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大同市(天镇县、阳高县、广灵县、新荣区、灵丘县、云州区、云冈区、浑源县、平城区、左云县)

株洲市(荷塘区、石峰区、渌口区、炎陵县、芦淞区、醴陵市、茶陵县、天元区、攸县)

郴州市(桂东县、北湖区、嘉禾县、苏仙区、永兴县、安仁县、资兴市、宜章县、汝城县、临武县、桂阳县)

绵阳市(平武县、安州区、涪城区、梓潼县、游仙区、三台县、盐亭县、江油市、北川羌族自治县)  海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、贵德县、共和县)

贺州市(八步区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、安龙县、晴隆县、兴义市、贞丰县、普安县、望谟县、册亨县)

汉中市(城固县、洋县、汉台区、佛坪县、宁强县、镇巴县、南郑区、西乡县、略阳县、留坝县、勉县)

新乡市(长垣市、卫辉市、新乡县、凤泉区、延津县、封丘县、获嘉县、辉县市、红旗区、卫滨区、牧野区、原阳县)  石河子市(昆玉市、图木舒克市、胡杨河市、阿拉尔市、五家渠市、新星市、可克达拉市、双河市、北屯市、白杨市、铁门关市)

咸宁市(通城县、通山县、赤壁市、嘉鱼县、咸安区、崇阳县)

景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)

西藏自治区

昆明市(西山区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、东川区、呈贡区、晋宁区、官渡区、石林彝族自治县、盘龙区、富民县、五华区、宜良县)

林芝市(米林市、巴宜区、墨脱县、工布江达县、波密县、朗县、察隅县)

济宁市(曲阜市、汶上县、泗水县、微山县、梁山县、嘉祥县、金乡县、任城区、兖州区、鱼台县、邹城市)

崇左市(宁明县、大新县、扶绥县、龙州县、凭祥市、江州区、天等县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

金华市(武义县、义乌市、婺城区、金东区、永康市、兰溪市、磐安县、东阳市、浦江县)

吉安市(吉安县、吉州区、永丰县、万安县、永新县、新干县、安福县、吉水县、峡江县、遂川县、青原区、泰和县、井冈山市)

固原市(彭阳县、西吉县、原州区、隆德县、泾源县)

梅州市(平远县、丰顺县、梅县区、五华县、大埔县、梅江区、兴宁市、蕉岭县)

黄冈市(黄州区、黄梅县、红安县、罗田县、浠水县、武穴市、团风县、麻城市、英山县、蕲春县)

淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

贵阳市(南明区、白云区、开阳县、云岩区、清镇市、乌当区、息烽县、观山湖区、花溪区、修文县)

中山市

常州市(新北区、钟楼区、天宁区、金坛区、溧阳市、武进区)

沧州市(黄骅市、吴桥县、河间市、任丘市、海兴县、盐山县、新华区、南皮县、东光县、孟村回族自治县、沧县、运河区、泊头市、青县、献县、肃宁县)

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永州市(双牌县、东安县、江华瑶族自治县、宁远县、祁阳市、冷水滩区、蓝山县、道县、新田县、零陵区、江永县)

邵阳市(城步苗族自治县、洞口县、大祥区、邵东市、北塔区、邵阳县、新宁县、双清区、新邵县、隆回县、绥宁县、武冈市)

晋城市(沁水县、高平市、阳城县、泽州县、城区、陵川县)

宜昌市(夷陵区、宜都市、兴山县、当阳市、枝江市、长阳土家族自治县、秭归县、远安县、猇亭区、五峰土家族自治县、西陵区、伍家岗区、点军区)  通辽市(库伦旗、科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗)

荆州市(荆州区、松滋市、公安县、洪湖市、江陵县、沙市区、监利市、石首市)

娄底市(双峰县、新化县、娄星区、冷水江市、涟源市)

青岛市(崂山区、城阳区、市北区、平度市、莱西市、黄岛区、李沧区、市南区、胶州市、即墨区)佛山市(顺德区、南海区、禅城区、三水区、高明区)

孝感市(孝南区、大悟县、应城市、安陆市、云梦县、汉川市、孝昌县)  德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县、梁河县)

枣庄市(台儿庄区、市中区、滕州市、峄城区、薛城区、山亭区)

淮安市(洪泽区、盱眙县、金湖县、淮阴区、淮安区、清江浦区、涟水县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)包头市(石拐区、白云鄂博矿区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、青山区、东河区、土默特右旗、九原区)

黔东南苗族侗族自治州(麻江县、剑河县、黎平县、锦屏县、黄平县、施秉县、台江县、天柱县、凯里市、雷山县、三穗县、从江县、榕江县、丹寨县、镇远县、岑巩县)

龙岩市(新罗区、连城县、长汀县、上杭县、永定区、武平县、漳平市)

塔城地区(塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、裕民县、沙湾市、托里县、额敏县)

定西市(漳县、陇西县、安定区、渭源县、通渭县、岷县、临洮县)

黔南布依族苗族自治州(福泉市、瓮安县、惠水县、平塘县、贵定县、三都水族自治县、龙里县、都匀市、独山县、长顺县、荔波县、罗甸县)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、焉耆回族自治县、且末县、和静县、和硕县、博湖县、轮台县、库尔勒市、若羌县)

西安市(周至县、灞桥区、鄠邑区、莲湖区、未央区、新城区、碑林区、长安区、阎良区、临潼区、高陵区、雁塔区、蓝田县)

吕梁市(交口县、离石区、岚县、孝义市、汾阳市、临县、交城县、石楼县、文水县、兴县、中阳县、方山县、柳林县)

湘潭市(湘潭县、雨湖区、湘乡市、韶山市、岳塘区)

泉州市(鲤城区、丰泽区、惠安县、南安市、安溪县、晋江市、永春县、德化县、石狮市、金门县、洛江区、泉港区)

台州市(三门县、黄岩区、仙居县、椒江区、温岭市、玉环市、天台县、路桥区、临海市)

马鞍山市(雨山区、博望区、和县、花山区、当涂县、含山县)

阿里地区(噶尔县、革吉县、措勤县、札达县、普兰县、日土县、改则县)

江门市(恩平市、鹤山市、新会区、蓬江区、江海区、台山市、开平市)

阜新市(彰武县、新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区、太平区、海州区、清河门区)

延边朝鲜族自治州(汪清县、珲春市、和龙市、龙井市、敦化市、安图县、图们市、延吉市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报