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聊城市(阳谷县、东阿县、高唐县、东昌府区、茌平区、莘县、冠县、临清市)

济宁市(任城区、曲阜市、泗水县、微山县、邹城市、金乡县、汶上县、鱼台县、嘉祥县、梁山县、兖州区)

白银市(靖远县、平川区、景泰县、会宁县、白银区)

百色市(靖西市、隆林各族自治县、田东县、田阳区、右江区、田林县、乐业县、西林县、那坡县、平果市、凌云县、德保县)  临沂市(沂南县、郯城县、蒙阴县、莒南县、河东区、费县、兰陵县、罗庄区、平邑县、兰山区、临沭县、沂水县)

辽阳市(太子河区、白塔区、弓长岭区、灯塔市、文圣区、宏伟区、辽阳县)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏尼特左旗、二连浩特市、太仆寺旗、正镶白旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗)

北京市(房山区、门头沟区、昌平区、东城区、丰台区、怀柔区、通州区、平谷区、朝阳区、大兴区、石景山区、海淀区、顺义区、延庆区、西城区、密云区)

清远市(清新区、连南瑶族自治县、佛冈县、阳山县、清城区、连山壮族瑶族自治县、英德市、连州市)  安康市(平利县、汉滨区、宁陕县、白河县、镇坪县、旬阳市、石泉县、岚皋县、汉阴县、紫阳县)

芜湖市(无为市、湾沚区、鸠江区、弋江区、南陵县、镜湖区、繁昌区)

宜昌市(夷陵区、长阳土家族自治县、宜都市、西陵区、五峰土家族自治县、伍家岗区、远安县、当阳市、枝江市、点军区、秭归县、兴山县、猇亭区)

中山市

乌鲁木齐市(米东区、头屯河区、水磨沟区、天山区、新市区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县)

扬州市(江都区、宝应县、高邮市、邗江区、广陵区、仪征市)

阿坝藏族羌族自治州(理县、马尔康市、壤塘县、金川县、阿坝县、松潘县、茂县、汶川县、九寨沟县、黑水县、小金县、红原县、若尔盖县)

泸州市(江阳区、龙马潭区、合江县、纳溪区、叙永县、泸县、古蔺县)

忻州市(神池县、偏关县、定襄县、忻府区、五台县、静乐县、五寨县、保德县、河曲县、岢岚县、代县、宁武县、繁峙县、原平市)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、特克斯县、伊宁县、巩留县、奎屯市、尼勒克县、霍城县、霍尔果斯市、新源县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县)

淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)

沈阳市(法库县、康平县、辽中区、浑南区、皇姑区、铁西区、沈河区、沈北新区、新民市、于洪区、和平区、大东区、苏家屯区)

香港特别行政区

湘潭市(雨湖区、韶山市、湘乡市、岳塘区、湘潭县)

巴中市(巴州区、平昌县、通江县、恩阳区、南江县)

漯河市(临颍县、召陵区、郾城区、舞阳县、源汇区)

抚顺市(清原满族自治县、望花区、东洲区、新抚区、新宾满族自治县、抚顺县、顺城区)

荆门市(沙洋县、钟祥市、京山市、掇刀区、东宝区)

秦皇岛市(海港区、卢龙县、青龙满族自治县、抚宁区、北戴河区、昌黎县、山海关区)

文山壮族苗族自治州(砚山县、马关县、广南县、麻栗坡县、富宁县、文山市、西畴县、丘北县)

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阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

宁德市(周宁县、屏南县、寿宁县、福安市、古田县、蕉城区、霞浦县、福鼎市、柘荣县)

汕头市(濠江区、龙湖区、潮南区、澄海区、南澳县、潮阳区、金平区)

海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)  六安市(霍山县、金安区、金寨县、霍邱县、叶集区、裕安区、舒城县)

盐城市(滨海县、射阳县、大丰区、亭湖区、阜宁县、响水县、建湖县、东台市、盐都区)

永州市(江永县、东安县、蓝山县、新田县、江华瑶族自治县、零陵区、宁远县、冷水滩区、双牌县、道县、祁阳市)

贵阳市(乌当区、花溪区、观山湖区、南明区、白云区、修文县、息烽县、清镇市、云岩区、开阳县)昭通市(大关县、威信县、鲁甸县、镇雄县、绥江县、水富市、昭阳区、盐津县、彝良县、永善县、巧家县)

抚州市(东乡区、崇仁县、南丰县、乐安县、金溪县、黎川县、南城县、广昌县、宜黄县、资溪县、临川区)  新乡市(长垣市、原阳县、卫辉市、辉县市、延津县、封丘县、凤泉区、卫滨区、新乡县、红旗区、获嘉县、牧野区)

枣庄市(台儿庄区、市中区、薛城区、滕州市、峄城区、山亭区)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)

自贡市(贡井区、荣县、沿滩区、自流井区、富顺县、大安区)黄山市(歙县、徽州区、休宁县、黟县、祁门县、屯溪区、黄山区)

黔东南苗族侗族自治州(雷山县、黎平县、榕江县、麻江县、锦屏县、从江县、黄平县、施秉县、丹寨县、台江县、天柱县、剑河县、三穗县、凯里市、镇远县、岑巩县)

玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、囊谦县、曲麻莱县、称多县、治多县)

绍兴市(嵊州市、新昌县、上虞区、越城区、柯桥区、诸暨市)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、平塘县、三都水族自治县、惠水县、独山县、龙里县、罗甸县、长顺县、贵定县、瓮安县、福泉市、都匀市)

九江市(濂溪区、瑞昌市、彭泽县、湖口县、德安县、都昌县、共青城市、浔阳区、修水县、庐山市、武宁县、柴桑区、永修县)

银川市(永宁县、贺兰县、灵武市、金凤区、兴庆区、西夏区)

铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)

丽江市(永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、石屏县、弥勒市、开远市、泸西县、蒙自市、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、屏边苗族自治县、红河县、建水县、元阳县)

滨州市(阳信县、无棣县、惠民县、博兴县、滨城区、邹平市、沾化区)

信阳市(商城县、罗山县、潢川县、光山县、新县、浉河区、淮滨县、平桥区、固始县、息县)

双鸭山市(宝山区、尖山区、集贤县、四方台区、饶河县、岭东区、友谊县、宝清县)

遂宁市(射洪市、大英县、蓬溪县、安居区、船山区)

达州市(通川区、达川区、大竹县、开江县、万源市、渠县、宣汉县)

通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报