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南阳市(新野县、宛城区、内乡县、淅川县、镇平县、邓州市、南召县、方城县、唐河县、社旗县、西峡县、桐柏县、卧龙区)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

邯郸市(大名县、武安市、磁县、成安县、复兴区、峰峰矿区、丛台区、临漳县、曲周县、广平县、肥乡区、魏县、邱县、邯山区、涉县、永年区、鸡泽县、馆陶县)

衡阳市(珠晖区、衡东县、祁东县、雁峰区、衡南县、耒阳市、衡山县、衡阳县、石鼓区、蒸湘区、南岳区、常宁市)  内江市(隆昌市、威远县、市中区、东兴区、资中县)

怀化市(麻阳苗族自治县、中方县、辰溪县、洪江市、溆浦县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、鹤城区)

海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)

赤峰市(喀喇沁旗、松山区、元宝山区、宁城县、克什克腾旗、林西县、敖汉旗、巴林右旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、翁牛特旗)

西安市(灞桥区、长安区、雁塔区、碑林区、高陵区、未央区、新城区、阎良区、莲湖区、蓝田县、周至县、鄠邑区、临潼区)  聊城市(东昌府区、阳谷县、莘县、冠县、茌平区、东阿县、临清市、高唐县)

菏泽市(单县、鄄城县、郓城县、定陶区、曹县、成武县、巨野县、东明县、牡丹区)

海南藏族自治州(同德县、贵南县、兴海县、贵德县、共和县)

张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)

铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)

文山壮族苗族自治州(富宁县、西畴县、丘北县、麻栗坡县、文山市、砚山县、广南县、马关县)

眉山市(青神县、仁寿县、彭山区、洪雅县、东坡区、丹棱县)

内蒙古自治区

泉州市(永春县、洛江区、南安市、石狮市、惠安县、晋江市、金门县、安溪县、丰泽区、泉港区、德化县、鲤城区)

果洛藏族自治州(班玛县、久治县、玛沁县、达日县、甘德县、玛多县)

济源市

上海市(崇明区、虹口区、青浦区、浦东新区、徐汇区、长宁区、松江区、闵行区、宝山区、静安区、普陀区、黄浦区、奉贤区、嘉定区、杨浦区、金山区)

深圳市(福田区、南山区、光明区、龙华区、盐田区、罗湖区、坪山区、宝安区、龙岗区)

绥化市(北林区、绥棱县、望奎县、安达市、明水县、海伦市、兰西县、肇东市、青冈县、庆安县)

济南市(平阴县、钢城区、历城区、莱芜区、商河县、历下区、槐荫区、章丘区、济阳区、长清区、天桥区、市中区)

陇南市(文县、康县、宕昌县、西和县、两当县、礼县、徽县、成县、武都区)

乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、化德县、卓资县、商都县、察哈尔右翼中旗、集宁区、兴和县)

营口市(西市区、大石桥市、站前区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、古丈县、龙山县、凤凰县、永顺县、泸溪县、吉首市、花垣县)

铜仁市(思南县、松桃苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、江口县、万山区、碧江区、玉屏侗族自治县、石阡县、印江土家族苗族自治县)

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随州市(随县、广水市、曾都区)

开封市(龙亭区、祥符区、杞县、顺河回族区、通许县、鼓楼区、兰考县、尉氏县、禹王台区)

安阳市(滑县、汤阴县、文峰区、林州市、北关区、殷都区、安阳县、龙安区、内黄县)

鞍山市(铁东区、海城市、台安县、立山区、铁西区、千山区、岫岩满族自治县)  淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)

黔东南苗族侗族自治州(黎平县、榕江县、台江县、锦屏县、黄平县、剑河县、三穗县、雷山县、天柱县、从江县、丹寨县、凯里市、施秉县、麻江县、镇远县、岑巩县)

广安市(广安区、华蓥市、邻水县、前锋区、岳池县、武胜县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、普安县、册亨县、安龙县、晴隆县、兴仁市、贞丰县、兴义市)镇江市(丹徒区、扬中市、润州区、京口区、丹阳市、句容市)

衢州市(柯城区、衢江区、常山县、开化县、龙游县、江山市)  扬州市(高邮市、仪征市、江都区、邗江区、广陵区、宝应县)

淄博市(临淄区、博山区、高青县、淄川区、张店区、沂源县、周村区、桓台县)

青岛市(崂山区、市南区、莱西市、城阳区、平度市、即墨区、黄岛区、胶州市、李沧区、市北区)

达州市(开江县、大竹县、渠县、万源市、通川区、达川区、宣汉县)佳木斯市(抚远市、桦川县、同江市、富锦市、郊区、前进区、向阳区、汤原县、东风区、桦南县)

石河子市(昆玉市、可克达拉市、双河市、胡杨河市、五家渠市、新星市、北屯市、铁门关市、图木舒克市、白杨市、阿拉尔市)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、库尔勒市、博湖县、和静县、焉耆回族自治县、轮台县、若羌县、尉犁县、且末县)

玉林市(北流市、容县、福绵区、博白县、玉州区、陆川县、兴业县)

攀枝花市(东区、盐边县、米易县、仁和区、西区)

呼伦贝尔市(满洲里市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、牙克石市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县)

抚州市(南城县、南丰县、临川区、黎川县、宜黄县、广昌县、东乡区、金溪县、乐安县、资溪县、崇仁县)

滨州市(阳信县、邹平市、滨城区、无棣县、惠民县、博兴县、沾化区)

襄阳市(襄城区、襄州区、樊城区、南漳县、谷城县、枣阳市、宜城市、老河口市、保康县)

绵阳市(江油市、三台县、盐亭县、梓潼县、游仙区、涪城区、平武县、安州区、北川羌族自治县)

山南市(曲松县、乃东区、措美县、加查县、扎囊县、浪卡子县、洛扎县、隆子县、琼结县、贡嘎县、桑日县、错那市)

抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、顺城区、东洲区、望花区、新宾满族自治县、新抚区)

昆明市(晋宁区、宜良县、西山区、东川区、呈贡区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、盘龙区、官渡区、安宁市、石林彝族自治县、富民县、寻甸回族彝族自治县)

秦皇岛市(卢龙县、海港区、青龙满族自治县、昌黎县、北戴河区、抚宁区、山海关区)

崇左市(宁明县、扶绥县、江州区、凭祥市、天等县、大新县、龙州县)

梅州市(五华县、梅江区、丰顺县、大埔县、兴宁市、蕉岭县、平远县、梅县区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报