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普洱市(墨江哈尼族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
贺州市(八步区、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县)
株洲市(醴陵市、渌口区、石峰区、炎陵县、荷塘区、茶陵县、芦淞区、天元区、攸县)
海南藏族自治州(同德县、共和县、贵南县、兴海县、贵德县)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
开封市(尉氏县、通许县、禹王台区、兰考县、鼓楼区、顺河回族区、杞县、龙亭区、祥符区)
阜阳市(阜南县、颍泉区、颍东区、太和县、临泉县、颍上县、界首市、颍州区)
河池市(大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、宜州区、巴马瑶族自治县、凤山县、金城江区、南丹县、东兰县、环江毛南族自治县、天峨县、都安瑶族自治县)
上饶市(余干县、婺源县、德兴市、鄱阳县、铅山县、弋阳县、广丰区、广信区、横峰县、万年县、信州区、玉山县)
肇庆市(四会市、高要区、德庆县、封开县、广宁县、怀集县、端州区、鼎湖区)
黑河市(逊克县、嫩江市、五大连池市、爱辉区、北安市、孙吴县)
益阳市(沅江市、赫山区、安化县、桃江县、资阳区、南县)
新余市(渝水区、分宜县)
玉树藏族自治州(治多县、称多县、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市)
梧州市(蒙山县、岑溪市、长洲区、龙圩区、苍梧县、万秀区、藤县)
云浮市(新兴县、罗定市、云安区、郁南县、云城区)
盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)
广州市(荔湾区、白云区、越秀区、番禺区、海珠区、花都区、南沙区、黄埔区、增城区、从化区、天河区)
黄山市(黄山区、徽州区、休宁县、祁门县、歙县、屯溪区、黟县)
湘潭市(湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区、湘潭县)
西安市(鄠邑区、蓝田县、雁塔区、周至县、新城区、阎良区、莲湖区、临潼区、长安区、高陵区、灞桥区、未央区、碑林区)
临夏回族自治州(临夏县、永靖县、和政县、康乐县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏市)
金华市(浦江县、兰溪市、婺城区、金东区、永康市、武义县、磐安县、东阳市、义乌市)
徐州市(泉山区、贾汪区、铜山区、邳州市、沛县、睢宁县、云龙区、鼓楼区、新沂市、丰县)
天水市(张家川回族自治县、麦积区、甘谷县、武山县、清水县、秦安县、秦州区)
内蒙古自治区
衡阳市(衡东县、南岳区、雁峰区、祁东县、衡阳县、珠晖区、常宁市、石鼓区、衡山县、蒸湘区、耒阳市、衡南县)
德阳市(旌阳区、罗江区、什邡市、绵竹市、中江县、广汉市)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、杭锦后旗、临河区、乌拉特中旗、磴口县、五原县、乌拉特后旗)
吕梁市(文水县、交城县、岚县、交口县、方山县、汾阳市、离石区、孝义市、临县、中阳县、柳林县、兴县、石楼县)
漳州市(平和县、东山县、龙文区、漳浦县、龙海区、云霄县、华安县、诏安县、南靖县、芗城区、长泰区)
新乡市(原阳县、卫辉市、获嘉县、卫滨区、辉县市、封丘县、牧野区、新乡县、红旗区、长垣市、延津县、凤泉区)
南通市(如东县、崇川区、通州区、海门区、启东市、海安市、如皋市)
赣州市(安远县、崇义县、瑞金市、兴国县、全南县、宁都县、龙南市、赣县区、石城县、大余县、于都县、章贡区、南康区、会昌县、信丰县、寻乌县、上犹县、定南县)
嘉峪关市
商丘市(永城市、民权县、柘城县、梁园区、睢阳区、夏邑县、虞城县、宁陵县、睢县)
景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)
百色市(凌云县、靖西市、那坡县、隆林各族自治县、田阳区、平果市、田林县、德保县、乐业县、西林县、右江区、田东县)
萍乡市(湘东区、上栗县、安源区、芦溪县、莲花县)
昭通市(盐津县、威信县、大关县、镇雄县、水富市、鲁甸县、昭阳区、绥江县、彝良县、巧家县、永善县)
