南陵县、弋江区、镜湖区、湾沚区、鸠江区、繁昌区、无为市)

日喀则市(江孜县、白朗县、萨嘎县、昂仁县、吉隆县、岗巴县、萨迦县、桑珠孜区、仁布县、聂拉木县、南木林县、定结县、亚东县、仲巴县、康马县、定日县、谢通门县、拉孜县)

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邢台市(南宫市、临西县、内丘县、宁晋县、柏乡县、任泽区、清河县、广宗县、临城县、南和区、威县、新河县、隆尧县、平乡县、巨鹿县、襄都区、沙河市、信都区)

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苏州市(姑苏区、虎丘区、相城区、常熟市、吴江区、昆山市、张家港市、太仓市、吴中区)

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呼和浩特市(新城区、土默特左旗、回民区、和林格尔县、武川县、清水河县、托克托县、玉泉区、赛罕区)

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鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

果洛藏族自治州(达日县、玛多县、久治县、玛沁县、甘德县、班玛县)

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岳阳市(临湘市、岳阳楼区、君山区、平江县、汨罗市、华容县、岳阳县、云溪区、湘阴县)

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大同市(新荣区、阳高县、广灵县、浑源县、左云县、平城区、灵丘县、天镇县、云冈区、云州区)

美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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