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通辽市(科尔沁左翼中旗、科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市)
宁波市(奉化区、北仑区、余姚市、鄞州区、宁海县、镇海区、象山县、海曙区、慈溪市、江北区)
孝感市(孝昌县、应城市、孝南区、汉川市、安陆市、大悟县、云梦县)
莆田市(仙游县、城厢区、涵江区、秀屿区、荔城区)
常德市(安乡县、澧县、武陵区、石门县、汉寿县、鼎城区、津市市、临澧县、桃源县)
沧州市(任丘市、河间市、肃宁县、南皮县、黄骅市、海兴县、沧县、吴桥县、孟村回族自治县、东光县、盐山县、青县、运河区、泊头市、献县、新华区)
绍兴市(柯桥区、越城区、嵊州市、上虞区、诸暨市、新昌县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)
德州市(德城区、夏津县、庆云县、禹城市、陵城区、临邑县、平原县、武城县、齐河县、宁津县、乐陵市)
台州市(椒江区、三门县、黄岩区、路桥区、天台县、仙居县、玉环市、临海市、温岭市)
黄石市(黄石港区、阳新县、铁山区、大冶市、西塞山区、下陆区)
泰安市(新泰市、岱岳区、宁阳县、肥城市、泰山区、东平县)
四平市(铁东区、铁西区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县)
大庆市(林甸县、萨尔图区、红岗区、让胡路区、肇州县、肇源县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区)
乐山市(五通桥区、峨眉山市、犍为县、市中区、金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、夹江县、沙湾区、井研县、沐川县)
曲靖市(富源县、陆良县、马龙区、麒麟区、师宗县、沾益区、会泽县、罗平县、宣威市)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、吉首市、保靖县、花垣县、泸溪县、凤凰县、龙山县)
商丘市(虞城县、柘城县、梁园区、宁陵县、夏邑县、民权县、睢县、睢阳区、永城市)
佳木斯市(向阳区、富锦市、前进区、桦川县、汤原县、郊区、抚远市、东风区、桦南县、同江市)
牡丹江市(阳明区、海林市、林口县、绥芬河市、爱民区、东宁市、穆棱市、东安区、西安区、宁安市)
丽水市(莲都区、松阳县、龙泉市、景宁畲族自治县、青田县、缙云县、庆元县、遂昌县、云和县)
淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)
大连市(旅顺口区、普兰店区、甘井子区、中山区、长海县、沙河口区、金州区、西岗区、瓦房店市、庄河市)
新乡市(长垣市、延津县、封丘县、卫滨区、牧野区、新乡县、红旗区、凤泉区、获嘉县、辉县市、卫辉市、原阳县)
昭通市(威信县、彝良县、镇雄县、鲁甸县、绥江县、永善县、水富市、巧家县、昭阳区、大关县、盐津县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
遵义市(汇川区、绥阳县、湄潭县、播州区、习水县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、桐梓县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、正安县、余庆县、红花岗区)
银川市(灵武市、贺兰县、西夏区、金凤区、永宁县、兴庆区)
娄底市(双峰县、新化县、涟源市、娄星区、冷水江市)
克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)
鹤壁市(浚县、山城区、淇滨区、淇县、鹤山区)
昌都市(左贡县、类乌齐县、卡若区、丁青县、八宿县、贡觉县、洛隆县、江达县、芒康县、边坝县、察雅县)
榆林市(定边县、子洲县、佳县、米脂县、神木市、靖边县、榆阳区、横山区、府谷县、清涧县、绥德县、吴堡县)
巴中市(巴州区、恩阳区、平昌县、南江县、通江县)
天水市(清水县、麦积区、秦安县、秦州区、张家川回族自治县、武山县、甘谷县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
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梧州市(苍梧县、岑溪市、龙圩区、藤县、长洲区、蒙山县、万秀区)
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文山壮族苗族自治州(丘北县、文山市、西畴县、砚山县、麻栗坡县、富宁县、广南县、马关县)
长春市(朝阳区、双阳区、德惠市、公主岭市、绿园区、九台区、南关区、二道区、农安县、榆树市、宽城区)
楚雄彝族自治州(永仁县、楚雄市、牟定县、元谋县、姚安县、双柏县、南华县、大姚县、禄丰市、武定县)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
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郑州市(金水区、管城回族区、中原区、二七区、登封市、荥阳市、新密市、巩义市、中牟县、新郑市、上街区、惠济区)
毕节市(大方县、黔西市、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、金沙县、纳雍县、赫章县)
益阳市(安化县、赫山区、桃江县、沅江市、资阳区、南县)
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南昌市(安义县、红谷滩区、南昌县、西湖区、青云谱区、进贤县、青山湖区、东湖区、新建区)
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惠州市(惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县、龙门县)
大理白族自治州(洱源县、漾濞彝族自治县、云龙县、巍山彝族回族自治县、大理市、宾川县、鹤庆县、祥云县、剑川县、永平县、弥渡县、南涧彝族自治县)
唐山市(滦州市、丰润区、开平区、路南区、丰南区、滦南县、迁西县、遵化市、曹妃甸区、乐亭县、玉田县、迁安市、路北区、古冶区)
无锡市(江阴市、新吴区、宜兴市、梁溪区、滨湖区、锡山区、惠山区)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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