林芝市(朗县、工布江达县、察隅县、波密县、巴宜区、墨脱县、米林市)
张掖市(临泽县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县)
自贡市(沿滩区、自流井区、贡井区、荣县、富顺县、大安区)
延安市(志丹县、延川县、延长县、甘泉县、黄龙县、吴起县、安塞区、洛川县、黄陵县、子长市、宝塔区、富县、宜川县)
双鸭山市(宝山区、尖山区、友谊县、岭东区、集贤县、四方台区、饶河县、宝清县)
牡丹江市(穆棱市、林口县、宁安市、爱民区、阳明区、绥芬河市、东宁市、东安区、西安区、海林市)
赤峰市(红山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林左旗、林西县、喀喇沁旗、敖汉旗、松山区、宁城县)
铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
石家庄市(辛集市、行唐县、深泽县、高邑县、井陉县、新乐市、长安区、元氏县、鹿泉区、裕华区、赵县、正定县、新华区、赞皇县、无极县、藁城区、桥西区、平山县、井陉矿区、灵寿县、晋州市、栾城区)
邯郸市(邱县、永年区、丛台区、广平县、魏县、武安市、峰峰矿区、磁县、涉县、临漳县、鸡泽县、肥乡区、复兴区、馆陶县、邯山区、大名县、曲周县、成安县)
延边朝鲜族自治州(安图县、敦化市、图们市、汪清县、龙井市、延吉市、珲春市、和龙市)
张家口市(万全区、桥东区、尚义县、蔚县、赤城县、张北县、康保县、宣化区、沽源县、下花园区、桥西区、阳原县、怀来县、怀安县、涿鹿县、崇礼区)
泰安市(新泰市、东平县、宁阳县、泰山区、肥城市、岱岳区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
东莞市
南平市(邵武市、建阳区、政和县、武夷山市、光泽县、浦城县、延平区、建瓯市、顺昌县、松溪县)
南宁市(邕宁区、横州市、马山县、上林县、西乡塘区、青秀区、武鸣区、兴宁区、宾阳县、隆安县、江南区、良庆区)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、广南县、文山市、西畴县、富宁县、丘北县、砚山县、马关县)
金昌市(永昌县、金川区)
淄博市(张店区、周村区、高青县、博山区、沂源县、桓台县、淄川区、临淄区)
梅州市(蕉岭县、梅江区、丰顺县、兴宁市、梅县区、平远县、五华县、大埔县)
鞍山市(海城市、铁东区、千山区、铁西区、台安县、岫岩满族自治县、立山区)
连云港市(连云区、东海县、赣榆区、灌云县、灌南县、海州区)
常德市(安乡县、汉寿县、澧县、桃源县、石门县、鼎城区、津市市、临澧县、武陵区)
果洛藏族自治州(久治县、达日县、班玛县、甘德县、玛多县、玛沁县)
南京市(江宁区、雨花台区、浦口区、建邺区、六合区、栖霞区、高淳区、鼓楼区、玄武区、溧水区、秦淮区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、瓮安县、长顺县、平塘县、独山县、罗甸县、惠水县、都匀市、三都水族自治县、贵定县、龙里县、福泉市)
常州市(溧阳市、钟楼区、武进区、新北区、天宁区、金坛区)
福州市(鼓楼区、台江区、闽清县、闽侯县、马尾区、福清市、连江县、罗源县、长乐区、平潭县、仓山区、晋安区、永泰县)
清远市(连州市、连山壮族瑶族自治县、清新区、英德市、佛冈县、清城区、阳山县、连南瑶族自治县)
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韶关市(始兴县、乐昌市、浈江区、翁源县、南雄市、仁化县、乳源瑶族自治县、曲江区、新丰县、武江区)
鹤壁市(山城区、淇县、浚县、鹤山区、淇滨区)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、石屏县、建水县、河口瑶族自治县、泸西县、绿春县、开远市、蒙自市、个旧市、弥勒市、红河县)
鹤岗市(绥滨县、兴安区、萝北县、工农区、向阳区、南山区、兴山区、东山区)
亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
广西壮族自治区
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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