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娄底市(冷水江市、双峰县、涟源市、新化县、娄星区)
黔南布依族苗族自治州(独山县、都匀市、长顺县、罗甸县、瓮安县、贵定县、惠水县、荔波县、三都水族自治县、福泉市、龙里县、平塘县)
金昌市(金川区、永昌县)
泉州市(晋江市、安溪县、德化县、南安市、泉港区、鲤城区、洛江区、丰泽区、永春县、惠安县、金门县、石狮市)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、松潘县、汶川县、茂县、壤塘县、金川县、黑水县、小金县、九寨沟县、红原县、理县、阿坝县、马尔康市)
凉山彝族自治州(美姑县、德昌县、会东县、宁南县、冕宁县、昭觉县、普格县、金阳县、会理市、雷波县、木里藏族自治县、西昌市、越西县、布拖县、甘洛县、盐源县、喜德县)
芜湖市(南陵县、无为市、鸠江区、繁昌区、镜湖区、湾沚区、弋江区)
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郴州市(桂阳县、临武县、资兴市、苏仙区、安仁县、宜章县、桂东县、永兴县、北湖区、嘉禾县、汝城县)
驻马店市(确山县、遂平县、泌阳县、正阳县、新蔡县、上蔡县、平舆县、汝南县、驿城区、西平县)
黄石市(铁山区、大冶市、下陆区、黄石港区、西塞山区、阳新县)
银川市(西夏区、兴庆区、灵武市、金凤区、贺兰县、永宁县)
邵阳市(隆回县、大祥区、武冈市、洞口县、绥宁县、邵东市、北塔区、双清区、新邵县、城步苗族自治县、邵阳县、新宁县)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、宿城区、沭阳县)
武汉市(江汉区、新洲区、江岸区、黄陂区、蔡甸区、东西湖区、汉南区、武昌区、洪山区、硚口区、江夏区、青山区、汉阳区)
上饶市(德兴市、鄱阳县、余干县、玉山县、广信区、万年县、横峰县、铅山县、婺源县、信州区、弋阳县、广丰区)
黄山市(徽州区、休宁县、祁门县、黟县、歙县、屯溪区、黄山区)
兰州市(红古区、皋兰县、西固区、榆中县、永登县、七里河区、安宁区、城关区)
萍乡市(莲花县、芦溪县、安源区、上栗县、湘东区)
东莞市
湘西土家族苗族自治州(花垣县、凤凰县、龙山县、泸溪县、古丈县、永顺县、保靖县、吉首市)
吉林市(磐石市、龙潭区、蛟河市、桦甸市、永吉县、昌邑区、船营区、舒兰市、丰满区)
六安市(霍山县、舒城县、叶集区、金寨县、裕安区、金安区、霍邱县)
陇南市(徽县、西和县、康县、武都区、两当县、礼县、宕昌县、文县、成县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
湖州市(长兴县、德清县、南浔区、安吉县、吴兴区)
运城市(芮城县、夏县、垣曲县、临猗县、永济市、盐湖区、闻喜县、绛县、平陆县、河津市、万荣县、新绛县、稷山县)
石家庄市(元氏县、桥西区、辛集市、行唐县、新华区、灵寿县、藁城区、正定县、无极县、赵县、晋州市、新乐市、井陉矿区、深泽县、井陉县、鹿泉区、栾城区、裕华区、平山县、赞皇县、高邑县、长安区)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、锦屏县、岑巩县、三穗县、麻江县、镇远县、剑河县、凯里市、黄平县、榕江县、台江县、雷山县、施秉县、丹寨县、黎平县、从江县)
合肥市(巢湖市、瑶海区、庐阳区、长丰县、蜀山区、庐江县、肥西县、包河区、肥东县)
淮安市(涟水县、洪泽区、淮阴区、盱眙县、淮安区、清江浦区、金湖县)
益阳市(桃江县、赫山区、沅江市、南县、资阳区、安化县)
杭州市(上城区、临安区、桐庐县、临平区、西湖区、淳安县、钱塘区、萧山区、余杭区、拱墅区、建德市、滨江区、富阳区)
昭通市(镇雄县、昭阳区、永善县、威信县、盐津县、鲁甸县、大关县、绥江县、水富市、彝良县、巧家县)
张家口市(万全区、沽源县、桥东区、怀来县、宣化区、涿鹿县、桥西区、怀安县、下花园区、蔚县、阳原县、崇礼区、康保县、赤城县、张北县、尚义县)
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池州市(东至县、青阳县、石台县、贵池区)
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沧州市(肃宁县、献县、南皮县、任丘市、沧县、海兴县、黄骅市、吴桥县、新华区、泊头市、东光县、孟村回族自治县、青县、盐山县、河间市、运河区)
广安市(邻水县、岳池县、广安区、华蓥市、武胜县、前锋区)
徐州市(新沂市、睢宁县、云龙区、铜山区、丰县、邳州市、沛县、贾汪区、鼓楼区、泉山区)
吉安市(永丰县、万安县、遂川县、青原区、吉州区、安福县、吉安县、井冈山市、泰和县、新干县、吉水县、永新县、峡江县)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区、临江市、抚松县、江源区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
定西市(渭源县、临洮县、通渭县、陇西县、安定区、漳县、岷县)
荆州市(石首市、洪湖市、江陵县、松滋市、沙市区、监利市、荆州区、公安县)
衢州市(开化县、龙游县、常山县、江山市、柯城区、衢江区)
郑州市(二七区、新密市、中原区、巩义市、上街区、荥阳市、中牟县、登封市、惠济区、管城回族区、新郑市、金水区)
河池市(巴马瑶族自治县、南丹县、东兰县、金城江区、宜州区、罗城仫佬族自治县、凤山县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、天峨县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、西畴县、广南县、马关县、麻栗坡县、砚山县、丘北县、文山市)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)
廊坊市(大厂回族自治县、广阳区、三河市、霸州市、固安县、安次区、永清县、香河县、大城县、文安县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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