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西安市(长安区、灞桥区、临潼区、莲湖区、阎良区、新城区、蓝田县、鄠邑区、高陵区、雁塔区、碑林区、周至县、未央区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
五指山市(屯昌县、澄迈县、定安县、万宁市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、琼海市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、东方市、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、临高县)
德州市(乐陵市、夏津县、庆云县、禹城市、宁津县、临邑县、陵城区、齐河县、武城县、平原县、德城区)
甘南藏族自治州(卓尼县、临潭县、碌曲县、夏河县、舟曲县、玛曲县、合作市、迭部县)
莆田市(荔城区、仙游县、秀屿区、城厢区、涵江区)
东营市(垦利区、利津县、河口区、东营区、广饶县)
三门峡市(陕州区、卢氏县、灵宝市、渑池县、义马市、湖滨区)
呼伦贝尔市(根河市、满洲里市、鄂温克族自治旗、牙克石市、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、额尔古纳市、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、阿荣旗)
广安市(前锋区、广安区、华蓥市、邻水县、岳池县、武胜县)
梧州市(龙圩区、岑溪市、藤县、蒙山县、苍梧县、万秀区、长洲区)
宝鸡市(扶风县、眉县、麟游县、岐山县、陇县、凤县、凤翔区、千阳县、渭滨区、金台区、陈仓区、太白县)
阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)
铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)
宜宾市(屏山县、长宁县、兴文县、南溪区、翠屏区、筠连县、叙州区、高县、江安县、珙县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、贞丰县、安龙县、普安县、册亨县、兴仁市、望谟县)
黔东南苗族侗族自治州(榕江县、天柱县、麻江县、黎平县、施秉县、雷山县、三穗县、镇远县、从江县、黄平县、凯里市、丹寨县、岑巩县、台江县、锦屏县、剑河县)
济源市
聊城市(冠县、阳谷县、茌平区、东昌府区、莘县、高唐县、东阿县、临清市)
九江市(湖口县、濂溪区、彭泽县、瑞昌市、武宁县、永修县、德安县、共青城市、柴桑区、都昌县、修水县、庐山市、浔阳区)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁县、昭苏县、霍尔果斯市、特克斯县、巩留县、新源县、伊宁市)
榆林市(绥德县、神木市、府谷县、吴堡县、榆阳区、靖边县、子洲县、清涧县、定边县、米脂县、佳县、横山区)
太原市(娄烦县、清徐县、杏花岭区、古交市、晋源区、尖草坪区、阳曲县、小店区、万柏林区、迎泽区)
新余市(分宜县、渝水区)
大连市(瓦房店市、西岗区、金州区、旅顺口区、长海县、甘井子区、庄河市、中山区、沙河口区、普兰店区)
鹤岗市(东山区、工农区、绥滨县、萝北县、兴安区、南山区、向阳区、兴山区)
威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市、奇台县、吉木萨尔县)
通化市(辉南县、二道江区、通化县、柳河县、东昌区、集安市、梅河口市)
石河子市(白杨市、铁门关市、北屯市、胡杨河市、可克达拉市、双河市、昆玉市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、新星市)
苏州市(昆山市、虎丘区、相城区、吴江区、常熟市、吴中区、张家港市、姑苏区、太仓市)
广元市(旺苍县、苍溪县、利州区、剑阁县、青川县、朝天区、昭化区)
陇南市(康县、礼县、两当县、宕昌县、成县、西和县、武都区、徽县、文县)
宜春市(奉新县、上高县、高安市、丰城市、樟树市、万载县、靖安县、宜丰县、袁州区、铜鼓县)
临夏回族自治州(广河县、临夏市、永靖县、临夏县、东乡族自治县、康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、龙山县、保靖县、花垣县、吉首市、永顺县、古丈县、凤凰县)
武汉市(黄陂区、硚口区、江夏区、青山区、新洲区、武昌区、东西湖区、江岸区、蔡甸区、洪山区、汉阳区、江汉区、汉南区)
嘉兴市(嘉善县、平湖市、海盐县、秀洲区、海宁市、南湖区、桐乡市)
郴州市(宜章县、北湖区、永兴县、桂阳县、汝城县、临武县、安仁县、资兴市、苏仙区、桂东县、嘉禾县)
上海市(虹口区、崇明区、宝山区、普陀区、黄浦区、嘉定区、闵行区、浦东新区、徐汇区、松江区、长宁区、杨浦区、青浦区、金山区、静安区、奉贤区)
洛阳市(涧西区、伊川县、洛龙区、汝阳县、洛宁县、栾川县、孟津区、偃师区、宜阳县、老城区、瀍河回族区、西工区、嵩县、新安县)
江门市(恩平市、台山市、开平市、江海区、蓬江区、新会区、鹤山市)
鄂尔多斯市(乌审旗、准格尔旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、达拉特旗、东胜区、康巴什区、杭锦旗、伊金霍洛旗)
云浮市(云安区、云城区、罗定市、新兴县、郁南县)
济南市(历下区、莱芜区、历城区、长清区、章丘区、商河县、市中区、槐荫区、济阳区、平阴县、天桥区、钢城区)
嘉峪关市
杭州市(萧山区、上城区、淳安县、滨江区、西湖区、钱塘区、拱墅区、临安区、建德市、富阳区、临平区、桐庐县、余杭区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
怀化市(溆浦县、鹤城区、沅陵县、新晃侗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、会同县、洪江市、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、中方县、芷江侗族自治县)
梅州市(丰顺县、梅县区、平远县、大埔县、五华县、兴宁市、梅江区、蕉岭县)
揭阳市(普宁市、揭东区、惠来县、榕城区、揭西县)
焦作市(温县、解放区、武陟县、中站区、沁阳市、山阳区、马村区、修武县、博爱县、孟州市)
宿迁市(宿城区、泗洪县、宿豫区、泗阳县、沭阳县)
荆门市(沙洋县、东宝区、掇刀区、钟祥市、京山市)
达州市(宣汉县、开江县、大竹县、通川区、渠县、万源市、达川区)
绵阳市(游仙区、梓潼县、盐亭县、江油市、涪城区、安州区、三台县、北川羌族自治县、平武县)
临沧市(永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、云县、凤庆县)
玉溪市(通海县、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、澄江市、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县)
盐城市(大丰区、阜宁县、东台市、响水县、滨海县、盐都区、建湖县、射阳县、亭湖区)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
包头市(东河区、土默特右旗、石拐区、白云鄂博矿区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、青山区、昆都仑区、九原区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
大同市(阳高县、左云县、天镇县、浑源县、灵丘县、广灵县、新荣区、云冈区、平城区、云州区)
宿州市(灵璧县、泗县、砀山县、萧县、埇桥区)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
许昌市(襄城县、鄢陵县、魏都区、禹州市、建安区、长葛市)
四平市(铁东区、铁西区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县)
贵阳市(花溪区、修文县、白云区、云岩区、开阳县、清镇市、南明区、息烽县、观山湖区、乌当区)
遵义市(汇川区、绥阳县、湄潭县、凤冈县、余庆县、仁怀市、红花岗区、正安县、赤水市、习水县、桐梓县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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