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和田地区(皮山县、和田县、墨玉县、于田县、洛浦县、策勒县、和田市、民丰县)
廊坊市(三河市、广阳区、文安县、固安县、大厂回族自治县、香河县、霸州市、大城县、永清县、安次区)
烟台市(福山区、龙口市、栖霞市、牟平区、芝罘区、海阳市、莱阳市、招远市、莱州市、莱山区、蓬莱区)
喀什地区(麦盖提县、伽师县、巴楚县、泽普县、喀什市、疏附县、叶城县、疏勒县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、岳普湖县)
泰安市(宁阳县、岱岳区、泰山区、新泰市、东平县、肥城市)
呼伦贝尔市(牙克石市、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、满洲里市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、根河市、海拉尔区)
大理白族自治州(大理市、鹤庆县、弥渡县、永平县、宾川县、剑川县、洱源县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、祥云县、云龙县、漾濞彝族自治县)
开封市(鼓楼区、顺河回族区、祥符区、龙亭区、禹王台区、兰考县、杞县、尉氏县、通许县)
张掖市(高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、临泽县)
徐州市(铜山区、鼓楼区、沛县、云龙区、泉山区、邳州市、贾汪区、新沂市、睢宁县、丰县)
宝鸡市(麟游县、太白县、金台区、陇县、扶风县、陈仓区、岐山县、眉县、渭滨区、凤翔区、凤县、千阳县)
丹东市(振安区、东港市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、凤城市)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
苏州市(姑苏区、太仓市、昆山市、常熟市、相城区、吴江区、吴中区、虎丘区、张家港市)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
淮南市(八公山区、田家庵区、大通区、谢家集区、凤台县、潘集区、寿县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、恩施市、宣恩县、巴东县、建始县、来凤县、鹤峰县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
荆州市(石首市、松滋市、沙市区、洪湖市、公安县、荆州区、监利市、江陵县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
保定市(涞水县、莲池区、清苑区、容城县、蠡县、徐水区、博野县、安新县、涿州市、曲阳县、满城区、定兴县、竞秀区、望都县、涞源县、高碑店市、高阳县、易县、唐县、顺平县、阜平县、雄县、安国市、定州市)
唐山市(滦州市、开平区、乐亭县、迁西县、路南区、曹妃甸区、遵化市、迁安市、丰润区、古冶区、路北区、玉田县、滦南县、丰南区)
攀枝花市(米易县、西区、东区、仁和区、盐边县)
杭州市(富阳区、余杭区、西湖区、临安区、滨江区、临平区、建德市、钱塘区、上城区、淳安县、桐庐县、拱墅区、萧山区)
黑河市(北安市、嫩江市、爱辉区、五大连池市、逊克县、孙吴县)
贵港市(桂平市、平南县、覃塘区、港北区、港南区)
丽水市(庆元县、缙云县、莲都区、松阳县、龙泉市、遂昌县、云和县、景宁畲族自治县、青田县)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、丹寨县、三穗县、岑巩县、台江县、麻江县、天柱县、雷山县、镇远县、从江县、施秉县、黄平县、凯里市、榕江县、剑河县、锦屏县)
六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)
濮阳市(清丰县、华龙区、南乐县、濮阳县、台前县、范县)
咸阳市(杨陵区、淳化县、秦都区、渭城区、三原县、乾县、兴平市、长武县、泾阳县、礼泉县、旬邑县、永寿县、彬州市、武功县)
澳门特别行政区
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县)
六安市(裕安区、金安区、霍邱县、金寨县、霍山县、舒城县、叶集区)
泉州市(泉港区、永春县、金门县、安溪县、南安市、惠安县、鲤城区、洛江区、晋江市、德化县、石狮市、丰泽区)
绵阳市(盐亭县、北川羌族自治县、游仙区、涪城区、江油市、平武县、三台县、梓潼县、安州区)
金昌市(金川区、永昌县)
沧州市(黄骅市、献县、盐山县、南皮县、任丘市、海兴县、新华区、沧县、吴桥县、肃宁县、河间市、泊头市、孟村回族自治县、东光县、青县、运河区)
临沂市(费县、兰陵县、兰山区、沂水县、临沭县、平邑县、莒南县、河东区、罗庄区、沂南县、郯城县、蒙阴县)
大连市(瓦房店市、西岗区、普兰店区、长海县、庄河市、甘井子区、旅顺口区、金州区、沙河口区、中山区)
呼和浩特市(清水河县、武川县、和林格尔县、土默特左旗、新城区、赛罕区、玉泉区、托克托县、回民区)
清远市(连山壮族瑶族自治县、清城区、阳山县、英德市、连州市、连南瑶族自治县、清新区、佛冈县)
沈阳市(辽中区、于洪区、大东区、皇姑区、沈河区、铁西区、法库县、新民市、沈北新区、康平县、和平区、浑南区、苏家屯区)
定西市(渭源县、安定区、通渭县、陇西县、岷县、临洮县、漳县)
宁德市(屏南县、福安市、周宁县、柘荣县、寿宁县、福鼎市、蕉城区、古田县、霞浦县)
南昌市(东湖区、进贤县、南昌县、安义县、青云谱区、新建区、红谷滩区、西湖区、青山湖区)
延安市(宜川县、安塞区、富县、子长市、宝塔区、延长县、甘泉县、黄陵县、黄龙县、延川县、志丹县、吴起县、洛川县)
北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)
牡丹江市(宁安市、爱民区、绥芬河市、东宁市、西安区、林口县、阳明区、穆棱市、东安区、海林市)
河源市(和平县、东源县、紫金县、龙川县、源城区、连平县)
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潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、望谟县、兴义市、安龙县、兴仁市、晴隆县、普安县、贞丰县)
石河子市(铁门关市、图木舒克市、可克达拉市、双河市、白杨市、胡杨河市、五家渠市、昆玉市、阿拉尔市、北屯市、新星市)
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孝感市(安陆市、孝昌县、云梦县、大悟县、孝南区、汉川市、应城市)
儋州市
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
林芝市(墨脱县、工布江达县、朗县、巴宜区、波密县、察隅县、米林市)
泸州市(龙马潭区、古蔺县、江阳区、纳溪区、泸县、合江县、叙永县)
西宁市(城北区、湟源县、城西区、湟中区、大通回族土族自治县、城东区、城中区)
临夏回族自治州(永靖县、东乡族自治县、康乐县、临夏县、临夏市、广河县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
抚顺市(顺城区、新抚区、抚顺县、东洲区、新宾满族自治县、望花区、清原满族自治县)
崇左市(天等县、宁明县、龙州县、扶绥县、大新县、江州区、凭祥市)
石家庄市(辛集市、井陉县、高邑县、深泽县、鹿泉区、正定县、长安区、无极县、赵县、灵寿县、行唐县、晋州市、新乐市、赞皇县、平山县、元氏县、井陉矿区、裕华区、藁城区、栾城区、新华区、桥西区)
新乡市(红旗区、封丘县、牧野区、新乡县、原阳县、延津县、卫辉市、卫滨区、获嘉县、辉县市、长垣市、凤泉区)
海东市(循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区、互助土族自治县、乐都区)
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抚州市(资溪县、东乡区、临川区、崇仁县、南丰县、宜黄县、广昌县、乐安县、黎川县、南城县、金溪县)
梅州市(梅县区、兴宁市、平远县、丰顺县、五华县、蕉岭县、梅江区、大埔县)
聊城市(阳谷县、茌平区、莘县、临清市、东昌府区、冠县、东阿县、高唐县)
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△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
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近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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