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怀化市(靖州苗族侗族自治县、鹤城区、中方县、沅陵县、辰溪县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、溆浦县、洪江市、芷江侗族自治县)

广元市(旺苍县、朝天区、昭化区、苍溪县、利州区、青川县、剑阁县)

张家口市(桥西区、桥东区、张北县、尚义县、沽源县、崇礼区、蔚县、宣化区、怀安县、怀来县、康保县、涿鹿县、万全区、阳原县、赤城县、下花园区)

洛阳市(新安县、宜阳县、偃师区、瀍河回族区、嵩县、涧西区、洛宁县、西工区、孟津区、栾川县、伊川县、老城区、汝阳县、洛龙区)  南阳市(卧龙区、邓州市、社旗县、唐河县、宛城区、淅川县、镇平县、南召县、桐柏县、西峡县、新野县、方城县、内乡县)

广州市(荔湾区、白云区、从化区、黄埔区、越秀区、南沙区、增城区、天河区、番禺区、花都区、海珠区)

周口市(太康县、项城市、商水县、郸城县、川汇区、西华县、鹿邑县、淮阳区、沈丘县、扶沟县)

林芝市(察隅县、工布江达县、朗县、米林市、巴宜区、墨脱县、波密县)重庆市(荣昌区、开州区、九龙坡区、奉节县、渝北区、江津区、梁平区、酉阳土家族苗族自治县、巫溪县、黔江区、彭水苗族土家族自治县、永川区、沙坪坝区、巴南区、涪陵区、合川区、丰都县、云阳县、巫山县、潼南区、长寿区、綦江区、忠县、大足区、铜梁区、江北区、大渡口区、南川区、武隆区、垫江县、北碚区、秀山土家族苗族自治县、璧山区、南岸区、渝中区、万州区、城口县、石柱土家族自治县)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)  长治市(武乡县、潞州区、屯留区、上党区、潞城区、沁源县、襄垣县、壶关县、平顺县、长子县、沁县、黎城县)

伊春市(大箐山县、嘉荫县、丰林县、友好区、铁力市、伊美区、乌翠区、汤旺县、南岔县、金林区)

呼和浩特市(回民区、新城区、土默特左旗、赛罕区、托克托县、清水河县、和林格尔县、武川县、玉泉区)

舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)

成都市(新都区、新津区、青白江区、双流区、龙泉驿区、都江堰市、崇州市、郫都区、蒲江县、锦江区、邛崃市、金堂县、彭州市、温江区、武侯区、金牛区、简阳市、大邑县、成华区、青羊区)

金华市(武义县、东阳市、婺城区、磐安县、义乌市、浦江县、金东区、兰溪市、永康市)

岳阳市(湘阴县、临湘市、云溪区、汨罗市、岳阳楼区、岳阳县、君山区、平江县、华容县)

西安市(鄠邑区、未央区、高陵区、新城区、莲湖区、灞桥区、临潼区、碑林区、蓝田县、雁塔区、周至县、长安区、阎良区)

濮阳市(台前县、清丰县、濮阳县、范县、华龙区、南乐县)

东莞市

日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)

葫芦岛市(连山区、绥中县、兴城市、建昌县、龙港区、南票区)

赣州市(崇义县、瑞金市、安远县、石城县、于都县、信丰县、寻乌县、赣县区、章贡区、龙南市、宁都县、大余县、兴国县、定南县、南康区、上犹县、全南县、会昌县)

长春市(二道区、绿园区、农安县、九台区、朝阳区、南关区、双阳区、公主岭市、宽城区、榆树市、德惠市)

荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县)

江门市(蓬江区、台山市、恩平市、鹤山市、江海区、新会区、开平市)

钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)

西藏自治区

兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)

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博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、精河县、博乐市)

晋中市(左权县、榆社县、太谷区、榆次区、介休市、寿阳县、祁县、灵石县、平遥县、昔阳县、和顺县)

淮安市(金湖县、清江浦区、淮安区、洪泽区、涟水县、盱眙县、淮阴区)

嘉峪关市  开封市(顺河回族区、祥符区、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、兰考县、杞县、禹王台区、通许县)

抚州市(宜黄县、金溪县、南丰县、资溪县、崇仁县、南城县、乐安县、东乡区、广昌县、黎川县、临川区)

凉山彝族自治州(布拖县、德昌县、普格县、雷波县、越西县、甘洛县、昭觉县、美姑县、盐源县、木里藏族自治县、宁南县、喜德县、西昌市、会理市、会东县、冕宁县、金阳县)

绥化市(绥棱县、北林区、肇东市、青冈县、庆安县、望奎县、安达市、兰西县、明水县、海伦市)遵义市(仁怀市、湄潭县、红花岗区、赤水市、正安县、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、凤冈县、绥阳县、汇川区、习水县、务川仡佬族苗族自治县、播州区)

株洲市(炎陵县、攸县、石峰区、渌口区、天元区、芦淞区、荷塘区、茶陵县、醴陵市)  大同市(天镇县、广灵县、左云县、云州区、灵丘县、云冈区、阳高县、新荣区、平城区、浑源县)

惠州市(惠城区、惠东县、博罗县、龙门县、惠阳区)

邵阳市(大祥区、新宁县、双清区、邵阳县、北塔区、新邵县、洞口县、邵东市、隆回县、武冈市、城步苗族自治县、绥宁县)

通化市(二道江区、辉南县、集安市、通化县、梅河口市、柳河县、东昌区)三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)

赤峰市(敖汉旗、巴林左旗、宁城县、翁牛特旗、红山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、林西县、喀喇沁旗、松山区)

廊坊市(广阳区、安次区、固安县、永清县、大厂回族自治县、大城县、霸州市、香河县、文安县、三河市)

乐山市(金口河区、沙湾区、五通桥区、夹江县、犍为县、沐川县、市中区、井研县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、峨眉山市)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、册亨县、普安县、兴仁市、安龙县、晴隆县、贞丰县、望谟县)

宣城市(宁国市、旌德县、绩溪县、广德市、郎溪县、泾县、宣州区)

宁德市(蕉城区、霞浦县、柘荣县、古田县、福安市、屏南县、周宁县、寿宁县、福鼎市)

齐齐哈尔市(拜泉县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、建华区、泰来县、龙沙区、昂昂溪区、克山县、依安县、讷河市、龙江县、碾子山区、克东县、铁锋区、甘南县、富裕县)

潍坊市(青州市、昌乐县、奎文区、高密市、坊子区、寒亭区、潍城区、临朐县、昌邑市、安丘市、寿光市、诸城市)

上饶市(弋阳县、余干县、德兴市、信州区、广丰区、万年县、横峰县、广信区、玉山县、鄱阳县、铅山县、婺源县)

亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)

甘南藏族自治州(玛曲县、临潭县、卓尼县、夏河县、迭部县、合作市、舟曲县、碌曲县)

大庆市(肇州县、肇源县、萨尔图区、红岗区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、林甸县、龙凤区)

铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)

常州市(金坛区、天宁区、武进区、溧阳市、钟楼区、新北区)

石河子市(图木舒克市、新星市、阿拉尔市、铁门关市、昆玉市、五家渠市、胡杨河市、北屯市、可克达拉市、双河市、白杨市)

肇庆市(广宁县、怀集县、四会市、德庆县、封开县、端州区、鼎湖区、高要区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。